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第一章 大学组织的管理结构 1

一、组织功能与目标 1

（一）组织的定义与组织结构理论 1

（二）大学组织的特性 6

（三）大学组织的功能 11

（四）大学组织目标 13

二、组织结构的基本形式 15

（一）大学组织结构 15

（二）大学组织结构的基本形式 17

（三）大学组织结构的变革趋势 19

三、组织结构设计 23

（一）大学组织结构设计的必要性 23

（二）大学组织结构设计的原则 24

（三）大学组织结构设计的创新视点 27

（四）大学组织与社会的协调发展 33

第二章 大学管理的观念创新与制度分析 37

一、办学理念：大学管理的价值取向 37

（一）大学的基本价值定位 37

（二）大学办学理念的丰富性 39

（三）大学管理的本质是进行价值选择 41

二、管理实践中观念创新的趋势 43

（一）观念创新是大学管理机制获得活力的源泉 43

（二）从五个“变”看管理观念创新的趋势 45

（三）观念创新的自我超越与实践 49

三、管理观念创新的重点 51

（一）以人为本的观念：重视人的因素 51

（二）战略管理的观念：把握发展机遇 52

（三）资源整合的观念：提升竞争实力 52

（四）知识管理的观念：激励持续创新 53

（五）动态管理的观念：适应信息时代 53

（六）民主管理的观念：重在公开监督 54

（七）依法治校的观念：规范办学行为 55

四、制度创新的动力与内涵 55

（一）大学制度创新的动力 56

（二）大学制度创新的内涵 58

（三）大学制度创新中的几个问题 60

第三章 大学管理机制的目标选择 63

一、大学管理机制的内涵与目标 63

（一）大学管理机制的内涵 63

（二）大学管理机制的目标选择 67

（三）建立现代大学管理机制的意义 70

二、运行机制与运行规范 73

（一）运行调节机制 73

（二）信息沟通机制 75

（三）民主参与机制 78

（四）社会适应机制 80

（五）管理运行程序与运行规则 81

三、动力机制及其目标导向 84

（一）动力机制的构成要素 84

（二）动力机制的目标导向 85

四、约束机制与监督机制 88

（一）约束机制的内涵 88

（二）健全约束机制的主要途径 89

（三）构建有效的监督机制 91

第四章 系统创新设计：责权利相对称的管理运行机制 95

一、组织重构与学院制管理 95

（一）大学学院制下的组织重构 95

（二）学院制管理中的权力关系 96

二、学院制管理中责权利关系的调整 99

（一）学院制改革必然涉及责权利关系 99

（二）学院制管理中责权利关系的调整 100

三、机制创新内涵和动力源提升 105

（一）责权利对称运行机制的创新内涵 106

（二）动力源的提升策略 111

第五章 现代大学治理与领导制度创新 115

一、法制规则与法治制度创新 115

（一）制度是大学的通用行为规则 116

（二）依法治校是大学管理理念和管理方式的重大变革 117

（三）制定大学章程是依法治校的基础性环节 119

二、权力配置与决策机制 121

（一）大学决策机制的主要模式 122

（二）我国大学决策机制的特点 124

（三）大学决策权力的配置 126

（四）大学决策机制的重构 128

三、学术自由与学术制度创新 136

（一）以学术自由保持创新活力 137

（二）以教授治学强化学术权力 138

（三）以学术公平重构评价体系 140

四、政治文明与民主制度创新 141

（一）坚持普遍参与的原则 141

（二）通过制度载体落到实处 142

（三）建立公开公平的校务运行机制 142

第六章 人才资源管理目标与激励路径 145

一、人才资源管理的目标选择 146

（一）大学人才资源管理的目标选择 146

（二）激励是大学人才资源管理的原动力 147

二、竞争激励路径的建构 148

（一）人才资源与大学战略目标 148

（二）人才集聚与人才动力机制 149

（三）岗位管理平台与岗位评价机制 151

（四）薪酬设计与绩效激励机制 151

（五）人才流动与人员退出机制 152

三、大学教师的创新潜质及其发展环境 154

（一）对大学教师概念的本质理解 155

（二）大学教师个体环境与群体环境的关系 157

（三）大学教师发展环境因素分析 158

四、学科带头人的培育发展战略 161

（一）学科带头人概念及其特质性 162

（二）实施学科带头人培育发展战略的意义 163

（三）学科带头人培育发展战略的实施 165

第七章 基于大学精神的教学管理 171

一、学习自由是大学精神的理性回归 171

（一）大学精神与学习自由 171

（二）学习自由有利于人的全面和谐发展 173

（三）学习自由是教学制度的核心理念 176

二、以学分制为基础的管理平台 177

（一）学分制的内涵与特征 178

（二）学分制的实施条件 180

（三）学分制的前提和核心是选课制 181

（四）其他与学分制相配套的制度 183

（五）教学保障机制 184

三、管理效率与计划优化 185

（一）教务管理的效率 186

（二）培养计划的优化 188

四、激励评价与质量监控 192

（一）适应学习自由要求的激励评价制度 192

（二）教学质量监控制度 195

五、开放式的教学支持系统 200

（一）开放式的教学支持系统 201

（二）开放式的实验教学管理系统 203

（三）教学管理数字化平台 204

第八章 适应自主创新的科技管理 206

一、大学科技创新与科技管理 206

（一）大学促进科技创新与进步的使命 206

（二）从科研管理转变为科技管理 209

二、科技创新平台的架构 213

（一）产学研结合的模式 213

（二）大学科技园 219

（三）重点实验室建设 227

三、科技成果转化机制 234

（一）科技成果转化中存在的机制缺陷 234

（二）科技成果转化机制的创新 239

第九章 大学理财观与经济运行机制创新 244

一、大学经济运行机制的现状与问题 244

（一）大学财务管理体制 244

（二）大学经济运行机制的现状与问题 249

二、经营学校——现代大学理财观 252

（一）经营大学的意义 252

（二）经营大学应确立的四个意识 253

（三）大学理财观创新内涵 255

三、经营大学与财务制度创新 257

（一）财务管理体制创新 258

（二）预算管理制度创新 261

（三）国有资产管理制度创新 261

（四）会计制度创新 262

四、经济运行机制的创新 263

（一）成本核算机制 264

（二）收入补偿机制 265

（三）支出约束机制 266

（四）投资决策机制 266

（五）多元筹资机制 267

第十章 资源配置与核心竞争力建设 269

一、资源整合与优化配置 269

（一）财力资源的优化配置 270

（二）无形资源的优化整合 271

（三）资源配置中的效率优先原则 272

（四）以战略联盟整合资源优势 273

二、后勤服务资源的经营管理 274

（一）后勤服务资源的分类管理 274

（二）后勤社会化改革下的后勤服务资源优化配置 276

三、大学核心竞争力建设 277

（一）大学核心竞争力的内涵 278

（二）大学核心竞争力的特征 280

（三）基于战略发展的大学核心竞争力建设 283

第十一章 管理机制的文化视角 292

一、先进文化与校园文化创新 292

（一）校园文化的内涵与构成要素 293

（二）校园文化的作用 295

（三）先进文化与校园文化创新的关系 297

（四）校园文化创新的着力点 300

二、学风建设中的文化引导 303

（一）文化引导在学风建设中的意义 303

（二）学生管理与学风建设的关系 305

（三）学风建设中的文化引导 311

三、校园文化与环境建设的协调发展 313

（一）大学环境的三个维度 314

（二）大学的外部环境 315

（三）大学的内部环境 317

四、以和谐发展的理念实践管理机制创新 320

（一）创建以人为本的柔性管理机制 320

（二）形成诚实守信的道德约束机制 322

（三）营造和谐安定的校园稳定机制 323

（四）培育充满活力的创新发展机制 324