一香港政府的文官体系和香港的繁荣因素 1
香港政制是活化石吗? 1
香港繁荣稳定的诸因素 2
二 香港的公务员系统 6
体现港府的“精英政治” 6
公务员的甄别政策 7
公务员系统和机构调整 9
英港文官的迥异之处 10
多面手与培养人才 11
轮换制与高度集中 13
文官升迁和训练变动 14
少数例外的公务员 15
公务员叙用委员会 17
华洋政务官的区别 18
组织班子跨越九七 19
退休高官作出“非官方决定” 20
本地化政策被架空 21
三 港府公务员的薪俸和福利 23
“镀了金的铁饭碗” 23
逐步减少海外僱员 24
公仆薪酬达世界一流水平 24
薪俸常务委员会及加薪依据 27
公务员的津贴 29
公务员的福利 30
退休制度 39
新的长俸制度 42
公务员的管理制度 42
公务员的训练 43
高级公务员课程 44
派往海外受训 45
公务员的奖学金 46
最大僱主的协商制度 47
公务员的对话层次 47
四 布政司署的层次和分工 49
最高层的运作 49
中层的运作 51
下层的运作 53
五 布政司署改组後加强权力 55
强化布政司的办公室 55
布政司署中层新变动 56
港府中央政策研究组 59
铨叙司改为公务员事务司 61
行政上诉委员会的作用 62
行政与商务委员会的沟通 64
六 运输署 67
交通管理架构 67
七 医院事务署和卫生署 70
医务卫生署 70
医院和医生的比例 71
两类医院收费不同 72
日常的保健与检疫工作 74
法医与药剂管理 76
医院事务署的工作范围 77
卫生署的工作范围 78
八 社会福利署 80
编制与管理 80
社会保障服务 81
家庭福利及儿童福利服务 82
幼儿与医务社会工作服务 83
社区及青年服务 84
康复及老人服务 84
协助青少年罪犯改过自新 85
资助志愿福利机构与培训员工 86
九 政府化验所 87
分析可疑物品 发展化验技术 87
十 房屋署 90
房屋署四大部门 90
香港房屋委员会 93
公屋的编配政策 95
公屋重建与居屋计划 96
临时房屋和寮屋 97
新市镇发展规模庞大 98
节约成本的开发方式 99
新市镇简介 100
十一 惩教署 105
组织结构及编制 105
四种监禁形式 106
吸毒者的惩教 107
囚犯的“假期” 108
心理治疗与囚犯新生 109
员工的招募与培训 110
十二 消防处 112
组织结构 112
指挥体制 113
工作职责 114
火警分级和拯救 115
消防员的招募与训练 116
十三 人民入境事务处 118
香港早期并无入境管制 118
外来人口的压力 119
人民入境事务处的编制 120
招聘和升级 122
不同的入境政策 123
某些问题听从伦敦指示 124
对中国内地居民的入境限制 125
对华侨台胞的入境限制 126
十四 皇家香港警务处 128
香港警队的特色 128
警队的官阶 130
培训和提升 131
麦理浩重视警队改革 132
警务处的组织结构 133
政治部的後过渡形式 143
各总区的分工 149
警队的“安全检查” 150
神出鬼没的跟踪队员 151
十五 民众安全服务队 153
职责与组织 153
十六 政府飞行服务队 155
职责与组织 155
十七 皇家香港军团(义勇军) 157
协助英军轻装侦察 157
十八 市政总署 159
工作范围与编制 159
对康乐设施的管理 160
十九 区域市政总署 161
职权范围与编制 161
积极开展各种户外活动 163
每日收集垃圾逾千吨 163
二十 法律援助署 165
制度完备的法律援助 165
需求殷切 个案激增 166
二十一香港电台 168
经历半世纪 迈向新纪元 168
二十二 影视及娱乐事务管理处 170
电影检查标准 170
影片上诉程序 171
电影检查条例和三级制 172
二十三 规划署、屋宇署和地政总署 174
规划环境地政科属下三个部门 174
城市发展纲领 175
城市发展图则 176
政府内部使用图则 178
二十四 环境保护署 181
环境保护署的职责范围 181
保护环境在于预防 182
污染管制法例 183
水质及噪音的管制 184
废物和废水的处理 185
环境的监察与调查 186
二十五 行政署 188
署长和副署长的职责 188
二十六 资讯统筹署和政府新闻处 189
资讯统筹署的角色日益重要 189
对外宣传不遗馀力 190
指挥宣传 效率迅速 191
新闻组每天研究传媒动态 193
港府与新闻传媒之间的桥樑 194
亲民和发布消息 195
二十七 历史档案处 199
香港史料藏量丰富 199
契约文件的保存 200
地图与图则的保存 202
二十八 教育署 204
教育署的分工结构 204
各级学校的管理 205
香港的教育状况 208
普及教育和甄别 209
中学及其升学制度 210
大学及成人教育 211
二十九 劳工处 214
一个独立的行政机构 214
劳工处政策的转变 215
编制及工作范围 216
劳资纠纷的处理 217
保障劳工权益 218
《僱佣条例》的要点 220
工业安全监管和工伤赔偿 221
劳工顾问委员会 223
三十 职业训练局 224
组织结构 224
工业学院 225
训练中心、学徒训练计划与僱员再培训 226
三十一教统会及教育法定机构 229
教育统筹委员会 229
大学及理工教育资助委员会 230
教育委员会 232
课程发展议会 232
香港考试局 233
研究资助局 234
学术评审局 234
三十二 职工会登记局 236
港府对工运态度的变化 236
职工会登记局的权力 237
三十三 港九政务署总部 239
历史沿革 239
总部及专员办事处 240
日常四大任务 241
三十四 新界政务署总部 243
历史沿革 243
政务专员与政务主任 244
三十五 新界乡议局和乡事委员会 246
两个重要的乡事组织 246
三十六 香港海关 248
海关部队与调查局 248
海关行动组和口岸检查 249
检查旅客和徵收课税 251
贸易管制与调查 252
出入口商品的管制规定 253
三十七 工业署、贸易署及半官方工商组织 255
工业署 255
贸易署 256
生产力促进局和品质保证局 257
工业及科技发展局 257
三十八 香港政府驻英办事处 259
分工和职责 259
三十九 建筑署、土木工程署和机电工程署 262
建筑署 262
土木工程署 262
机电工程署 263
四十 拓展署、路政署和渠务署 266
拓展署 266
路政署 266
渠务署 267
四十一水务署 268
水务署的编制 268
缺水区解决用水的奇迹 269
东江供水工程 270
四十二 渔农处 272
提供贷款 资助生产 272
统计分析全港食品供求 274
四十三 政府统计处 276
政府统计处的编制 276
四十四 民航处 278
民航处与国际机场 278
机场管理 279
货运大厦商业化 280
香港的空运政策 281
航空对外关系 283
对外航空协议的安排 283
四十五 海事处 285
海事处的编制 285
港口管理机构 289
海港事务的谘询 292
四十六 皇家香港天文台 294
编制及主要工作 294
四十七 邮政署 298
早期曾经营公众电话业务 298
香港的邮政服务 299
各部门的分工 300
四十八 政府物料供应处 303
逾千个政府部门申领物料 303
四十九 税务局 305
保证港府的主要收入来源 305
税制简单 税率偏低 306
五十 差饷物业估价署 307
编制与工作范围 307
五十一库务署和政府产业署 309
统管港府一切会计和出纳工作 309
政府产业署管理政府物业 310
五十二 资讯科技署和政府印务局 311
推动政府行政电脑化 311
资讯科技署的职责 312
政府印务局排字电脑化 313
五十三 注册总署改组後的五个政府部门 314
注册总署 314
土地注册处 315
公司注册处 316
放债人注册处 317
破产管理署 318
知识产权署 319
五十四 律政署 323
组织结构和编制 323
五十五 金融管理局 326
金融管理局管理储备 326
接管汇丰某些职能 326
制定和执行金融政策 327
五十六 证券及期货事务监察委员会、保险业监理处 329
证券及期货事务监察委员会的职能 329
保险业监理处的职能 332
五十七 核数署 334
由港督直接领导 334
五十八 总督特派廉政专员公署 336
“反贪污、捉葛柏” 336
三管齐下对付贪污 337
廉署的双重作用 338
廉署的查案重点 339
组织结构和编制 341
廉署在後过渡期的演变 345
五十九 司法部 347
司法机构的设置 347
各级法院及其职能 348
各级法官的委任 353
各级法官的资格 355
各级法官的罢免 356
独立审讯与陪审制度 357
辩护原则 358
刑事检控和司法互助 358
六十 驻港英军 360
军费庞大 360
军营设施的使用 361
陆军的兵力和武器 362
海军和空军 363
英港关于军费负担的历次协议 364
对英军占用土地和物业的处理 368
附录一一九九四年香港行政立法两局结构 370
附录二 一九九四年香港地方行政结构 371
附录三 公务员薪级表 372
附录四 各级公务员薪级比较 374
附录五 政府职位的申请程序 376
附录六 香港政府机关(部分)通讯录 377
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