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目 录 1

第一部分 1

贪污违法违纪犯罪的 1

政策法律界限与认定处理 1

第一编贪污犯罪的政策 1

法律界限与认定处理 1

第一章 贪污罪的概念 1

一、贪污罪概念的不同意见 2

二、我国刑事法律规定的贪污罪概念 3

第二章 贪污犯罪的特征 6

一、贪污犯罪的客体特征 6

二、贪污犯罪的客观方面特征 7

三、贪污犯罪的主体特征 9

四、贪污犯罪的主观方面特征 11

第三章 贪污犯罪的认定 12

一、贪污犯罪的罪与非罪的界限 12

二、贪污犯罪的此罪与彼罪的界限 38

一、贪污犯罪处罚的一般原则 45

第四章 贪污犯罪的处罚 45

二、贪污犯罪的数额 58

三、贪污犯罪的情节 60

第二编 贪污违法违纪错误的政策 71

法律界限与认定处理 71

第一章 贪污违法违纪错误的概念及特征 71

一、贪污错误的概念 71

二、贪污错误的违法违纪特征 71

三、认定贪污错误的几个界限 75

第二章 贪污案件的认定处理 77

一、普通贪污案件的认定处理 77

二、几种常见贪污案件的认定处理 81

三、认定处理贪污案件应注意的问题 89

四、对贪污违法违纪错误的量纪处理 93

第三章 侵占、占用违法违纪 96

错误及认定处理 96

一、侵占违法违纪错误及认定处理 96

二、占用违法违纪错误及认定处理 98

一、贪污犯罪案例评释 101

应某明知结算错款隐匿不报案 101

第三编 贪污违法违纪犯罪案例评释 101

张某贪污数额较小不构成犯罪案 103

凌某差错款不构成贪污案 107

二、贪污、侵占、占用违纪案例评释 110

却某贪污案 110

许某冒名骗取贷款案 112

罗某某侵占案 117

王某非法占有公共财产案 119

第四编 惩治贪污违法违纪犯罪 122

的政策法律规定 122

中华人民共和国刑法（节录） 122

全国人民代表大会常务委员会关于 123

惩治贪污罪贿赂罪的补充规定（节录） 123

当前办理经济犯罪案件中具体应用 125

法律的若干问题的解答（试行）（节录） 125

最高人民法院、最高人民检察院关于 125

最高人民法院印发《八省市法院审判贪污、受贿、走私案件情况座谈会纪要》 127

关于偷支储蓄户存款行为如何定性 132

处理问题的请示的批复 132

关于执行《关于惩治贪污罪、贿赂罪的补充规定》若干问题的解答（节录） 133

国家行政机关工作人员贪污贿赂 135

行政处分暂行规定 135

行政处分暂行规定实施细则 139

国家行政机关工作人员贪污贿赂 139

最高人民法院关于贪污挪用公款 146

所生利息，应否计入贪污挪用公款 146

犯罪数额问题的批复 146

中共中央纪律检查委员会关于 147

共产党员在经济方面违法违纪 147

党纪处分的若干规定（试行）（节录） 147

一、挪用犯罪的概念 149

第一章 挪用犯罪的概念及特征 149

界限与认定处理实务 149

第一编挪用犯罪的政策法律 149

法律界限与认定处理 149

挪用违法违纪犯罪的政策 149

第二部分 149

二、挪用犯罪的特征 150

第二章 挪用特定款物罪 158

一、挪用特定款物罪的概念 158

二、挪用特定款物罪的特征 159

三、挪用特定款物罪的认定 170

四、挪用特定款物罪的处罚 177

第三章 挪用公款罪 178

一、挪用公款罪的概念 178

二、挪用公款罪的特征 179

三、挪用公款罪的认定 202

四、挪用公款罪的处罚 238

第二编 挪用公款违法违纪错误的政策法律界限与认定处理实务 244

第一章 挪用公款违法违纪错误的概念及特征 244

一、挪用公款违法违纪错误的概念 244

二、挪用公款错误的违法违纪特征 245

一、一般挪用公款案件的处理 247

第二章 挪用公款案件的认定处理 247

二、几种常见的挪用公款案件的认定处理 251

三、审理挪用公款案件应注意的问题 255

四、挪用公款违法违纪错误的党纪政纪处理 258

第三章 挪用专项资金违法违纪错误、借用公款违法违纪错误 260

一、挪用专项资金违法违纪错误及认定处理 260

二、借用公款违法违纪错误及认定处理 262

第一章 违犯财经纪律违法违纪错误的概念及特征 266

第三编 违犯财经纪律违法违纪错误的政策法律界限与认定处理 266

一、违犯财经纪律错误的概念 267

二、违犯财经纪律错误的违纪特征 267

第二章 违犯财经纪律案件的认定处理 269

一、审核行为人自身方面的情况 269

二、审核违纪事实情况 270

三、审核办案程序方面的情况 272

四、审核证据材料方面的情况 272

一、偷税、抗税案件的认定处理 273

第三章 几种常见的违犯财经纪律案件的认定处理 273

二、私设“小金库”案件的认定处理 276

三、滥发奖金、补贴和实物案件的认定处理 278

四、虚报冒领、骗取国家财政拨款或补贴案件的认定处理 279

五、违反物价政策案件的认定处理 279

六、擅自减免税收、动用国库款项案件的认定处理 281

第四章 认定处理违犯财经纪律案件应注意的问题 282

一、要把握好违纪与非违纪的界限 282

三、要注意区分明知故犯与因对有关政策法规和财务业务不熟悉而发生的错误的界限 283

二、要严格区分罪与非罪的界限 283

第四编 挪用公款违法违纪犯罪案例评释 284

一、挪用犯罪案例评释 284

陈某违反信贷制度私自拆借资金案 284

蔡某等人非法签发承兑汇票案 288

王某占用受委托购买钢材预付款案 294

郑某将承包企业公款借给其他企业案 297

徐某擅自动用支票挪用公款案 299

黄某利用支票提取现金销毁支票存根案 301

张某等人挪用公款部分退还案 303

张少华挪用股票、债券潜逃案 306

集体企业承包人员挪用企业资金案 309

谢海文等人伪造凭证、虚设帐户挪用公款案 311

徐清泉等人利用贷款挪用公款案 314

王永明为私利挪用技术资料案 318

邵全挪用公物案 321

二、挪用、借用公款违纪案例评释 325

庞某挪用公款案 325

王某利用外单位公款进行营利案 326

高某等人挪用公款案 330

耿某挪用客户存款案 332

丁某公款私贷案 336

薛某挪用公款案 338

刘某某挪用公款案 340

刘某借用乡办企业的钱修建私人住宅案 343

刘某某利用职权动用罚没 346

追缴款为自己购房案 346

肖某长期借用集体资金建私房案 350

中华人民共和国刑法（节录） 352

第五编惩治挪用违法违纪犯罪的政策法律规定 352

全国人大常委会关于惩治贪污罪 353

贿赂罪的补充规定（节录） 353

最高人民法院、最高人民检察院关于 354

正确执行两个《补充规定》的通知 354

《关于惩治贪污罪、贿赂罪的补充规定》 355

若干问题的解答（节录） 355

最高人民法院 最高人民检察院关于执行 355

中共中央纪律检查委员会关于 358

共产党员在经济方面违法违纪党纪处分的若干规定（试行）（节录） 358

第三部分 361

票证犯罪的政策法律 361

界限与认定处理 361

第一编票证犯罪的政策法律 361

界限与认定处理实务 361

第一章 票证犯罪的概念 361

第二章 票证犯罪的特征 362

二、票证犯罪的客观方面特征 363

一、票证犯罪的客体特征 363

三、票证犯罪的主体特征 364

四、票证犯罪的主观方面特征 364

第三章 伪造有价票证罪 364

一、伪造有价票证罪的概念 365

二、伪造有价票证罪的特征 367

三、伪造有价票证罪的认定 369

一、伪造、倒卖计划供应票证罪的概念 374

四、伪造有价票证罪的处罚 374

第四章 伪造、倒卖计划供应票证罪 374

二、伪造、倒卖计划供应票证罪的特征 375

三、伪造、倒卖计划供应票证罪的认定 378

四、伪造、倒卖计划供应票证罪的处罚 379

第二编票证犯罪案例评释庄某伪造、贩卖火车票案 381

第三编 惩治票证犯罪的政策法律规定 385

中华人民共和国票据法 385

中华人民共和国刑法（节录） 402

最高人民法院、最高人民检察院、 403

公安部对于惩处倒卖车、船票的犯罪分子如何 403

适用法律条款的问题的批复（节录） 403

城乡集市贸易管理办法（节录） 403

最高人民法院、最高人民检察院关于 404

依法惩处倒卖飞机票犯罪活动的通知 404

而又屡教不改的违法分子给予 406

收容劳动教养的批复（节录） 406

公安部关于对非法倒卖各种票证 406

中华人民共和国铁路法（节录） 407

最高人民法院办公厅转发国家商检局、 409

公安部《关于严厉打击不法分子伪造、 409

变造买卖商检单证行为的通知》的通知 409

附：国家商检局、公安部关于严厉打击不法分子 410

伪造变造买卖商检单证行为的通知 410

第一章 税收犯罪的概念 413

界限与认定处理实务 413

第一编税收犯罪的政策法律 413

界限与认定处理 413

税收犯罪的政策法律 413

第四部分 413

第二章 税收犯罪的特征 414

一、税收犯罪的客体特征 414

二、税收犯罪的客观方面特征 415

三、税收犯罪的主体特征 415

四、税收犯罪的主观方面特征 416

五、刑事责任 416

第三章 偷税罪 419

一、偷税罪的概念 419

二、偷税罪的特征 420

三、偷税罪的认定 426

四、偷税罪的处罚 433

第四章 抗税罪 436

一、抗税罪的概念 436

二、抗税罪的特征 438

三、抗税罪的认定 440

第五章 逃避追缴欠税罪 447

一、逃避追缴欠税罪的概念 447

二、逃避追缴欠税罪的特征 448

三、逃避追缴欠税罪的认定 450

四、逃避追缴欠税罪的处罚 451

第六章 骗取出口退税罪 452

一、骗取出口退税罪的概念 453

二、骗取出口退税罪的特征 454

三、骗取出口退税罪的认定 456

四、骗取出口退税罪的处罚 458

第二编 税收犯罪案例评释 459

王发贵隐瞒营业收入偷税案 459

外国企业偷税案 460

张好功假冒集体企业偷税案 461

燕华食品厂集体抗税案 462

连江电器厂骗取出口退税案 463

江南实业公司骗取出口退税（未遂）案 464

中华人民共和国刑法（节录） 466

第三编 惩治税收犯罪的政策法律规定 466

最高人民法院关于依法及时处理偷税、抗税和殴打、伤害税收人员的犯罪分子的通知 467

中华人民共和国私营企业所得税暂行条例（节录） 467

中华人民共和国印花税暂行条例（节录） 468

中华人民共和国筵席税暂行条例（节录） 469

国务院关于整顿税收秩序加强税收管理的决定（节录） 470

国家税务局关于税务机关查处税务案件办法（试行）（节录） 472

国务院关于大力加强城乡个体工商户和私营企业税收征管工作的决定（节录） 473

中华人民共和国外资企业法实施细则（节录） 475

国家税务局关于印花税违章处罚权限问题的通知 476

中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法（节录） 477

中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则（节录） 478

最高人民检察院、最高人民法院、国家税务局关于印发《关于办理偷税、抗税案件追缴税款统一由税务机关缴库的规定》的通知 480

附：关于办理偷税抗税案件追缴税款统一由税务机关缴库的规定 480

最高人民法院、最高人民检察院关于办理偷税、抗税刑事案件具体应用法律的若干问题的解释 481

中华人民共和国税收征收管理法 484

全国人大常委会关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定 492

中华人民共和国会计法（节录） 494

中华人民共和国个人所得税法 498

中华人民共和国税收征收管理法实施细则（节录） 502

股份制试点企业有关税收问题的暂行规定 504

中华人民共和国增值税暂行条例 506

关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定 511

中华人民共和国企业所得税暂行条例 514

中华人民共和国发票管理办法 518

第一编证券犯罪的政策法律 525

第一章 证券犯罪的概念 525

界限与认定处理实务 525

证券犯罪的政策法律 525

界限与认定处理 525

第五部分 525

第二章 证券犯罪的特征 528

一、证券犯罪的客体特征 528

二、证券犯罪的客观方面特征 529

三、证券犯罪的主体特征 530

四、证券犯罪的主观方面特征 531

第三章 伪造有价证券罪 532

一、伪造有价证券罪的概念 532

二、伪造有价证券罪的特证 532

三、伪造有价证券罪的认定 534

四、伪造有价证券罪的处罚 542

第二编证券犯罪案例评释 543

庄某伪造、贩卖火车票案 543

关于进一步加强证券市场宏观管理的通知 547

中华人民共和国刑法（节录） 547

第三编 惩治证券犯罪的政策法律规定 547

邮电部、文化部关于仿印邮票图案的管理规定 552

邮电部 国家工商行政管理局 公安部关于加强集邮管理取缔非法倒卖邮票活动的公告 554

关于坚决制止乱集资和加强债券发行管理的通知 555

股票发行与交易管理暂行条例（节录） 558

企业债券管理条例（节录） 563

禁止证券欺诈行为暂行办法 565

中华人民共和国公司法（节录） 572

全国人大常委会关于惩治违反公司法的犯罪的决定 576