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绪论 1

第一节 风景名胜区概述 1

前言 1

第二节 世界遗产概述 7

一、世界遗产项目 8

二、世界遗产登录标准 10

三、世界遗产委员会及其职责 11

四、世界遗产国家保护与国际保护 12

六、世界遗产国际援助条件及安排 13

五、世界遗产基金筹集 13

七、世界遗产事业诞生的意义 14

第三节 我国风景名胜区的产生与发展 15

第四节 外国风景名胜区的产生与发展 25

第五节 风景名胜区与旅游业 37

第六节 风景名胜区管理工作重心 42

第一章 风景名胜区概要 47

第一节 风景名胜区事业 47

一、风景名胜区事业性质 47

二、风景名胜区功能 49

三、风景名胜区事业特点 51

四、风景名胜区事业管理原则 52

五、风景名胜区事业管理职责 53

六、风景名胜区事业管理制度 56

七、风景名胜区事业管理体制 58

八、风景名胜区事业管理工作方针 59

第二节 风景名胜概念 60

一、风景 60

二、风景资源 85

三、风景名胜 99

四、风景名胜资源 100

第三节 风景名胜区及其分类评价 101

一、风景名胜区定义 101

二、风景名胜区分类 102

三、风景名胜区调查评价 107

四、风景名胜区设立与分级 111

五、风景名胜区功能结构分区 113

第四节 风景名胜区地域特色与分布 117

二、华北古都古迹·名山特色景观区 118

一、东北林海雪原·火山特色景观区 118

三、东南名山胜水·园林特色景观区 119

四、华中名山峡谷·古迹特色景观区 120

五、华南海湾海岛·热带特色景观区 120

六、西南喀斯特·民情特色景观区 121

七、横断山高山峡谷·民情特色景观区 121

八、内蒙古草原·民情特色景观区 122

九、西北荒漠绿洲·古迹特色景观区 122

十、青藏高原雪山·宗教特色景观区 123

一、实施全方位保护和管理 125

第五节 风景名胜区管理目标与任务 125

二、编制发展规划与开发建设 127

三、发展旅游事业 128

四、发展地方经济 128

五、正确处理诸边关系 129

第六节 风景名胜区管理法律依据 130

一、依法管理 130

二、国家有关法律法规 130

四、其他有关政策文件 131

三、地方政府有关法规 131

五、风景名胜区有关规章 132

六、学习宣传法规 132

七、监督执法 133

第七节 风景名胜区管理机构 134

一、主管部门及其职责 134

二、管理体制 135

三、管理机构 135

四、内部机构组织系统 139

复习思考题 149

第二章 风景名胜区保护管理 150

第一节 风景名胜区保护 151

一、保护的重要意义 151

二、保护与旅游开发 154

三、保护措施 156

四、保护基金筹措 159

第二节 动植物风景名胜资源保护 160

一、森林植被保护 160

二、古树名木养护管理 163

三、野生动物保护 168

第三节 山岳风景名胜资源保护 169

一、山岳景物特点 169

二、山岳景物保护 169

第四节 人文风景名胜资源保护 170

一、人文景物特点 171

二、文物古迹保护范围 171

三、文物保护单位与其级别 171

四、文物保护机构与职责 172

五、文物保护措施 173

第五节 自然历史风貌保护 182

一、保护价值 182

二、保护措施 183

第六节 风景名胜区保护规划 184

一、保护规划编制的重要意义 184

二、保护规划特点 185

三、保护规划内容 186

复习思考题 190

第三章 风景名胜区规划管理 192

第一节 风景名胜区规划地位与作用 192

第二节 风景名胜区规划原则 194

一、规划基本原则 194

二、个案规划原则 196

第三节 风景名胜区规划编制组织和任务 198

一、规划编制组织工作 198

二、规划编制基本任务 198

第四节 风景名胜区规划程序 212

一、资源调查与评价 213

二、编制规划大纲 216

三、编制总体规划 219

四、规划方案决策 225

五、编制管理实施规划 225

第五节 风景名胜区规划审批 226

一、规划审批权限及程序 226

二、规划文件报批规定 227

一、规划法律效应 228

二、规划管理 228

第六节 风景名胜区规划法律效应与管理 228

复习思考题 230

第四章 风景名胜区建设控制管理 232

第一节 坚持规划 严格控制 232

一、开发模式 233

二、控制建筑规模 234

第二节 控制驻景单位与个人建设项目 236

一、严格审批手续 236

五、上游上风地带控制 237

六、违章建筑查处 237

二、游览区控制 237

四、临时建筑物控制 237

三、保护地带控制 237

第三节 控制与风景游览无关建设项目 238

一、特级保护区控制 238

二、一至三级保护区控制 238

第四节 控制风景名胜区开发建设项目 239

一、坚持规划 严格审批 239

三、违章建筑控制 239

二、严防城市化 241

三、行政与服务部门用地控制 241

四、基础设施建设控制 241

五、环保与消防设施控制 242

六、新建项目立项控制 242

七、开发政策控制 243

八、严格履行建设手续 243

十、旅游地形象控制 244

九、承建资质控制 244

复习思考题 245

第五章 风景名胜区综合管理 248

第一节 风景名胜区统一管理 249

一、统一管理作用 249

二、统一管理措施 250

三、创建文明风景名胜区 252

第二节 风景名胜区文明管理 253

一、文明管理重要意义 253

二、文明组织管理 254

三、思想建设管理 255

四、经营服务管理 258

五、民主与法制教育管理 259

六、科教建设管理 260

七、职工工作环境管理 261

第三节 风景名胜区安全管理 262

一、安全组织管理 262

二、游览安全管理 264

三、治安安全管理 268

四、交通安全管理 273

五、消防安全管理 278

六、游乐园安全管理 282

第四节 风景名胜区卫生管理 283

一、卫生组织管理 284

二、环境卫生管理 285

三、园容管理 289

四、行业卫生管理 294

第五节 风景名胜区财务管理 299

一、成本、费用 299

二、城市维护费用率及其控制 301

四、产出率及其控制 302

三、年人均创收指标及其控制 302

五、财务安全管理 303

第六节 风景名胜区档案管理 303

一、风景名胜区档案特点与管理体制 304

二、档案文件材料形成、归档范围和分类 305

三、归档时间和要求 306

四、档案保管和利用 306

第七节 风景名胜区其他管理 307

一、供水供电和通讯管理 307

二、汉字应用与书写管理 308

三、广告宣传物管理 311

复习思考题 312

第六章 风景名胜区经营管理 313

第一节 经营管理基本概念 313

一、经营与管理 313

二、经营功能与任务 314

三、经营与管理区别 316

第二节 风景名胜区经营项目与经营方式 317

一、经营项目 318

二、经营方式 320

第三节 风景名胜区事业性经营管理 321

一、风景区形象包装宣传 322

二、开发超季节旅游产品 322

三、风景名胜资源有偿使用管理 323

四、门票专营管理 325

五、扩售门票促经济增效 326

六、门票价格数学模型 326

七、优惠票及其价格 339

八、入园率控制 341

九、其他经营管理 342

第四节 风景名胜区企业性经营管理 342

一、择取投资与经营方式 343

二、委托经营管理 343

三、承包经营管理 343

四、特许经营管理 344

五、旅游项目个体经营管理 344

七、风景区经营空间布局 345

六、度假村管理 345

第五节 营业结构与旅游经营管理调控指标体系 346

一、营业结构 346

二、旅游经营管理调控指标 348

复习思考题 350

第七章 风景名胜区旅游接待管理 352

第一节 风景名胜区游览接待优势服务 352

一、服务态度与服务语言 353

二、服务礼节礼貌 355

四、接待服务 356

三、售票服务 356

五、特别服务 358

六、告别游客服务 364

七、特殊情况应急服务 365

八、游客管理服务 365

第二节 风景名胜区游客投诉管理 365

一、游客投诉根源 365

二、游客投诉处理原则及程序 370

三、游客投诉类型及其处理方法 373

复习思考题 377

第八章 风景名胜区人才资源管理 378

第一节 风景名胜区管理人员素质 379

一、整体素质 379

二、领导者素质 381

第二节 风景名胜区管理人员配备 383

一、管理人员配备任务和作用 384

二、管理人员配备原则 385

三、管理人员配备工作内容与程序 387

第三节 风景名胜区管理人员选聘 388

一、选聘作用 389

二、选聘原则 390

三、选聘标准 390

四、管理人员来源 392

五、选聘方法 393

六、选聘程序 394

第四节 风景名胜区管理人员考评 396

一、考评目的和作用 396

二、考评内容 398

三、考评原则 400

四、考评程序与方法 401

第五节 风景名胜区管理人员培训 403

一、培训作用 404

二、培训原则 405

三、培训目标 406

四、培训内容 406

五、培训方法和途径 408

复习思考题 410

一、系统定义 412

第九章 风景名胜区管理信息系统 412

第一节 风景名胜区管理信息系统概要 412

二、系统特点与功能 413

三、管理信息内容 414

四、信息管理分类 416

第二节 风景名胜区管理信息系统结构 416

一、系统组织结构 416

二、系统管理与使用层次 418

二、操作系统及系统软件建设 419

一、风景名胜区局域网硬件建设 419

第三节 风景名胜区管理信息系统建设 419

三、应用系统软件建设 421

第四节 风景名胜区管理信息系统开发 422

一、建立风景名胜区管理信息系统委员会 422

二、组建风景名胜区管理信息系统专家组 423

三、风景名胜区管理信息子系统开发 424

复习思考题 425

一、国家公园标准与定义 426

第一节 国家公园概要 426

第十章 国际风景名胜区管理模式 426

二、国家公园选定 428

三、国家公园概念拓展 429

四、国家公园宗旨及其法律规定 435

五、国家公园管理机构职责 437

六、国家公园管理政策 439

七、美国国家公园管理精粹 444

第二节 国家公园管理体制 445

一、管理体制模式 445

八、国家公园——美国的贡献、人民的骄傲 445

二、国家公园管理机构组织体系 447

第三节 国家公园保护管理 453

一、国家公园保护理念 453

二、国家公园保护措施 456

第四节 国家公园规划建设管理 462

一、美国国家公园规划管理 463

二、加拿大国家公园规划管理 466

三、日本国家公园规划管理 467

四、美国国家公园建设管理 468

第五节 国家公园经营管理 469

第六节 国家公园人才资源管理 470

一、管理人员配备机制与人员结构 470

二、美国国家公园工作人员任聘 470

三、美国国家公园管理人员业务培训机制 471

第七节 国家公园未来走势 471

一、欧洲国家公园新思路 472

二、生态旅游业的兴起 473

复习思考题 474

主要参考文献 476