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第一篇 导论 1

〈第1章〉绪论 2

第一节 行政学的意义 3

第二节 行政学的特性与内容 6

第三节 行政学的目的 10

第四节 行政学的研究方法与途径 13

第五节 现代行政的精神与特质 19

〈第2章〉传统理论时期的行政学 30

第一节 概说 31

第二节 传统理论时期的重要学说及人物 31

第三节 传统理论的重要原则 34

第四节 传统理论的缺失及补救 36

〈第3章〉修正理论时期的行政学 42

第一节 概说 43

第二节 修正理论时期的重要学说及人物 45

第三节 修正理论对行政学的影响 51

第四节 修正理论的缺失与补救 54

〈第4章〉整合理论时期的行政学 61

第一节 概说 62

第二节 系统与系统理论 65

第三节 生态理论（Ecological Theory） 72

第四节 权变理论（Contingency Theory） 73

第五节 系统理论的功用与限制 78

第二篇 组织论 87

〈第5章〉组织理论与组织类型 88

第一节 概说 89

第二节 不同时期的组织理论 90

第三节 组织的分类 93

第四节 组织的类型 96

〈第6章〉组织目标与组织结构 109

第一节 组织目标 110

第二节 目标管理（Management by Objectives） 115

第三节 组织结构 119

第四节 组织结构 124

〈第7章〉组织文化与组织气候 143

第一节 组织文化 144

第二节 组织气候 149

〈第8章〉组织动态与组织发展 160

第一节 组织动态 161

第二节 组织发展 168

〈第9章〉学习型组织 181

第一节 学习型组织概论 182

第二节 学习型组织的系统 187

第三节 学习型组织的塑造 194

第四节 学习型组织的实现策略 197

第三篇 行政运作 207

〈第10章〉行政领导、行政授权与行政监督 208

第一节 行政领导概论 209

第二节 权变领导理论 217

第三节 转换型领导 222

第四节 行政授权 225

第五节 行政监督 230

〈第11章〉行政计画与行政决定 239

第一节 行政计画 240

第二节 行政决定 244

〈第12章〉行政沟通与行政协调 251

第一节 行政沟通 252

第二节 行政协调 258

〈第13章〉行政领导的新趋势 264

第一节 全面品质管理 265

第二节 危机管理 272

第三节 政府再造 281

第四篇 人事行政 299

〈第14章〉人事行政概论 300

第一节 概论 301

第二节 人事机构 306

第三节 职位分类 309

第四节 新人事制度 316

〈第15章〉公务员的考选、任用及薪给 324

第一节 概论 325

第二节 公务员考选 327

第三节 公务员任用 331

第四节 公务员薪给 335

〈第16章〉公务员的考绩、纪律、奖惩与训练 344

第一节 公务员考绩 345

第二节 公务员纪律与奖惩 348

第三节 公务员训练 353

〈第17章〉公务员的保险、抚恤与退休 361

第一节 公务员保险与抚恤 362

第二节 公务员退休 364

第三节 退休、抚恤与养老制度的功用 369

第五篇 公务管理与财务行政 375

〈第18章〉公务管理与行政资讯管理 376

第一节 公务管理概论 377

第二节 办公空间管理 378

第三节 公文处理与档案管理 380

第四节 管理资讯系统 389

第五节 决策支援系统 392

〈第19章〉财务行政 401

第一节 财务行政概论 402

第二节 预算制度 406

第三节 财政收支与会计制度 413

第四节 决算制度与审计制度 417

第六篇 结论 427

〈第20章〉结论 428

第一节 行政组织的病象 429

第二节 人群关系 441

附录1最新试题暨解答 461

参考文献 473