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导语 1

第一编 新世纪日本对外战略出台的背景和经过 23

第一章 新世纪日本对外战略出台的国内外背景 23

第一节 新世纪日本对外战略出台的国内背景 23

一、日本政治生态加快转型步伐 24

二、日本经济继续朝“后工业化时代”迈进 31

三、日本社会进入矛盾多发时期 40

第二节 新世纪日本对外战略出台的国际背景 46

一、国际体系进入重要的转型期 46

二、需要国际社会共同应对的全球性问题日益增多 51

第二章 日本国内围绕新世纪对外战略的酝酿 56

第一节 新的世纪呼唤新的日本对外战略构想 56

一、日本从冷战结束就开始探索新的对外战略 57

二、日本“失去的十年”和世纪之交的战略“漂流” 60

第二节 影响新世纪日本对外战略的主要思潮 65

一、新保守主义：风靡政坛的“正常国家”论 65

二、新国家主义：回归战前的一股危险逆流 67

三、主张“全球贡献”的自由主义 70

第三节 新世纪日本历届内阁的对外战略构想 72

一、小泉的“对美一边倒”路线 73

二、安倍的“战略性亚洲外交”设想 75

三、福田康夫的“和平合作国家”论 78

四、麻生太郎的“价值观外交”和“欧亚十字通道”构想 80

五、鸠山由纪夫的“友爱哲学”和“新亚洲外交” 83

六、菅直人倡导的“第三条道路”和现实主义外交 85

第三章 新世纪日本对外决策机制及其过程 90

第一节 政府机构在对外决策过程中的作用 90

一、政府机构的决策程序与官僚的作用 91

二、日本各省厅围绕对外决策主导权的博弈 94

三、从日本版的NSC到“国家战略局” 101

第二节 日本政党与日本对外战略构想 106

一、自民党议员瞄准对外决策的主导权 106

二、民主党从“影子内阁”走向执政 110

第三节 日本智库影响对外决策的途径 116

一、日本智库的历史演变及现状 116

二、日本智库影响对外决策的主要途径 120

第四节 日本大众传媒影响对外决策的途径 123

一、日本对外决策过程中的舆论导向 123

二、日本大众传媒影响对外决策的主要途径 126

三、日本两大报业集团设计的新世纪日本战略走向 128

第二编 新世纪日本对外战略概要 137

第四章 新世纪日本的外交战略 137

第一节 日本外交战略与“入常”冲刺 137

一、日本为实现“入常”夙愿的准备 138

二、功亏一篑的2005年“入常”冲刺 140

三、日本依然没有放弃“入常”的战略目标 143

第二节 日本外交战略和日美同盟 146

一、日本在进入新世纪后进一步加强追随和依赖美国的态势 147

二、日美关系的结构性变化与新的调整 153

三、日美关系在日本政坛“变天”后经历重大考验 155

第三节 日本外交战略和东亚共同体 158

一、东亚共同体构想的出台与小泉内阁的失败 159

二、日本向亚洲的回归与“东亚共同体”构想的再启动 162

三、民主党的“亲美入亚”路线与东亚共同体的展望 167

第四节 日本外交战略和价值观联盟 171

一、围绕“自由与繁荣之弧”构想的辩论 171

二、呼之欲出的日美澳印四国联盟 176

第五章 新世纪日本的对外军事战略 183

第一节 新世纪日本围绕军事战略的探索 184

一、日本对新世纪国际军事形势变化趋势的把握和思考 184

二、新世纪日本调整对外军事战略的主要思路 189

第二节 新世纪日本军事战略的调整 194

一、自卫队派兵出国的门槛大幅度降低 195

二、构筑战争动员和战争准备的法律框架 203

三、日本进一步敞开对外防务交流的大门 210

第三节 自卫队的新边疆：深海与太空 214

一、自卫队为日本推行“海洋战略”打头阵 215

二、日本的导弹防御计划和太空计划 221

第六章 新世纪日本的对外经济战略 228

第一节 日本推进东亚经济合作的战略 229

一、加快缔结双边自由贸易协定的进程 229

二、按照“10+6”的路线图推进东亚经济合作 234

第二节 为走向“正常国家”铺路的新ODA战略 241

一、ODA是日本走向“正常国家”的战略资产 241

二、日本政府在提供ODA问题上的战略考量 245

三、新世纪日本在对外提供ODA问题上的动向 248

第三节 日本的能源资源外交与环境外交 252

一、日本大力推进能源资源外交的战略意图及其发展趋势 252

二、日本在环境领域谋求“世界领袖”的地位 257

第七章 新世纪日本的对外文化战略 264

第一节 日本推行文化外交的战略及实践 264

一、日本推行文化外交的战略思考 265

二、新世纪日本推行文化外交的主要载体 271

三、新世纪日本推行文化外交的主要手段 274

第二节 动漫领域：日本文化外交的制高点 278

一、引领世界潮流的日本动漫文化 278

二、日本用动漫外交提升国家的软实力 281

三、日本动漫文化的软肋及动漫外交的前景 285

第三节 国际人员交流与日本的文化外交 287

一、青年海外协力队是传播日本文化的志愿者 287

二、新世纪日本扩大吸收外国留学生的举措及其成效 290

第三编 新世纪日本对外战略构想实施的前景及其制约因素 301

第八章 新世纪日本对外战略构想实施的前景 301

第一节 未来10—15年日本的发展趋势 301

一、国际上对日本未来的预测存在较大分歧 302

二、未来10—15年日本综合国力的发展 306

三、国际社会对日本的好感度逐渐提升 310

第二节 新的战略为日本开拓新的边疆 313

一、日本的国家战略目标渐趋明朗 313

二、日本与主要大国的关系渐趋均衡 317

三、日本逐渐融入东亚经济一体化进程 324

第三节 国际体系的转型和日本未来的角色 328

一、日本在国际体系转型中的地位稳中有升 328

二、联合国改革与日本的“入常”夙愿实现的前景 332

三、围绕气候变化框架协议的国际博弈和日本的历史机遇 335

第九章 制约新世纪日本对外战略构想实施的内外因素 340

第一节 日本的战略定位与国内体制的约束 340

一、和平宪法：走向“正常国家”的法律障碍 341

二、决策体制：形成共识的艰难历程 346

第二节 日本的战略文化与现实决策的矛盾 353

一、日本战略文化的内在矛盾 354

二、日本战略思维与现实决策的巨大反差 358

第三节 日本的战略选择与国际环境的限制 365

一、美国：日本走向“正常国家”的关键 365

二、东亚：日本不得不认真面对的近邻 371

结束语：日本的正常大国化与中国的对策 375

附录一 大事记（2001年1月1日至2010年6月30日） 385

附录二 参考文献 433