公共治理视野下的软法PDF电子书下载

第一章　海洋渔业领域中的软法 1

第一节　软法的界定及渊源 1

一、软法的产生 1

二、软法的界定及渊源 3

第二节　海洋渔业治理与软法 11

一、海洋与渔业局在公共治理中的职能 11

二、海洋渔业软法制定的必要性及功能 15

三、海洋渔业软法规范的分类 21

第三节　海洋渔业治理中软法的运行机制 30

一、海洋渔业治理中软法的制定机制 30

二、海洋渔业治理中软法的实施机制 33

三、软法在海洋渔业领域治理中的实施成效 35

四、海洋渔业软法实施机制存在的问题 37

第四节　对海洋渔业软法应用的分析 38

一、软法的制定缺少行业协会的参与 38

二、软法的制定、实施体现了行政管理的观念，而非现代政府治理 40

三、软法的实施不到位 41

第二章　环境保护领域中的软法 42

第一节　环境保护需要软法 42

一、环境保护需要软法的社会基础——环境管制向环境公共治理的转型 42

二、软法与环境公共治理的结构耦合 57

第二节　环境保护领域中的软法类型 60

一、内部软法 62

二、外部软法 71

第三节　环境保护领域中的软法运行机制 76

一、软法的创制 76

二、软法实施机制 82

第四节　环境保护领域中的软法机制评析 86

一、环境保护领域中的软法运行效果 86

二、环境保护领域软法机制存在的问题及完善 93

第三章　科技领域中的软法 96

第一节　科技治理与软法 96

一、科技治理的基本理论 96

二、我国的科技治理 100

三、科技治理需要软法 102

第二节　科技领域中的软法类型 103

一、自律规范 103

二、公共政策 105

三、弹性法条 111

四、技术标准 112

第三节　科技领域软法的运行机制 113

一、科技领域软法的制定机制 113

二、科技领域软法的实施机制 116

第四章　经贸领域中的软法 120

第一节　经贸领域软法治理机制概述 120

一、经贸领域软法治理机制的产生背景 120

二、经贸领域软法的表现形式 121

第二节　经贸领域中的软法的实施机制 136

一、谈话提醒 136

二、经济激励机制 138

三、行使具有强制性质的自我管理权 140

四、借助硬法宣示的权威和影响 140

第三节　经贸领域中的软法运行障碍 143

一、创制主体单一，社会组织的作用发挥有限 143

二、软法创制过程封闭，公众参与程度较低 145

三、软法的实施缺乏有效的保障机制 146

第四节　经贸领域中的软法治理机制的完善 147

一、软法创制主体的多元化，社会组织作用的充分发挥 147

二、对软法制定程序规范：公众参与，加强互动 149

三、经贸领域软法运行环境的完善 151

第五章　国土资源行政管理领域中的软法 155

第一节 国土资源行政管理领域中的软法类型 156

一、行政合同 156

二、行业标准 159

三、内部工作指引 162

四、各类规划 164

五、行政奖励机制 167

六、行政指导 170

第二节　软法在国土资源行政管理领域中的功能与作用 173

一、辅助硬法实施的作用 173

二、作为发展硬法的先导作用 176

三、提供行政决策参考信息的作用 178

第三节 国土资源行政管理领域中软法的运行机制 180

一、创制机制 180

二、实施机制 183

第六章 软法在公共治理领域应用的反思 188

第一节　软法“舶来”及其异化 188

一、软法兴起的背景 188

二、软法“舶来”的目的 190

三、软法舶来后的异化 192

四、软法异化浅析——制定主体的缺失及实质价值理念的扭曲 195

第二节　软法“舶来”在公共治理领域的积极意义 196

一、何谓公共治理 196

二、公共治理的理论来源 197

三、公共治理的手段分析 198

四、软法进入公共治理领域是公共治理发展的必然 200

第三节　软法规范化的制度构想 202

一、欧盟软法的借鉴 202

二、软法规范化的出路——吸收软法的核心价值及构建完整的软法制定体制 204