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2002-2005年全国人才队伍建设规划纲要 1

一 14

1.什么是人才全球化？如何认识人才全球化的挑战 14

2.什么是人力资源？什么是人力资本 18

3.为什么说人力资源是第一资源 19

4.怎样理解“人才强国”战略 25

5.什么是创新？创新有哪些主要形式 29

6.怎样理解创新的重要性？创新型人才具备哪些基本素质 32

7.为什么说要让市场配置人才资源 35

8.为什么说市场化是优化人才资源配置的必由之路 37

9.如何加强人才市场建设 39

10.怎样推进人才工作的理论和体制创新 41

11.如何建立优秀人才脱颖而出、人尽其才的有效机制 45

12.为什么说忠实实践“三个代表”是党政领导干部的首要条件 48

二 48

13.党政领导干部核心能力框架是什么？怎样构建党政领导干部核心能力框架 51

14.如何完善党政干部选用上的民主推荐、民意测验、民主评议制度 53

15.党政领导干部考核评价指标体系的主要内容是什么 56

16.怎样理解开放型的党政领导干部选拔任用新机制 58

17.为什么要从国有企业、高等院校、科研院所和其他社会机构中选拔党政领导干部 64

18.为什么要公开选拔领导干部？如何改进和完善公开选拔领导干部工作 65

19.为什么要建立党政机关干部退出和淘汰机制？如何建立和完善党政机关干部退出和淘汰机制 68

20.如何理解对特别优秀的干部予以破格提拔 70

21.为什么要建设高素质的党政机关人才队伍？如何建设高素质的党政机关人才队伍 71

22.如何加强对党政领导干部的监督和管理 75

23.公务员队伍建设的要求是什么？为什么要加强公务员队伍建设 78

24.入世后公务员队伍面临哪些挑战？如何加强公务员队伍建设 80

三 83

25.如何造就大批优秀企业家 83

26.什么是企业家？企业家素质的核心是什么 92

27.如何建设高素质、职业化的企业经营管理人才队伍 98

28.如何创造利于企业家成长的环境 100

29.什么是产权代表？国有企业产权代表具备哪些条件 101

30.什么是首席执行官(CEO)？CEO与总经理、董事长的关系怎样？CEO的主要职责是什么 103

31.怎样理解CEO体制下的董事会 106

32.怎样看待中国企业的CEO 107

33.为什么要建设一支精通国际经济和法律的复合型管理人员队伍 108

34.为什么要在企业建设一支能发挥先锋模范作用的党务工作者队伍 110

35.为什么要全面实行企业经营管理者聘任制？怎样才能全面实行企业经营管理者聘任制 112

36.如何加速企业经营管理者市场化配置 114

37.如何建立符合企业特点的考核评价制度 117

38.如何健全有效的经营管理者监督约束机制 119

39.为什么要建立企业经营管理者人才库 123

40.什么是企业文化？企业文化对企业发展有么重要意义？ 125

41.对企业文化的认识存在着哪些误区？为什么要建立各具特色的企业文化 129

42.哲学社会科学的重要意义是什么？如何加强哲学社会科学建设 131

四 131

43.哲学社会科学带头人具备哪些基本素质 133

44.什么是“新世纪百千万人才工程” 135

45.什么是“长江学者计划” 138

46.如何营造有利于学科带头人成长的良好环境 139

47.什么是学术休假制度 141

48.为什么要建立国家重要人才安全管理工作体制 143

49.为什么要建立和完善领导干部联系专家制度 145

50.如何建设高素质、社会化专业技术人才队伍 147

51.如何提高专业技术人才的科学素养和创新能力 150

52.为什么要抓紧培养精通世界贸易组织规则的专业人才 153

53.为什么要培养一支具有较高技术素质的技术工人队伍 156

54.什么是农业产业化？怎样理解农业科技革命？如何培养一支农业产业化经营和农业科技队伍 160

55.为什么要培养科技管理专家？科技管理专家具备哪些基本素质 162

56.为什么要大力培养青年科技人才？如何培养青年科技人才 164

57.什么是博士后科研流动站、工作站 169

58.什么是青年科技人才培养基金体系 170

59.如何形成优秀青年科学家群体和技术专家群体 171

60.怎样建立社会化专业技术人才评价机制 173

61.如何构建专业技术人才执业资格制度体系 175

五 178

62.为什么说“西部大开发，人才是关键” 178

63.怎样建立有利于留住人才、吸引人才的收入分配机制 180

64.什么是“西部千名学科带头人工程” 183

65.什么是“西部之光”人才培养计划 183

66.什么是“西部地区百万农村基层党员干部培训工程” 185

67.什么是“博士服务团” 186

68.什么是“西部专家行” 187

六 188

69.什么是留学人员创业园区？建设留学人员创业园区的意义是什么 188

70.为什么将符合条件的留学回国人员选拔到各级领导岗位 190

71.哪些人才我国紧缺？如何解决我国紧缺人才问题 193

72.为什么要鼓励海外留学人员为国服务？我国为海外留学人员提供有哪些回国服务方式和政策保障 194

73.为什么要发展和规范引进海外高级人才中介组织 199

74.怎样理解外国高级人才在华长期居留或永久居留制度 201

75.我国为外籍高层次人才和投资者提供哪些入境和居留便利条件 203

76.什么是投资移民和技术移民法 204

七 206

77.什么是终身教育？终身教育思想的基本内容有哪些 206

78.我国如何构建终身教育体系 210

79.什么是学习型组织？学习型组织理论包括哪些主要内容 211

80.学习型组织的基本特征是什么？创建学习型组织应遵循哪些原则 214

81.什么是社区？如何建设学习型社区 219

82.什么是学习型城市？如何建设学习型城市 220

83.为什么要强化用人单位在人才教育培训中的主体地位 224

84.为什么要加强对学历、学位和各种培训证书的管理 226

85.什么是职级工资制？职级工资增长的方式和途径有哪些 230

八 230

86.党政机关职级工资制度包括哪些原则？如何在党政机关实行职级工资动态增长 232

87.为什么要进一步扩大事业单位内部分配自主权 234

88.分配为什么要向优秀人才和关键岗位倾斜 236

89.怎样理解生产要素参与分配 239

90.什么是政府特殊津贴制度 241

91.为什么要构建以经营业绩为核心的多元分配体系 244

92.什么是年薪制？为什么要实行年薪制 246

93.什么是股权制？为什么要实行股权制 248

94.什么是期权制？为什么要实行期权制 249

95.什么是人才国家级功勋奖励制度 252

96.为什么要对有突出贡献的科技人员和高层管理人员实行重奖 253

97.我国目前有哪些社会组织和个人设立的人才专门奖励项目 255

98.为什么要建立人才结构调整动态机制？人才结构与经济结构的关系怎样？人才结构调整应当遵循什么原则 258

99.为什么要引导人才向第三产业流动 260

九 260

100.为什么要引导大城市人才向中小城市流动 263

101.为什么要引导人才向西部地区流动 264

102.为什么要鼓励党政机关人才向企业、事业单位流动 266

103.为什么要推动科技人才向企业转移 267

104.如何加快人才供求信息网络枢纽和高级人才数据库建设 269

105.如何建立和完善促进人才流动的有关制度 271

106.如何深化干部人事制度和人才管理体制改革 273

107.社会保障制度对人才流动有什么意义？社会保障制度包括哪些主要内容？如何完善我国社会保障制度 276

十 281

108.党政机关和企事业单位为什么要把人才培养经费列入年度预算 281

109.为什么说人才资源开发投入是收益最大的投入 283

110.怎样营造尊重知识、尊重人才、鼓励创业的社会氛围 285

《人民日报》社论：大力实施人才强国战略 288

后记 291