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一、中共中央、国务院和中央纪委、监察部等有关部门纪检监察法规文件 1

中国共产党纪律处分条例（试行）　1997年2月27日中共中央发出 1

目录 1

中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）　1997年3月28日中共中央中发［1997］9号文发出 43

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》实施办法　1997年9月3日中央纪委发出 48

关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定　1997年5月25日中共中央、国务院中发［1997］13号文发出 59

关于对违反《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》行为的党纪处理办法 64

1997年10月15日中央纪委中纪发（1997）7号文发出 64

中央纪委第二次全会重申和提出的党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律的“五条规定”　中央纪委第二次全体会议公报（摘录） 68

中央纪委第三次全会重申和提出的党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律的“五条规定”　1994年3月1日中央纪委中纪发（1994）5号文（摘录）发出 69

中央纪委第五次全会关于党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律的“四条补充规定”　1995年1月23日中央纪委中纪发（1995）5号文（摘录）发出 70

中央纪委第五次全会提出的国有企业领导干部廉洁自律四条规定　尉健行同志1995年1月20日在中央纪委　第五次全会上的报告（摘录） 71

中央纪委关于国有企业领导干部廉洁自律“四条规定”的实施和处理意见　1995年5月11日中央纪委发出 72

7号文（摘录）发出 76

中央纪委关于重申和建立党内监督五项制度的实施办法　1997年2月4日中央办公厅中办发（1997）5号文发出 77

关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定　1990年5月25日中共中央中发［1990］7号文发出 83

党政领导干部选拔任用工作暂行条例（节选）　1995年2月9日中共中央发出 88

关于对违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》行为的处理规定　1997年5月6日中央纪委中纪办发（1997）10号文发出 91

中华人民共和国行政监察法 1997年5月9日中华人民共和国第85号主席令发布 95

中华人民共和国刑法（节选）　1997年3月14日中华人民共和国第83号主席令发布 106

全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定　1995年6月30日中华人民共和国第52号主席令发布 129

金融违法行为处罚办法 138

1999年2月22日中华人民共和国国务院第260号令发布 138

中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例　1994年3月25日中央纪委中纪发（1994）4号文发出 155

中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则　1994年3月25日中央纪委发出 166

关于对《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第二十八条第七项如何理解的答复　1995年1月18日中央纪委中纪法复（1995）1号文发出 181

关于查处党员违纪案件中收集、鉴别、使用证据的具体规定　1991年7月23日中央纪委发出 182

关于所要作出的处分决定和所依据的事实材料同犯错误党员见面的具体办法　1991年7月13日中央纪委发出 189

关于对犯有贪污、贿赂错误党纪处分的数额界限问题的请示的答复　1997年9月1日中央纪委中纪法复（1997）2号文发出 191

关于对《金融系统监察局贯彻执行监察部〈关于监察机关直接行使行政处分权的程序问题的通〉的具体规定》的批复 192

1990年4月14日监察部监法复字（1990）7号文发出 192

金融系统监察局贯彻执行监察部《关于监察机关直接行使行政处分权的程序问题的通知》的具体规定　1990年5月7日监察部驻金融系统监察局发出 193

中国共产党党员权利保障条例（试行）　1995年1月7日中共中央发出 199

中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例　1993年5月21日中央纪委中纪发（1993）8号文发出 209

中共中央纪律检查委员会、中华人民共和国监察部关于保护检举、控告人的规定　1996年1月19日中央纪委、监察部中纪发（1996）6号文发出 220

中央纪委关于党的纪律检查机关案件审理工作条例　1987年7月14日中央纪委发出 224

中共中央纪律检查委员会关于审理党员违纪案件工作程序的规定　1991年7月13日中央纪委中纪发（1991）5号文发出 231

监察机关调查处理政纪案件办法　1991年11月22日监察部第1号令发布 240

监察机关处理不服行政处分申诉的办法　1991年11月30日监察部第2号令发布 252

监察机关审理政纪案件的暂行办法　1999年1月15日监察部第8号令发布 260

监察机关举报工作办法　1991年12月24日监察部第3号令发布 264

关于纪检监察机关办案工作保密规定　1996年8月19日中央纪委、监察部中纪发（1996）14号文发出 269

关于实行党风廉政建设责任制的规定　1998年11月21日中共中央、国务院中发［1998］16号文发出 272

企业职工奖惩条例　1982年3月12日国务院常务会议通过 277

国家公务员暂行条例　1993年8月14日国务院第125号令发布 283

关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知　1998年11月10日中共中央办公厅、国务院办公厅字（1998）23号文发出 302

关于印发《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的通知　1997年1月31日中共中央办公厅、国务院办公厅中办发（1997）3号文发出 303

关于国有企业实行业务招待费使用情况等重要事项向职代会报告制度的规定　1998年11月10日监察部、国家经贸委、 307

全国总工会监发（1998）4号文发出 307

关于在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育的意见　1998年11月21日中共中央中发［1998］17号文发出 309

关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受的礼品实行登记制度的规定　1995年4月30日中共中央办公厅、国务院办公厅中办发（1995）7号文发出 321

关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定　1995年4月30日中共中央办公厅、国务院办公厅中办发（1995）8号文发出 324

关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知　1999年3月3日中共中央办公厅、国务院办公厅厅字（1999）5号文发出 327

国务院关于克服官僚主义进一步转变工作作风提高办事效率有关问题的通报　1999年3月28日国务院国发［1999］9号文发出 329

党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分的暂行规定　1988年5月23日中央纪委发出 334

关于《党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分的暂行规定》的说明 341

1988年5月23日中央纪委发出 341

共产党员在涉外活动中违犯纪律党纪处分的暂行规定　1988年5月23日中央纪委发出 343

中央纪委关于共产党员在经济领域中违法犯罪的党纪处理暂行办法　1983年3月10日中央纪委发出 347

中共中央纪律检查委员会关于共产党员在经济方面的违法违纪党纪处分的若干规定（试行）　1990年7月1日中央纪委发出 351

中共中央纪律检查委员会关于共产党员违反社会主义道德党纪处分的若干规定（试行）　1989年12月28日中央纪委发出 364

中央纪委关于《共产党员违反社会主义道德党纪处分的若干规定（试行）》的说明　1989年12月28日中央纪委发出 367

国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定　1988年9月13日国务院发布 370

国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定实施细则　1989年9月8日监察部发出 376

1996年1月21日国务院国发［1996］4号文发布 386

国务院关于坚决打击骗取出口退税严厉惩治金融和财税领域违法乱纪行为的决定（节选） 386

全国人大常委会关于严禁卖淫嫖娼的决定　1991年9月4日中华人民共和国第51号主席令发布 390

中共中央纪律检查委员会对参与嫖娼、卖淫活动的共产党员及有关责任者党纪处分的暂行规定　1988年5月23日中央纪委发布 393

监察部关于监察机关参加特别重大事故调查处理的暂行规定　1991年1月16日监察部监发（1991）3号文发出 394

二、金融系统纪检监察法规文件 398

关于印发金融系统实行党风廉政建设责任制量化管理的意见的通知　1998年3月中共中国人民银行党组、中共中国农业发展银行党组、中共中国工商银行党组、中共中国农业银行党组、中共中国银行党组、中共中国建设银行党组、中共交通银行党组、中共中国人民保险（集团）公司党组银 398

七行一司颁布《关于禁止工作人员参加可能对公正执行公务有影响的宴请的规定（试行）》 405

1995年3月9日银发（1995）48号文发出 405

关于违反案件报告制度的处理规定　1997年1月28日中国人民银行银发（1997）510号文发出 407

关于对金融机构违法违规经营责任人的行政处分规定　1998年5月29日中国人民银行银发（1998）221号文发出 410

关于对金融机构重大经济犯罪案件负有领导责任人员行政处分的暂行规定　1995年9月15日中国人民银行银发（1995）261号文发出 415

关于对金融诈骗案涉及的金融工作人员行政处分的暂行规定　1995年3月8日中国人民银行银发（1995）43号文发出 418

关于金融系统监察机关立案审批权限的暂行规定　1990年2月23日监察部驻金融系统监察局金融监字（1990）7号文发出 421

监察部驻金融系统监察局贯彻执行监察部《关于监察机关直接行使行政处分权的程序问题的通知》的具体规定　1990年5月7日监察部驻金融系统监察局发出 425

关于金融系统工作人员赌博、吸毒、贩毒、嫖 431

娼、卖淫行政处分的暂行规定　1992年5月7日监察部驻金融系统监察局金监（1992）5号文发出 431

关于严厉查处金融系统人员赌博、嫖娼等色情行为的通知　1998年5月8日金纪（1998）6号文发出 433

关于对金融系统工作人员违反金融规章制度行为处理的暂行规定　1997年4月25日中国人民银行银发（1997）167号文发出 435

中国人民银行关于金融系统应被清除人员的处理意见　1993年3月2日中国人民银行银发（1993）47号文发出 437

关于下发《金融稽核检查处罚规定》的通知　1989年5月5日中国人民银行、监察部银发（1989）136号文发出 439

关于纠正几项违规经营的通知　1995年12月28日中国人民银行发出 445

关于坚决制止和严肃查处高息揽存的紧急通知（节选）　1998年3月18日中国人民银行发出 449

储蓄管理条例　1993年3月1日中国人民银行发出 453

加强金融机构内部控制的指导原则　1997年5月16日中国人民银行发出 460

有价单证及重要空白凭证管理办法　1997年4月28日中国人民银行银发（1997）163号文发出 475

关于印发《进一步加强银行会计内部控制和管理的若干规定》的通知　1997年7月30日中国人民银行银发（1997）318号文发出 481

金融系统执法监察工作操作规程（试行）　1999年3月8日监察部驻金融系统监察局金监（1999）2号文发出 485

关于印发《对金融机构违反会计制度规定等问题定性的说明》的通知　1998年6月16日中国人民银行银发（1998）273号文发出 502

关于谨防不法分子以“引资”、“融资”为幌子进行金融诈骗的通知　1999年3月19日中国人民银行银发（1999）101号文发出 513

中国人民银行关于整顿金融秩序严肃金融纪律的有关规定　1993年7月—1994年6月历次全国金融工作会议文件（摘录） 515

国家开发银行贯彻《中共中央、国务院关于 519

党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》实施细则　1997年7月国家开发银行党组纪（1997）8号文发出 519

三、国家开发银行纪检监察有关文件 519

国家开发银行关于参加庆典等活动的管理规定　1997年9月国家开发银行开行监察（1997）223号文发出 523

国家开发银行关于公款安装住宅电话和购买移动电话、寻呼机及使用管理暂行规定　1998年5月国家开发银行开行办服务（1998）15号文发出 525

国家开发银行关于领导干部配备和更换小汽车的规定　1998年5月国家开发银行开行办服务（1998）15号文发出 528

国家开发银行关于涉外活动中廉洁自律的规定　1998年1月国家开发银行开行国际（1998）115号文发出 529

国家开发银行会议及重大活动管理办法　1998年1月国家开发银行开行办厅（1998）1号文发出 531

国家开发银行关于不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请和不准参加用公款支付的营业性娱乐场所活动的具体规定 534

1995年4月8日国家开发银行开行监察（1995）64号文发出 534

国家开发银行纪检监察部门案件检查工作暂行办法　1995年1月18日国家开发银行党组纪（1995）1号文发出 537

国家开发银行纪检监察部门案件审理工作暂行办法　1995年1月18日国家开发银行党组纪（1995）1号文发出 546

国家开发银行纪检监察部门信访举报工作暂行办法　1995年1月18日国家开发银行党组纪（1995）1号文发出 555

国家开发银行集中采购管理暂行办法　1998年9月24日国家开发银行开行财会（1998）313号文发出 562

国家开发银行集中采购招标管理暂行办法　1998年9月24日国家开发银行开行财会（1998）313号文发出 566

国家开发银行集中采购操作规程　1998年12月10日国家开发银行开行办财会（1998）41号文发出 570

3号文发出 578

关于加强我行工作人员在社会团体兼职管理的通知　1996年1月17日国家开发银行人事干（1996）5号文发出 579

国家开发银行致开行贷款项目单位及其职工及社会各界的一封公开信　1999年1月国家开发银行纪律检查委员会、监察局发出 581

关于建立和实行谈话提醒制度的意见　1999年2月26日国家开发银行开行纪委（1999）5号文发出 582

国家开发银行职工守则　1994年11月19日国家开发银行开行办（1994）249号文发出 585

金融系统“四讲一服务”的总要求　1996年4月3日《中国人民银行关于在金融系统讲改革、讲政治、讲法纪、讲效益，提高服务水平的决定》（摘录） 586

国家开发银行党组对贯彻《纲要》开展“四讲一服务”活动的要求　1996年4月国家开发银行开行党组（1996）07号文发出（摘录） 587

关于转发《组工通讯》“严禁领导干部收受‘红包’”的通知　1999年2月14日国家开发银行开行党办发 588

（1999）01号文发出 588

国家开发银行纪委关于党风廉政建设主要任务的分工　1999年5月19日国家开发银行开行纪委（1999）8号文发出 591

四、领导讲话 595

切实加强和坚决维护党的纪律　江泽民总书记1999年1月15日在中央纪委第三次全体会议上的讲话 595

从严治政 反腐倡廉 把廉政建设提高到一个新水平　朱镕基总理1999年1月26日在国务院廉政工作会议上的讲话 609

温家宝副总理在金融系统党员领导干部会议上的讲话　1998年6月18日 620

陈元同志在国家开发银行纪检监察会议上的讲话　1998年10月20日 629

陈元同志在国家开发银行纪检监察工作会议上的讲话　1999年3月4日 634

李昌富同志在国家开发银行纪检监察会议上的讲话　1998年10月20日 643

提高认识 标本兼治推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展　李昌富同志1999年3月4日在国家开发银行纪检监察工作会议上的工作报告 658

国家开发银行关于工作人员在行政机关社会团体经济实体中兼职管理的通知　1996年2月29日国家开发银行党组纪 1996

中央纪委第六次全会对省（部）级领导干部在遵守政治纪律和廉洁自律方面提出的“七 条要求”　1996年中央纪委中纪发 1996