勇立潮头 福建改革开放40年 1978-2018PDF电子书下载

第一篇 历史巨变 辉煌成就 3

一、福建省情概述 3

（一）主要特点 3

（二）文化多元 5

（三）革命老区 5

（四）民族散杂 6

（五）物产丰富 6

二、福建改革开放前（1949—1977年）的29年经济发展回顾 7

三、福建40年改革开放的基本进程 8

（一）1978—1991年：福建改革开放步入开荒阶段 9

（二）1992—2000年：福建改革开放进入发展阶段 11

（三）2001—2011年：福建改革开放迈入腾飞阶段 12

（四）2012年至今：福建改革开放走进新时代 14

四、福建改革开放40年的重大成就 17

（一）体制机制活力不断增强 18

（二）经济结构持续优化升级 19

（三）全方位开放新格局初步形成 20

（四）人民生活水平居全国前列 21

（五）民生社会事业繁荣发展 22

五、福建改革开放40年的经验 24

（一）先行先试开拓进取，是福建改革开放的“看家宝” 24

（二）中央支持给力有效，是福建改革开放的“压舱石” 25

（三）立足省情科学谋划，是福建改革开放的“线路图” 27

（四）基层群众创新创造，是福建改革开放的“动力源” 27

（五）社会民生优先发展，是福建改革开放的“落脚点” 28

第二篇 全面推进 纵深拓展 33

一、经济体制改革形成发展引擎 33

（一）深化供给侧结构性改革 33

（二）以“五新”为重点实施创新驱动发展战略行动计划 35

（三）推进价格机制改革 36

（四）民营经济的典范：晋江经验 38

（五）国有经济改革重生 40

二、财政体制改革夯实发展基础 43

（一）税制改革有序推进 43

（二）预算管理制度改革持续深化 44

（三）预算执行改革积极实施 45

（四）财政体制改革稳步开展 47

（五）财政“放管服”水平不断提升 48

三、社会保障改革促进民生发展 48

（一）社会保障救助兜底作用不断增强 48

（二）养老保障逐步健全 50

（三）医药卫生制度改革破冰前行 51

（四）文化教育改革有序开展 54

四、行政管理体制改革助力政府职能转变 56

（一）重点领域行政管理体制改革迈出新步子 56

（二）纵深推进“放管服”改革，激发市场和社会活力 58

（三）深化行政审批标准化改革，提高办事效率 60

（四）创新向农村选派干部的南平机制 61

五、生态文明体制改革实现绿色发展 63

（一）生态文明先行走前头 63

（二）国家生态文明试验区建设花繁果硕 64

（三）到2035年建成美丽新福建 70

六、对外开放和闽台合作形成新格局 72

（一）开放型经济格局初步形成 72

（二）闽台经贸文化社会融合发展 76

第三篇 各地探索 百花争妍 83

一、福州改革开放的实践与创新亮点——综合改革引领新风 83

（一）综合实力显著增强 83

（二）经济结构不断优化 84

（三）对外开放硕果累累 86

二、厦门改革开放的实践与创新亮点——多规合一全国首创 87

（一）“多规合一”的厦门经验 87

（二）厦门市“多规合一”法规10大亮点解读 90

三、泉州改革开放的实践与创新亮点——民营经济城乡发展谱新篇 92

（一）民营经济的“泉州模式” 92

（二）毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展 95

（三）“五种模式”践行新型城镇化 99

四、漳州改革开放的实践与创新亮点——台农创业独树一帜 102

（一）经济发展大幅跨越，财政实力明显提高 102

（二）农业发展成绩斐然，区域特色格局凸显 102

（三）工业总量不断壮大，优势产业茁壮成长 103

（四）三产发展方兴未艾，电子商务逐步兴起 104

（五）生态建设持续改善，美丽乡村成效突出 104

五、莆田改革开放的实践与创新亮点——城乡融合莆田模式 105

（一）一张蓝图绘到底 106

（二）美丽乡村展新颜 107

（三）城乡福利均等化 108

（四）产城融合添活力 108

（五）和谐共生谋发展 109

六、龙岩改革开放的实践与创新亮点——绿色生态全国典型 110

（一）生态综合治理的“长汀经验” 110

（二）林权改革的“武平经验” 120

七、宁德改革开放的实践与创新亮点——脱贫攻坚树标杆 123

（一）习近平同志在宁德的扶贫实践 123

（二）扶贫开发的“宁德模式” 125

（三）扶贫典型 128

八、三明改革开放的实践与创新亮点——林改医改亮点多 131

（一）三明集体林权制度改革 131

（二）医改的“三明模式” 135

九、南平改革开放的实践与创新亮点——创新发展科特派 138

（一）创新选派机制，精准对接＋跨界拓展 139

（二）放活激励机制，政府引导＋市场化运作 139

（三）创新保障机制，让科特派引得来、留得住 140

（四）突出科技精准扶贫 140

十、平潭改革开放的实践与创新亮点——开放开发先行者 141

（一）对台综合实验区 141

（二）国际旅游岛的探索 150

第四篇 乘势而上 再创优势 163

一、打造两岸共同家园的试验田——平潭综合实验区简述 163

（一）发展历程 163

（二）发展优势 164

（三）发展机遇 165

（四）发展布局 166

（五）主要任务 168

二、迈向海洋世纪的先行探索——海峡蓝色经济试验区简述 181

（一）重要意义 182

（二）战略定位 182

（三）规划布局 183

（四）发展目标 186

（五）重点任务 186

（六）建设成效 187

三、打造体制机制创新新平台——中国（福建）自由贸易试验区简述 189

（一）片区分布 189

（二）各片区重点建设方向 190

（三）自贸试验区建设成就 201

四、构筑全面对外开放新高地——21世纪海上丝绸之路核心区简述 203

（一）建设基础和优势 205

（二）功能定位 206

（三）建设成效 207

（四）下一步建设方向 210

五、建设改革创新示范区和扩大开放新门户——福州新区简述 213

（一）福州新区战略构想的形成 213

（二）发展优势 214

（三）战略定位 215

（四）总体规划 216

六、创建科技体制改革和创新政策先行区——福厦泉国家自主创新示范区简述 221

（一）重要意义 222

（二）战略定位 223

（三）规划布局 223

（四）发展目标 224

（五）重点任务 224

（六）建设成效 225

七、推进生态文明改革新探索——国家生态文明试验区（福建）简述 233

（一）福建生态建设探索历程 234

（二）国家生态文明试验区（福建）实施方案 236

（三）建设成效 240

第五篇 抢抓机遇 重新出发 248

一、新时代福建改革开放面临新的发展机遇和挑战 248

（一）发展机遇 248

（二）面临的挑战 252

二、新时代福建改革开放的目标任务和思路方向 252

（一）目标任务 252

（二）思路方向 253

三、勇立潮头，福建改革开放再出发 254

（一）进一步解放思想，福建改革开放再出发 255

（二）以新发展理念为指导，推动高质量发展走在前列 256

（三）以高质量发展为引领，构建更高层次改革开放新格局 257

附录 262

表1福建主要经济指标发展总量和速度 262

表2福建省主要年份地区生产总值 265

表3福建省主要年份一般公共预算收支总额及增长速度 267

表4福建省主要年份固定资产投资 269

表5福建省进出口总额（1981—2016年） 271

表6福建省实际利用外商直接投资金额（1979—2016年） 273

表7主要年份居民消费水平 275

参考文献 277

后记 283