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目 录自序苦心探求变革路，破产发财一点通 1

第一章院外活动首获成功 1

一、我与破产法缘从何来 2

生于裁缝之家，一日不工则一日不食大锅饭企业，敢于大面积停产没有破产法，限期扭亏变成无限期扭亏研究生问答会第一篇破产论文谈的是善后问题二、1983年，中南海的文件中出现了“破产法”三字 9

出了党校，进了中南海起草官方文件塞进私货三、策动武汉的破产试点 13

晚上钻书本，白天夹着大皮包推销京丰宾馆巧遇武汉市市长，第一次推销成功市属机关的疑虑坚持最后五分钟，我已坚持了十多年无线电三厂吃大户未成，撞上了枪口四、破产试点，三点成一面 21

李长春也看到了这步棋，沈阳人到中南海咨询破产法1985年8月3日，石破天惊1986年8月3日，第一个依法“死亡”的企业廖书记豪言“敢为天下先”五、第一次院外活动的成果——破产法起草小组宣告成立 31

身在中南海，言出大会堂，破产法得到化学家的支持人大代表提案一周后，中南海动起来走马上任破产法起草工作小组组长记者朋友给我戴上“院外活动家”的帽子第二章“无冕之王”参与立法 41

一、新闻界助我提出破产问题 42

两篇文章意义各不相同《财贸经济》丛刊首提建议《瞭望》文章一波三折，展示权威信息二、破产法草案亮相于公开刊物 48

编辑部意见不一，总编电话拍板《民主与法制》一篇文章，充当武汉破产试行“条例”怀揣《经济日报》出席人大常委会三、新闻媒体主动出击 59

中央人民广播电台记者述评成为热潮中的最热点对于《人民日报》评论员文章，人大常委有人说好，有人不满…………………………………………………《工人日报》载文剖析“时机”问题，引出专栏讨论四、电视特别节目与人大旁听制度建议 74

中央电视台登门咨询特别节目引起特别反响人大旁听制度建议出台第三章橡皮图章首次钢化 92

一、国务院通过 93

再次“跳槽”，工作矛盾依旧国务院第99次常务会议，我说服了赵紫阳“失踪”一个多月二、山雨欲来风满楼 104

醉翁之意不在酒，在于“枪毙破产法”从重庆开始另搞一套调查求助江泽民、约见黄菊两份截然相反的调查报告三、初次审议受挫 127

有关破产法的两个会议同时举行，基调迥异第16次人大常委会多数意见：出台时机不成熟请许涤新上书胡耀邦，抢救破产法四、再次审议未决 136

又一次院外活动第17次人大常委会：唇枪舌剑平分秋色民主进步可喜五、三审通过 148

国务院采取行动委员长半夜写信第18次人大常委会议表决，结果出乎意料政治改革中，一只先飞的小鸟第四章“售”后服务破产咨询 170

一、建立民间思想库 171

彻底下海，不去首钢而选择四通思源咨询事务所的建所日恰逢“13”走访兰德公司，联系破产国际二、第一笔业务 179

客户是深圳市政府咨询好做钱难收三、标的额最大的破产案 184

贺卡引出客户三下海南奇闻：银行拒绝破产的保护省长曾经表态支持的案子夭折了四、地方保护主义与地方法院 194

哈尔滨有人与外地人玩“技巧”破产法第35条被曲解五、惊动了国务院的破产案 197

无理先告状，银行再次使省府妥协倒霉的利税大户，全国五百强之一时代的进步：惊动了副总理，我也可以说话第五章破产理论源远流长 207

一、客观规律的必然产物 208

产生破产现象的土壤是“债”先有破产事实，尔后有破产制度维护商品经济秩序的柱石之一二、中国自古没有破产法 219

大清的光绪帝颁布了个短命的《破产律》中华民国1935年破产法新中国早已存在破产事实“关、停、并、转”不等于破产法三、西方早有破产法 227

罗马人曾用车裂来惩罚无力清偿债务的人破产制度已有两千多岁意、法、德、英破产法的历史沿革四、社会主义国家也有破产法 235

苏联早有破产法铁托的南斯拉夫不排斥破产法东欧诸国先后不得不请出破产法第六章破产官司如何打法 242

一、应首先知道的 243

将破产法“拿来”保护谁的利益适用范围破产界限二、破产案件的申请与受理 257

谁有权提出破产申请谁有权受理破产案件债务人的义务停止执行三、和解与整顿 263

债权人会议还有一次机会不是行政整顿四、破产处理 271

破产宣告破产清算分配顺序第七章拨开迷雾便是通途 286

一、一条马鞍形曲线 287

是失败了的资本主义试验吗？规律所致，不可阻挡二、破产法刹车？——误传决策动态 294

源起一次研讨会墙外开花，引出三波舆论潮谣言止于智者三、难点与对策 302

银行被动何时了法院管辖制度不改不行失业救济与失业安置四、国企改革出路在于少而精 322

试为国有企业号脉城门失火，殃及池鱼讳莫如深的病因：国有制比重太高国有制比重的下降曲线，本是自然免疫力的表现五、兼并破产，相得益彰 342

兼并：产权改造的另一条途径直接融资市场大有可为第八章摘下试行帽完善破产法 351

一、民营机构，提议修法 352

破产法的修正趋势“9.18”会议，首次拿出修改草案民营机构与“国”字号大衙门共组调查组“加塞”进入人大1994年立法计划“重新起草”也是一种修改二、修改重点 364

避开姓资姓社的纠缠破产法也要适用于个人界定破产原因要尊重国际惯例法院地域管辖要涵盖债权人与债务人缩短办案时间，提高办案效率清算工作的职业化与市场化防止非法干预严惩破产欺诈立法程序也该改一改附录：附录一、企业破产法大事记 380

附录二、有关破产法立法舆论资料目录 384

附录三、《中华人民共和国企业破产法（试行）》 417

附录四、《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国企业破产法（试行）〉若干问题的意见》 424

附录五、《中华人民共和国民事诉讼法》（节选） 434

附录六、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》（节选） 436

附录七、《国有企业职工待业保险规定》 438

附录八、《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》 443

附录九、1935年破产法 447