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总论 1

一、习近平总书记关于网络强国的重要思想为中国网信事业发展指明了前进方向、擘画了宏伟蓝图 2

二、2018年中国互联网发展取得新成就新进展 6

三、全国各省（自治区、直辖市）互联网创新发展、成效显著 12

四、中国互联网未来发展趋势与政策建议 17

第1章 信息基础设施加快建设 21

1.1概述 21

1.2宽带网络 23

1.2.1高速率宽带加速普及 23

1.2.2移动宽带快速发展 26

1.2.3 IPv6规模商用部署起步 28

1.2.4国际网络布局持续优化 29

1.2.5空基网络技术取得突破 32

1.2.6电信普遍服务深入推进 33

1.3应用设施 35

1.3.1数据中心和云平台建设处于发展上升期 35

1.3.2内容分发网络（CDN）产业在竞争中发展 39

1.3.3窄带物联网设施规模部署 40

1.3.4互联网资源位居世界前列 42

第2章 网络信息技术继续深入发展 44

2.1概述 44

2.2网络基础信息技术保持较快发展 45

2.2.1先进计算技术保持稳步发展 45

2.2.2集成电路技术部分领域取得进展 46

2.2.3软件技术商业化应用步伐加快 51

2.3前沿热点信息技术亮点纷呈 52

2.3.1人工智能技术应用表现抢眼 52

2.3.2区块链技术创新应用不断涌现 55

2.3.3量子信息技术与世界同步发展 56

2.4网络信息技术引领传统领域的深刻变革 60

2.4.1工业互联网赋能智能制造 60

2.4.2自动驾驶技术蓬勃发展 62

2.4.3智慧物流资源配置大幅优化 63

第3章 数字经济引领高质量发展 65

3.1概述 65

3.2信息产业持续稳步发展 66

3.2.1电子信息制造业企稳向好 66

3.2.2软件和信息技术服务业平稳增长 68

3.2.3信息内容服务业百花齐放 71

3.2.4通信业稳步上升 72

3.3制造业转型升级持续推进 73

3.3.1高技术制造业投资不断增长 73

3.3.2两化融合向纵深发展 74

3.4数字经济助力乡村振兴 76

3.4.1“三农”信息服务能力进一步提升 76

3.4.2数字技术升级农业生产模式 76

3.4.3农村电子商务快速发展 77

3.5服务业数字化创新活跃 78

3.5.1生活性服务业数字化不断提升人们生活品质 78

3.5.2生产性服务业数字化为实体经济注入新动能 80

3.5.3跨境电商打造数字时代的新外贸 81

3.6金融科技催生行业新变革 82

3.6.1移动支付逐步实现全场景消费 82

3.6.2网络众筹和P2P网贷走向规范 83

3.6.3互联网金融衍生产品层出不穷 83

第4章 稳步推进政府数据开放 86

4.1概述 86

4.2公共信息资源的开放历程 87

4.2.1政府上网阶段 87

4.2.2政府信息公开阶段 88

4.2.3政府信息共享阶段 88

4.2.4公共信息资源开放阶段 89

4.3政府信息公开成效显著 90

4.3.1政府信息公开的相关政策日趋完善 90

4.3.2省级政府信息公开成效卓著 91

4.3.3地级市政府信息公开情况总体向好 92

4.4政府信息共享日趋完善 92

4.4.1政府信息共享政策不断完善 92

4.4.2政府信息共享成果斐然 93

4.4.3信息融合有待提高 96

4.5公共信息资源开放势头强劲 96

4.5.1公共信息资源开放路径逐步明晰 96

4.5.2公共信息资源开放工作迅速开展 97

4.5.3公共信息资源开放成效初现 106

第5章 网络空间日渐清朗 108

5.1概述 108

5.2网络内容建设持续加强 109

5.2.1正面宣传的影响力持续提升 109

5.2.2提升传播力、引导力、影响力和公信力成为新闻媒体工作的关键目标 111

5.2.3媒体平台建设持续推进 115

5.2.4网络文化日益繁荣 116

5.3网络综合治理日趋完善 118

5.3.1网络内容立法进程不断加快 118

5.3.2专项行动重拳出击 119

5.3.3企业落实主体责任 119

5.3.4网络社会组织与行业自律组织积极发挥作用 120

5.3.5网民成为网络空间治理的重要力量 121

5.4网络媒体行业蓬勃发展 122

5.4.1媒体融合持续推进 122

5.4.2新应用新业态持续发展 124

第6章 网络安全保障能力稳步提升 126

6.1概述 126

6.2网络安全问题日益复杂 127

6.2.1网络安全形势严峻 127

6.2.2移动互联网和物联网领域爆发的安全问题越来越多 128

6.2.3 APT攻击重点针对国家重要行业单位 129

6.2.4分布式拒绝服务攻击防御难度加大 129

6.2.5网络诈骗新手法新途径层出不穷 131

6.2.6敲诈勒索和“挖矿”等牟利型恶意攻击频繁出现 131

6.3网络安全体制机制逐步完善升级 131

6.3.1网络安全管理顶层设计稳步推进 132

6.3.2网络安全法律法规不断完善 132

6.4网络安全产业与技术稳步发展 134

6.4.1网络安全产业发展 134

6.4.2网络安全技术发展 137

6.5网络安全防护和保障工作有序开展 138

6.5.1关键信息基础设施安全防护 138

6.5.2网络安全等级保护 139

6.5.3工业互联网的安全防护 139

6.6积极推进网络安全人才培养与宣传教育 140

6.6.1网络安全人才培养工作加快推进 140

6.6.2网络安全宣传教育和安全意识培养 141

第7章 互联网法治建设日益完善 144

7.1概述 144

7.2互联网立法稳步推进 145

7.2.1网络信息服务 145

7.2.2网络安全保护 147

7.2.3经济和社会领域的立法 149

7.3互联网执法力度提升 150

7.3.1清理整治网络违法有害信息，规范网络传播秩序 151

7.3.2持续开展各项网络安全检查，贯彻《网络安全法》规定 152

7.3.3加大管理执法力度，推进网络有序运行 153

7.4互联网司法开拓创新 154

7.4.1创新案件审理方式，完善司法审判机制 155

7.4.2加强法院信息化建设，实现审判工作高效便民 155

7.4.3规范网络空间秩序，构建多元化纠纷解决机制 156

7.4.4总结诉讼裁判规则，促进网络空间治理能力提升 157

第8章 积极参与网络空间国际治理 158

8.1概述 158

8.2网络空间国际治理的中国主张 159

8.2.1网络空间国际治理的中国主张是共商共建共享全球治理观的重要体现 159

8.2.2尊重网络主权是构建网络空间国际合作的坚实基础 160

8.2.3构建网络空间命运共同体是大势所趋 161

8.2.4坚持开放合作推进全球互联网治理体系变革 162

8.3推进多元化、多层次的网络空间国际合作 162

8.3.1积极开展双边交流与对话 162

8.3.2对接“一带一路”建设 164

8.3.3推进区域多边合作 166

8.3.4鼓励智库、企业等民间合作 168

后记 169