现代化进程中的官僚制 韦伯官僚制理论研究PDF电子书下载

导论 1

第一节 官僚制理论已经终结了吗? 1

第二节 马克斯·韦伯研究的补遗 6

第三节 对官僚制研究的一个定位和本书的分析范畴及基本结构 11

第一章 官僚制分析的新尝试 19

第一节 韦伯官僚制研究的再认识 19

第二节 官僚制分析的两个范畴 45

第二章 传统型支配的社会政治权力结构与前官僚制行政 66

第一节 家产制支配的权力结构及其特征 66

第二节 前官僚制行政模式及其衰退 80

第三节 前官僚制行政的价值取向 100

第四节 前官僚制行政的经济影响 115

第一节 权力结构的转变及理性官僚制的确立 135

第三章 理性官僚制行政模式 135

第二节 法治与理性官僚制 168

第三节 官僚制行政演进的一般规律 186

第四章 后官僚型行政?新公共管理范式 196

第一节 理性官僚制行政的正统及其困境 196

第二节 新公共管理改革运动 209

第三节 对改革的一个评价:是否超越了正统 241

第五章 迈向现代化的中国公共行政 279

第一节 当代中国特定的政治权力结构:行政的政治结构环境 279

第二节 特定政治权力结构中的中国官僚制行政:结构、能力和非理性因素 295

第三节 历次行政改革的内容、偏失及其原因 324

第四节 新世纪中国行政改革的方向 337

结语 本书的主要结论和有待进—步研究的问题 351

参考文献 357

后记 368