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1 法学导论 1

1.1　法的基本概念 1

1.1.1　法律体系的背景 1

1.1.2　法的特征 3

1.1.3　法的作用 5

11.4　我国法律的渊源 7

1.2　法律规范 9

1.2.1　法律规范的特点 9

1.2.2　法律规范的结构 9

1.2.3　法律规范的种类 10

1.3　法律关系 11

1.3.1　法律关系的特征 11

1.3.2　法律关系的构成要素 11

1.3.3　法律关系的类别 13

1.3.4　法律事实 14

1.4　物权和债权 16

1.4.1　物权 16

1.4.2　债权 17

1.5　诉讼时效 19

1.5.1　诉讼时效的类别 20

1.5.2　诉讼时效的中止、中断和延长 20

1.6　世界各国法律制度简介 22

1.6.1 中西法律传统的差异 22

1.6.2　西方两大法系历史传统的比较 23

思考题 24

2　建设法规概论 26

2.1　建设活动 26

2.1.1　决策阶段 26

2.1.2　设计阶段 27

2.1.3　施工阶段 27

2.1.4　收尾阶段 28

2.1.5　使用阶段 28

2.2　建设法规概念 28

2.2.1　建设法规特征 28

2.2.2　建设法规调整对象 30

2.2.3　建设法规基本原则 30

2.2.4　建设法律关系 32

2.2.5　建设法规作用 34

2.2.6　建设法规的表现形式 34

2.2.7　建设法规的违约责任 35

2.3　建设法规体系 38

2.3.1　建设行政法规 38

2.3.2　建设民事法规 39

2.3.3　建设技术法规 40

2.4　国外建设法规简介 40

2.4.1　英国建设法规 40

2.4.2　美国建设法规 41

2.4.3　日本建设法规 42

思考题 43

3　建筑法 44

3.1　建筑许可 44

3.1.1　行政许可 44

3.1.2　建筑许可 45

3.1.3　施工许可证 46

3.1.4　建筑从业许可 50

3.2　建设工程发包与承包 53

3.2.1　建设工程发包与承包的主体 53

3.2.2　建设工程发包 54

3.2.3　建设工程承包方式 55

3.2.4　建筑工程发（承）包单位行为规范 57

3.3　工程勘察设计 59

3.3.1　工程勘察 59

3.3.2　工程设计 60

3.3.3　成立勘察设计单位必须具备的条件 60

3.3.4　勘察设计单位的资质等级 61

3.3.5　工程勘察设计人员的管理 64

3.3.6　建筑勘察设计发包与承包 65

3.4　建筑工程施工 66

3.4.1　建筑施工企业的资质 66

3.4.2　建筑施工企业资质的监督管理 68

3.5　建筑工程监理 69

3.5.1　建筑工程监理的概念 70

3.5.2　建筑工程监理的性质 70

3.5.3　建筑工程监理的范围 71

3.5.4　建筑工程监理的内容 71

3.5.5　建筑工程监理单位的资格管理 75

3.6　工程质量管理 77

3.6.1　建筑工程质量管理 78

3.6.2　质量认证体系 78

3.6.3　质量监督体系 79

3.6.4　建筑工程质量检测机构 80

3.6.5　质量管理的内容 81

3.7　安全生产管理 91

3.7.1　建设工程安全管理的方针和制度 91

3.7.2　安全生产的监督管理 93

3.7.3　建筑工程施工安全责任管理 94

3.7.4　其他相关单位的安全生产责任 97

3.7.5　建筑工程重大事故 97

3.8　环境保护问题 99

3.8.1　环境问题 99

3.8.2　环境保护 100

3.8.3　其他环境保护法律法规 107

思考题 112

4　城市规划 113

4.1　城市规划法 113

4.1.1　城市规划的基本方针 113

4.1.2　城市规划法的适用范围 114

4.1.3　城市规划法律关系 115

4.1.4　城市规划法的基本内容 116

4.2　城市规划的编制及实施 117

4.2.1　编制城市规划的原则及其内容 117

4.2.2　城市规划的审批 120

4.2.3　城市规划的实施 121

4.3　土地利用总体规划 124

4.4　新区开发和旧区改建 125

4.4.1　城市新区开发 125

4.4.2　城市旧区改建 126

4.4.3　新区开发和旧区改建应当共同遵守的原则 127

4.5　村庄和集镇规划 128

4.5.1　村庄和集镇规划的制定 129

4.5.2　村庄和集镇规划的实施 129

4.5.3　村庄和集镇管理 130

4.6　风景名胜区规划和建设 132

4.6.1　风景名胜区规划 132

4.6.2　风景名胜区建设 133

4.6.3　风景名胜区建设的管理 134

4.7　历史文化名城和文物遗产保护 135

4.8　城市规划法律责任 136

4.8.1　行政处罚 136

4.8.2　行政法律责任 137

4.8.3　刑事法律责任 138

思考题 138

5　土地管理 139

5.1　土地及土地管理法 139

5.1.1 土地 139

5.1.2　土地管理法 141

5.2　土地所有权 145

5.2.1　土地所有权的法律特征 145

5.2.2　土地所有权的内容 145

5.2.3　土地所有权的分类 146

5.3　土地使用权 148

5.3.1　土地使用权的出让 148

5.3.2　土地使用权的划拨 150

5.3.3　土地使用权的转让 151

5.3.4　土地使用权的出租 153

5.3.5　土地使用权的抵押 154

5.3.6　土地使用权的终止 156

5.4　建设用地 157

5.4.1　建设用地使用权 157

5.4.2　建设用地征用和补偿 158

5.4.3　土地用途管理制度 158

5.4.4　我国的土地登记制度 159

5.4.5　建设用地的费用 159

5.5　土地法律责任 162

5.5.1　行政责任 162

5.5.2 民事责任 163

5.5.3　刑事责任 164

思考题 165

6　工程招标与投标 166

6.1　招标投标概述 166

6.1.1　招标投标的概念 166

6.1.2　招标投标的使用范围 168

6.1.3　招标投标的基本原则 169

6.2　建筑工程招标 170

6.2.1　建筑工程招标的组织形式 170

6.2.2　建筑工程招标的方式 171

6.2.3　建筑工程招标的程序 172

6.2.4　招标代理机构 175

6.3　建筑工程投标 175

6.3.1　投标程序 175

6.3.2　联合体投标 176

6.3.3　投标担保 177

6.4　建筑工程开标、评标和定标 177

6.4.1　开标 177

6.4.2　评标 178

6.4.3　定标 180

6.5　建筑工程招投标法律责任 180

6.5.1　招标人违法行为的法律责任 180

6.5.2　投标人违法行为的法律责任 183

6.5.3　中标人违法行为的法律责任 184

思考题 186

7　房地产法律制度 187

7.1　房地产与房地产法 187

7.1.1　城市房屋 188

7.1.2　城市土地 188

7.1.3　房地产 189

7.1.4　房地产法 191

7.2　房地产法律关系 193

7.2.1　房地产法律关系的类别 193

7.2.2　房地产法律关系的特征 194

7.2.3　房地产法律关系的构成 194

7.2.4　房地产法律事实 195

7.3　房地产开发 196

7.3.1　房地产开发概述 196

7.3.2　房地产经营 197

7.4　房地产交易 199

7.4.1　房地产转让 200

7.4.2　房地产抵押 201

7.4.3　房屋的租赁 203

7.4.4　房屋的出典 204

7.4.5　房屋的赠与 205

7.4.6　房地产中介 205

7.5　房地产权属管理 206

7.5.1　产权与产权管理 207

7.5.2　产籍与产籍管理 207

7.5.3　房地产权属登记 208

7.5.4　城市公房管理的内容 209

7.6　房屋拆迁 211

7.6.1　房屋拆迁的种类 211

7.6.2　房屋拆迁基本原则 212

7.6.3　房屋拆迁的程序 212

7.6.4　房屋拆迁补偿 213

7.6.5　房屋拆迁法律责任 214

7.7　物业管理法律制度 215

7.7.1　物业及物业管理 215

7.7.2　物业管理法 220

7.7.3　物业管理企业资质等级管理 223

7.7.4　物业管理企业的权利和义务 224

7.7.5　业主大会和业主委员会 226

思考题 227

8　建设工程其他法律制度 228

8.1　建设工程标准法律制度 228

8.1.1　建设工程标准的制定 228

8.1.2　建设工程标准的类型 231

8.2　市政建设法律制度 235

8.2.1　城市道路建设法律制度 235

8.2.2　城市公用事业法律制度 238

8.2.3　城市市容和环境卫生法律制度 241

8.2.4　城市绿化法律制度 241

8.2.5　城市园林法律制度 243

8.3　劳动法律制度 245

8.3.1　劳动法的调整对象和适用主体 245

8.3.2　劳动合同 246

8.3.3　劳动保护 250

8.4　税法 251

8.4.1　税法的构成 251

8.4.2　现行的主要税种 252

思考题 253

9　建设工程合同法律制度 254

9.1　合同 254

9.1.1　合同的订立 254

9.1.2　合同的成立 255

9.1.3　合同的形式 255

9.1.4　合同的内容 255

9.1.5　合同的效力 256

9.1.6　合同的履行 257

9.1.7　合同的转让 259

9.1.8　合同的终止 259

9.1.9　违约责任 260

9.2　建设工程合同 262

9.3　勘察设计合同 263

9.3.1　建筑工程勘察设计合同的特点 264

9.3.2　勘察设计合同的主要条款 265

9.3.3　勘察设计合同中发包方与承包方的义务 265

9.3.4　勘察设计合同管理 266

9.3.5　勘察设计合同中的违约责任 269

9.4　建筑施工合同 269

9.4.1　建筑施工合同的特点 270

9.4.2　建筑施工合同的形式和内容 271

9.4.3　建筑施工合同的订立 275

9.4.4　建筑施工合同当事人的主要权利和义务 276

9.4.5　建筑施工合同的分包、解除与终止 285

9.4.6　建筑施工合同应注意的其他事项 286

9.4.7　施工合同索赔 288

9.5　建筑工程监理合同 291

9.6　建设其他合同 295

9.6.1　物资采购合同 295

9.6.2　仓储合同 295

9.7　FIDIC合同 297

9.7.1 FIDIC合同条件的构成 298

9.7.2　FIDIC合同条件的应用 299

9.7.3　FIDIC合同的主体 299

思考题 301

10　建筑工程法律责任及纠纷的解决 303

10.1　建筑工程法律责任概述 303

10.1.1　建筑工程法律责任的特点 303

10.1.2　建筑工程法律责任构成要件 303

10.2　建筑工程行政法律责任 305

10.2.1　行政法律责任的类别 305

10.2.2　行政法律责任的主体 306

10.3　建筑工程民事法律责任 307

10.3.1　违约责任 308

10.3.2　侵权责任 309

10.3.3　承担民事责任的方式 309

10.4　建筑工程刑事法律责任 310

10.4.1　工程建设犯罪的特点 310

10.4.2　建筑工程犯罪的主要罪名及刑罚 311

10.5　建筑工程纠纷的解决 312

10.5.1　建筑工程民事纠纷的调解 312

10.5.2　建筑工程民事纠纷的仲裁 312

10.5.3　建筑工程民事纠纷的审判 313

10.6　建筑工程行政案件处理程序 314

10.6.1　行政处罚程序 314

10.6.2　行政复议程序 316

10.6.3　行政诉讼程序 317

思考题 318