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第一篇 公共行政理论 3

第一章 公共行政与公共行政学 3

第一节 作为实践领域的公共行政 3

第二节 作为学科领域的公共行政学 9

第三节 公共行政学的研究途径 15

第四节 公共行政学与我国社会发展 22

本章小结 25

关键术语 25

复习思考题 25

参考文献 26

第二章 公共行政学的学科发展 27

第一节 公共行政学研究的古典时期 28

第二节 公共行政学研究的批评与变革时期 33

第三节 公共行政学研究的调整与整合时期 40

第四节 我国公共行政学的学科发展 48

本章小结 52

关键术语 52

复习思考题 52

参考文献 53

第三章 公共行政的价值追求 54

第一节 公共行政价值概述 54

第二节 公共行政价值的基本内容 58

第三节 公共行政价值评价 62

第四节 公共行政价值的实现 70

本章小结 76

关键术语 77

复习思考题 77

参考文献 77

第四章 公共行政权力与责任 78

第一节 权力与公共行政权力 78

第二节 公共行政权力的运行 84

第三节 公共行政责任 91

本章小结 99

关键术语 99

复习思考题 99

案例材料 100

参考文献 101

第二篇 公共行政系统 105

第五章 公共行政生态 105

第一节 公共行政生态概述 105

第二节 公共行政生态与公共行政系统的关系 111

第三节 新时期我国公共行政生态的发展 116

本章小结 119

关键术语 120

复习思考题 120

参考文献 120

第六章 公共行政职能 121

第一节 公共行政职能概述 121

第二节 西方国家公共行政职能的演变 124

第三节 我国公共行政职能体系 127

第四节 我国公共行政职能的转变与完善 133

本章小结 139

关键术语 140

复习思考题 140

参考文献 140

第七章 公共行政组织 141

第一节 公共行政组织概述 141

第二节 公共行政组织结构 147

第三节 公共行政组织改革 156

本章小结 162

关键术语 162

复习思考题 162

参考文献 163

第八章 公共人力资源 164

第一节 公共人力资源概述 164

第二节 公共人力资源的配置 171

第三节 公共人力资源的获取、激励与发展 176

第四节 公共人力资源的维持、保障与流动 182

本章小结 188

关键术语 188

复习思考题 188

参考文献 188

第九章 公共预算与财政 190

第一节 公共预算概述 190

第二节 公共预算收入 197

第三节 公共预算支出 204

第四节 公共预算体制与过程 212

本章小结 216

关键术语 216

复习思考题 216

参考文献 217

第三篇 公共行政过程 221

第十章 公共行政决策 221

第一节 公共行政决策概述 221

第二节 公共行政决策的原则 225

第三节 公共行政决策的程序与制度 229

第四节 我国公共行政决策 232

本章小结 239

关键术语 240

复习思考题 240

案例材料 240

参考文献 241

第十一章 公共行政执行 242

第一节 公共行政执行概述 242

第二节 公共行政执行的方式和基本原则 245

第三节 公共行政执行的基本环节和手段 250

第四节 公共行政执行优化 255

本章小结 262

关键术语 262

复习思考题 262

案例材料 262

参考文献 264

第十二章 公共行政监督 265

第一节 公共行政监督概述 265

第二节 我国古代行政监督制度 268

第三节 我国当代公共行政监督体系 273

第四节 我国公共行政监督体制的缺陷与完善 283

本章小结 288

关键术语 288

复习思考题 288

参考文献 289

第四篇 公共行政方法 293

第十三章 公共部门战略管理 293

第一节 公共部门战略管理概述 293

第二节 公共部门战略管理的实施 301

第三节 我国公共部门战略管理分析 312

本章小结 315

关键术语 315

复习思考题 315

案例材料 316

参考文献 317

第十四章 公共部门目标管理 318

第一节 公共部门目标管理概述 318

第二节 公共部门目标管理的一般过程 323

第三节 目标管理在公共部门中的运用 330

第四节 我国政府目标管理实践 335

本章小结 339

关键术语 340

复习思考题 340

案例材料 340

参考文献 341

第十五章 公共部门绩效管理 342

第一节 公共部门绩效管理概述 342

第二节 公共部门绩效计划与实施 347

第三节 公共部门绩效考核 350

第四节 公共部门绩效反馈与改进 359

第五节 我国政府绩效管理实践 361

本章小结 367

关键术语 367

复习思考题 367

案例材料 367

参考文献 368

第十六章 公共部门全面质量管理 370

第一节 公共部门全面质量管理概述 370

第二节 公共部门全面质量管理体系的建立 376

第三节 公共部门全面质量管理体系的运行与改进 382

第四节 公共部门全面质量管理实践 385

本章小结 388

关键术语 388

复习思考题 388

案例材料 388

参考文献 389

第十七章 公共行政改革 391

第一节 公共行政改革概述 391

第二节 公共行政改革的系统分析 394

第三节 当代西方国家公共行政改革实践 398

第四节 我国公共行政改革 404

本章小结 413

关键术语 413

复习思考题 413

参考文献 413