中国城市民族区运行研究PDF电子书下载

绪论 1

第一节 选题依据与意义 1

一、加强城市民族区的研究是依法治国的要求，也是城市民族区和谐发展的需要 1

二、加强城市民族区的研究，将拓宽马克思主义民族区域自治理论研究领域 3

三、加强城市民族区的研究，对当前我国城市民族关系、城市民族问题和城市民族工作的研究具有重要启示意义 4

四、加强城市民族区的研究，可为妥善解决民族地区城市化过程中部分自治州、自治县撤州、县改市问题，提供可借鉴的思路和启示 5

第二节 城市民族区的研究现状 6

一、民族区域自治研究现状 7

二、城市民族区相关研究领域（城市民族关系、城市民族问题与城市民族工作）的研究现状 15

三、城市民族区是我国民族问题研究很少涉及的领域 19

第三节 主要概念、研究方法和框架说明 20

一、主要概念 20

二、研究方法 22

三、本书框架 23

四、本书的创新与不足 24

第一章 中国城市民族区的历史沿革 26

第一节 新中国成立初期民族区域自治制度的建立 26

一、新中国成立前党的民族区域自治思想与实践发展的脉络 27

二、新中国成立初期民族区域自治制度的确立 40

三、新宪法颁布前后民族区域自治地方的建立 44

第二节 中国城市民族自治区 45

一、新中国成立前后的城市少数民族 46

二、城市民族自治区的建立 51

三、城市民族自治区的实践及其意义 62

第三节 中国城市民族区的建立与变更 65

一、城市民族自治区更改的依据 66

二、城市民族区的建立 71

三、城市民族区的变更 77

第二章 中国城市民族区经济社会的发展 80

第一节 城市民族区良好的经济社会发展 80

一、城市民族区经济社会发展的优势 80

二、城市民族区经济发展势头良好 85

三、城市民族区社会事业比较全面、协调的发展 99

第二节 城市民族区经济社会发展存在的问题 107

一、城市民族区经济社会发展的优势并没有充分发挥出来 107

二、城市民族区之间发展不平衡，与同城其他市辖区相比居中等偏下水平 111

三、城市民族区经济社会发展存在的其他共性问题 115

四、齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区存在的特殊问题 123

第三章 中国城市民族区民族关系的发展 126

第一节 城市民族区的少数民族权利 126

一、我国少数民族权利的内涵 127

二、城市民族区少数民族权利现状 132

三、城市民族区少数民族权利的特点 139

第二节 城市民族区的民族关系 145

一、城市民族区少数民族特点 145

二、当前城市民族区和谐的民族关系 149

三、当前城市民族区民族关系的特点与发展趋势 160

第三节 城市民族区的民族问题 169

一、当前我国城市民族问题概述 170

二、当前我国城市民族区民族问题的主要类型 175

三、城市民族区民族问题的特点 182

第四章 中国城市民族区性质与法律地位的分析 186

第一节 城市民族区是特殊的市辖区 187

一、城市民族区是市辖区 187

二、城市民族区是特殊的市辖区——一种特殊的城市基层政权形式 191

三、城市民族区是党和国家保障城市聚居少数民族平等权利的一种政治形式与“制度性”探索 199

第二节 梅里斯达斡尔族区性质与法律地位的实践探索 205

一、梅里斯达斡尔族区与其他4个城市回族区的比较 206

二、黑龙江省对梅里斯达斡尔族区性质与法律地位的探索 210

三、齐齐哈尔市对梅里斯达斡尔族区性质与法律地位的探索 215

四、城市民族区性质和法律地位实践探索的特点 223

第三节 城市民族区性质与法律地位的不明确 226

一、国家一直没有明确城市民族区性质与法律地位 227

二、城市民族区性质与法律地位不明确的原因分析 230

三、城市民族区性质与法律地位不明确的影响 232

第五章 中国城市民族区运行的启示与对策 238

第一节 城市民族区运行的意义和主要经验 238

一、城市民族区的建立和“文化大革命”后的恢复、发展，表明党和国家高度重视城市少数民族平等权益问题，执行彻底的马克思主义民族平等政策 238

二、解决中国民族问题必须从实际出发，从少数民族切身利益出发，从民族问题不同阶段新情况出发，与时俱进，大胆创新 239

三、地方各级党委、政府创造性地贯彻党的民族政策，是成功解决城市民族区民族问题重要条件 240

四、城市民族区是中国共产党解决国内民族问题的政治形式——民族区域自治制度的衍生形式，丰富了党解决国内民族问题基本方式的内涵，发展了马克思主义民族理论 241

第二节 城市民族区运行的实践启示 242

一、城市民族区发展对民族地区城市化的启示 243

二、城市民族区民族工作的启示 251

第三节 城市民族区运行的对策和建议 262

一、要全面推进城市民族区经济社会发展 262

二、要大力发展城市民族区社会主义和谐民族关系 269

三、要尽快明确城市民族区性质与法律地位 271

四、要切实加强城市民族区的研究 274

结语 275

参考文献 276

附件一：《齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区条例》 284

附件二：《莫力达瓦达斡尔族自治旗自治条例》 290

附件三：《河南省少数民族权益保障条例》（节选） 303

附件四：中国城市民族区运行情况调查问卷 305

后记 309