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香港政府与施政架构  增订本
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  • 作 者:文思成著
  • 出 版 社:三联书店(香港)有限公司
  • 出版年份:1990
  • ISBN:
  • 页数:385 页
图书介绍:
《香港政府与施政架构 增订本》目录

一香港政府的文官体系和香港的繁荣因素 1

香港政制是活化石吗? 1

香港繁荣稳定的诸因素 2

二 香港的公务员系统 6

体现港府的“精英政治” 6

公务员的甄别政策 7

公务员系统和机构调整 9

英港文官的迥异之处 10

多面手与培养人才 11

轮换制与高度集中 13

文官升迁和训练变动 14

少数例外的公务员 15

公务员叙用委员会 17

华洋政务官的区别 18

组织班子跨越九七 19

退休高官作出“非官方决定” 20

本地化政策被架空 21

三 港府公务员的薪俸和福利 23

“镀了金的铁饭碗” 23

逐步减少海外僱员 24

公仆薪酬达世界一流水平 24

薪俸常务委员会及加薪依据 27

公务员的津贴 29

公务员的福利 30

退休制度 39

新的长俸制度 42

公务员的管理制度 42

公务员的训练 43

高级公务员课程 44

派往海外受训 45

公务员的奖学金 46

最大僱主的协商制度 47

公务员的对话层次 47

四 布政司署的层次和分工 49

最高层的运作 49

中层的运作 51

下层的运作 53

五 布政司署改组後加强权力 55

强化布政司的办公室 55

布政司署中层新变动 56

港府中央政策研究组 59

铨叙司改为公务员事务司 61

行政上诉委员会的作用 62

行政与商务委员会的沟通 64

六 运输署 67

交通管理架构 67

七 医院事务署和卫生署 70

医务卫生署 70

医院和医生的比例 71

两类医院收费不同 72

日常的保健与检疫工作 74

法医与药剂管理 76

医院事务署的工作范围 77

卫生署的工作范围 78

八 社会福利署 80

编制与管理 80

社会保障服务 81

家庭福利及儿童福利服务 82

幼儿与医务社会工作服务 83

社区及青年服务 84

康复及老人服务 84

协助青少年罪犯改过自新 85

资助志愿福利机构与培训员工 86

九 政府化验所 87

分析可疑物品 发展化验技术 87

十 房屋署 90

房屋署四大部门 90

香港房屋委员会 93

公屋的编配政策 95

公屋重建与居屋计划 96

临时房屋和寮屋 97

新市镇发展规模庞大 98

节约成本的开发方式 99

新市镇简介 100

十一 惩教署 105

组织结构及编制 105

四种监禁形式 106

吸毒者的惩教 107

囚犯的“假期” 108

心理治疗与囚犯新生 109

员工的招募与培训 110

十二 消防处 112

组织结构 112

指挥体制 113

工作职责 114

火警分级和拯救 115

消防员的招募与训练 116

十三 人民入境事务处 118

香港早期并无入境管制 118

外来人口的压力 119

人民入境事务处的编制 120

招聘和升级 122

不同的入境政策 123

某些问题听从伦敦指示 124

对中国内地居民的入境限制 125

对华侨台胞的入境限制 126

十四 皇家香港警务处 128

香港警队的特色 128

警队的官阶 130

培训和提升 131

麦理浩重视警队改革 132

警务处的组织结构 133

政治部的後过渡形式 143

各总区的分工 149

警队的“安全检查” 150

神出鬼没的跟踪队员 151

十五 民众安全服务队 153

职责与组织 153

十六 政府飞行服务队 155

职责与组织 155

十七 皇家香港军团(义勇军) 157

协助英军轻装侦察 157

十八 市政总署 159

工作范围与编制 159

对康乐设施的管理 160

十九 区域市政总署 161

职权范围与编制 161

积极开展各种户外活动 163

每日收集垃圾逾千吨 163

二十 法律援助署 165

制度完备的法律援助 165

需求殷切 个案激增 166

二十一香港电台 168

经历半世纪 迈向新纪元 168

二十二 影视及娱乐事务管理处 170

电影检查标准 170

影片上诉程序 171

电影检查条例和三级制 172

二十三 规划署、屋宇署和地政总署 174

规划环境地政科属下三个部门 174

城市发展纲领 175

城市发展图则 176

政府内部使用图则 178

二十四 环境保护署 181

环境保护署的职责范围 181

保护环境在于预防 182

污染管制法例 183

水质及噪音的管制 184

废物和废水的处理 185

环境的监察与调查 186

二十五 行政署 188

署长和副署长的职责 188

二十六 资讯统筹署和政府新闻处 189

资讯统筹署的角色日益重要 189

对外宣传不遗馀力 190

指挥宣传 效率迅速 191

新闻组每天研究传媒动态 193

港府与新闻传媒之间的桥樑 194

亲民和发布消息 195

二十七 历史档案处 199

香港史料藏量丰富 199

契约文件的保存 200

地图与图则的保存 202

二十八 教育署 204

教育署的分工结构 204

各级学校的管理 205

香港的教育状况 208

普及教育和甄别 209

中学及其升学制度 210

大学及成人教育 211

二十九 劳工处 214

一个独立的行政机构 214

劳工处政策的转变 215

编制及工作范围 216

劳资纠纷的处理 217

保障劳工权益 218

《僱佣条例》的要点 220

工业安全监管和工伤赔偿 221

劳工顾问委员会 223

三十 职业训练局 224

组织结构 224

工业学院 225

训练中心、学徒训练计划与僱员再培训 226

三十一教统会及教育法定机构 229

教育统筹委员会 229

大学及理工教育资助委员会 230

教育委员会 232

课程发展议会 232

香港考试局 233

研究资助局 234

学术评审局 234

三十二 职工会登记局 236

港府对工运态度的变化 236

职工会登记局的权力 237

三十三 港九政务署总部 239

历史沿革 239

总部及专员办事处 240

日常四大任务 241

三十四 新界政务署总部 243

历史沿革 243

政务专员与政务主任 244

三十五 新界乡议局和乡事委员会 246

两个重要的乡事组织 246

三十六 香港海关 248

海关部队与调查局 248

海关行动组和口岸检查 249

检查旅客和徵收课税 251

贸易管制与调查 252

出入口商品的管制规定 253

三十七 工业署、贸易署及半官方工商组织 255

工业署 255

贸易署 256

生产力促进局和品质保证局 257

工业及科技发展局 257

三十八 香港政府驻英办事处 259

分工和职责 259

三十九 建筑署、土木工程署和机电工程署 262

建筑署 262

土木工程署 262

机电工程署 263

四十 拓展署、路政署和渠务署 266

拓展署 266

路政署 266

渠务署 267

四十一水务署 268

水务署的编制 268

缺水区解决用水的奇迹 269

东江供水工程 270

四十二 渔农处 272

提供贷款 资助生产 272

统计分析全港食品供求 274

四十三 政府统计处 276

政府统计处的编制 276

四十四 民航处 278

民航处与国际机场 278

机场管理 279

货运大厦商业化 280

香港的空运政策 281

航空对外关系 283

对外航空协议的安排 283

四十五 海事处 285

海事处的编制 285

港口管理机构 289

海港事务的谘询 292

四十六 皇家香港天文台 294

编制及主要工作 294

四十七 邮政署 298

早期曾经营公众电话业务 298

香港的邮政服务 299

各部门的分工 300

四十八 政府物料供应处 303

逾千个政府部门申领物料 303

四十九 税务局 305

保证港府的主要收入来源 305

税制简单 税率偏低 306

五十 差饷物业估价署 307

编制与工作范围 307

五十一库务署和政府产业署 309

统管港府一切会计和出纳工作 309

政府产业署管理政府物业 310

五十二 资讯科技署和政府印务局 311

推动政府行政电脑化 311

资讯科技署的职责 312

政府印务局排字电脑化 313

五十三 注册总署改组後的五个政府部门 314

注册总署 314

土地注册处 315

公司注册处 316

放债人注册处 317

破产管理署 318

知识产权署 319

五十四 律政署 323

组织结构和编制 323

五十五 金融管理局 326

金融管理局管理储备 326

接管汇丰某些职能 326

制定和执行金融政策 327

五十六 证券及期货事务监察委员会、保险业监理处 329

证券及期货事务监察委员会的职能 329

保险业监理处的职能 332

五十七 核数署 334

由港督直接领导 334

五十八 总督特派廉政专员公署 336

“反贪污、捉葛柏” 336

三管齐下对付贪污 337

廉署的双重作用 338

廉署的查案重点 339

组织结构和编制 341

廉署在後过渡期的演变 345

五十九 司法部 347

司法机构的设置 347

各级法院及其职能 348

各级法官的委任 353

各级法官的资格 355

各级法官的罢免 356

独立审讯与陪审制度 357

辩护原则 358

刑事检控和司法互助 358

六十 驻港英军 360

军费庞大 360

军营设施的使用 361

陆军的兵力和武器 362

海军和空军 363

英港关于军费负担的历次协议 364

对英军占用土地和物业的处理 368

附录一一九九四年香港行政立法两局结构 370

附录二 一九九四年香港地方行政结构 371

附录三 公务员薪级表 372

附录四 各级公务员薪级比较 374

附录五 政府职位的申请程序 376

附录六 香港政府机关(部分)通讯录 377

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