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目录 1

序 蒋如铭 1

第一编 绪论 1

治官始于选官 1

育才以资任用 6

监察是治吏利器 10

考核是赏罚依据 14

致仕以利纳新 20

第二编 选官 23

官吏的起源 23

氏族公社的管理者 27

世袭制——奴隶制国家选拔官吏的主要途径 30

奴隶制王朝的荐举入仕 35

改革大潮和世卿世禄制的解体 41

以荐举为基础的选官制度的形成 47

世袭制的残余——任子制度 50

赀选——早期的买卖官爵制度 55

客卿制度 58

刘邦用人博采众长 62

察举制度的产生 67

岁举孝廉 71

诏举贤良 73

贤良对策与政治咨询 77

征召与辟署 83

上书拜官 88

汉代选任官吏的限制措施 92

曹操唯才是举 96

孙权知人善任 101

九品中正制 106

初创阶段的隋代科举考试 111

形成制度的唐代科举取士 114

唐太宗的选官治官之术 119

唐代官员的流内铨选 126

唐代流外铨及铨选以外的选官法 131

宋代科举选官制度的完备 135

宋代荐举保任制 140

宋代差遣制度 146

宋代的吏员出职 150

宋代恩荫补官 153

宋代回避制度 157

文天祥论破格用人 163

朱元璋的用人思想 168

学校——明清科举的必由之路 173

明清的荐举制与保举制 179

捐纳——明清畸形的选官制度 181

“官主行政，吏主事务…的明清用人制度 185

明清科举制度的极盛与衰落 190

第三编育才 199

学在官府 199

汉代太学 203

官学式微、士庶分校的魏晋教育 207

各有创新、交相辉映的南北朝教育 213

隋唐官吏的摇篮——中央官学 218

唐代科举与学校教育的接轨 223

培养与选拔相结合的宋代太学三舍法 226

明清选才与育才的统一 231

明清官僚的养成所——国子监 233

面向科举的明清地方学校教育 238

第四编监察 242

“大同”社会的舆论监督 242

先秦时期的权力监察 246

秦朝御史监察制度的创立 249

多元化的汉代中央监察系统 254

刺史监州与督邮察县 258

上书告奸 263

三国魏、吴校事制度 267

南朝典签制度 272

隋朝官吏监察制度 277

唐朝官吏监察制度 282

朱熹论反腐倡廉 287

台谏合一的宋代中央监察系统 292

路设监司州府置通判的宋代地方监察制度 296

明清时期的科道监察制度 300

第五编考核 307

先秦时期官吏考课制度 307

封建社会前期的官吏考课制度 309

封建社会前期官吏考课后的奖惩制度 314

诸葛亮赏罚严明 316

考核制度的中衰——停年格 321

唐代官吏的考课 324

宋代考核制度 329

日趋完备的明清官吏考核制度 334

第六编致仕 342

世卿世禄下的“告老” 342

布衣参政话“致仕” 346

功臣军吏与儒学重臣的“乞骸骨” 352

门阀政治中的“悬车” 363

融合时代的“休致”途径 369

存理灭欲谁“引年” 375

北方民族所建王朝的官吏退休 385

天威难测下的“请归” 390

后记 399