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目录一、基本政策国务院关于发展房地产业若干问题的通知 3

（1992年11月4日）中共中央、国务院关于加快发展第三产业的决定 6

（1992年6月16日）二、房地产开发、建设（一）城市规划中华人民共和国城市规划法 11

（1989年12月26日）国务院批转建设部关于进一步加强城市规划工作请示的通知 16

（1992年1月21日）城市绿化条例 19

（1992年6月22日）国务院批转城乡建设环境保护部《关于重点项目建设中城市规划和前期工作意见的报告》的通知 23

（1983年11月5日）国务院批转全国城市规划工作会议纪要 26

（1980年12月9日）建设部关于抓紧划定城市规划区和实行统一的“二证”的通知 32

（1990年12月10日）建设部关于印发《全国大城市规划工作座谈会纪要》的通知 33

（1990年4月29日）建设部关于统一实行建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的通知 37

（1990年2月23日）国家计委关于颁发《城市规划设计收费标准（试行）》的通知 39

（1987年12月19日）城乡建设环境保护部关于把城市环境卫生设施的建设纳入城市总体规划的通知 46

（1987年4月25日）国家计委、城乡建设环境保护部关于加强重点项目建设中城市规划和前期工作的通知 47

（1985年8月30日）城乡建设环境保护部关于印发《城市抗震防灾规划编制工作暂行规定》的通知 48

（1985年1月23日）城乡建设环境保护部关于印发《关于加强县镇规划工作的意见》的通知 52

（1983年7月18日）城乡建设环境保护部关于加强历史文化名城规划工作的通知 57

（1985年2月24日）最高人民法院关于适用《关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》第 58

（1983年3月9日）国家基本建设委员会关于颁发《城市规划编制审批暂行办法》和《城市规划定额指标暂行规定》的通知 62

（1980年12月26日）（二）开发、建设城市房屋拆迁管理条例 79

（1991年）国务院批转国家计委关于加强商品房屋建设管理请示的通知 84

（1989年5月12日）国务院关于加强城市建设工作的通知 86

（1987年5月21日）国务院办公厅关于我同外国结为友好的城市不以对方地名、人名命名街道或建筑物的通知 90

（1987年5月13日）国务院关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定（摘录） 91

（1984年9月18日）关于商业网点建设问题的通知 92

（1992年5月27日）城市房屋拆迁单位管理规定 93

（1991年7月8日）建设部关于加强住宅小区建设管理提高住宅建设质量的通知 95

（1991年6月18日）城市商业网点建设管理暂行规定 97

（1991年5月19日）建设部关于搞好限额以上综合开发项目审批工作的通知 101

（1990年10月27日）国家计划委员会、建设部、中国人民建设银行、审计署、国家统计局、国家物价局关于加强商品住宅建设管理的通知 103

（1990年8月18日）建设部关于加强城市市政公用基础设施管理的通知 105

（1990年3月2日）建设部关于加强城市综合开发工作的若干意见 107

（1989年4月26日）国家计委、城乡建设环境保护部、国家统计局关于加强商品房屋建设计划管理的暂行规定 110

（1987年11月2日）城乡建设环境保护部关于贯彻国务院47号文件精神搞好城市配套建设的通知 112

（1987年9月5日）城乡建设环境保护部关于集镇实行统一开发、综合建设的几点意见 114

（1985年10月5日）国家城建总局关于印发《关于加强城市和风景名胜区古树名木保护管理的意见》的通知 116

（1982年3月30日）国家计委、国家建委、国家经委、国务院环境保护领导小组关于颁发《基本建设项目环境保护管理办法》的通知 118

（1981年5月11日）（三）房产、市场国务院、中央军委关于妥善处理军队与地方部分房地产权属问题的通知 122

（1988年7月18日）国务院对《中华人民共和国城乡建设环境保护部关于外国人私有房屋管理的若干规定》的批复 124

（1984年8月2日）国务院关于严格控制城镇住宅标准的规定 126

（1983年12月15日）国务院关于发布《城市私有房屋管理条例》的通知 128

（1983年12月7日）国务院关于《城镇个人建造住宅管理办法》的批复 132

（1983年5月25日）国务院转发国家城建总局、国务院侨务办公室关于用侨汇购买和建设住宅的暂行办法的通知 134

（1980年3月5日）建设部关于印发《城市房地产市场估价管理暂行办法》的通知 137

（1992年9月7日）国家物价局、建设部、财政部、中国人民建设银行关于印发《商品住宅价格管理暂行办法》的通知 140

（1992年7月28日）国家物价局、建设部关于解决在房地产交易中国有土地收益流失问题的通知 143

（1992年4月27日）建设部关于加强商品房屋产权产籍登记管理的通知 145

（1992年4月21日）城市房屋产权产籍管理暂行办法 146

（1990年12月31日）城市危险房屋管理规定 149

（1989年11月21日）城市异产毗连房屋管理规定 152

（1989年11月21日）建设部印发《关于城镇房屋所有权登记中几个涉及政策性问题的原则意见》的通知 154

（1989年11月1日）建设部关于善始善终做好城镇私房遗留问题处理工作的通知 156

（1989年9月16日）建设部关于严格执行房地产地籍测绘要求配制房屋所有权证附图的通知 157

（1989年8月19日）建设部、国家物价局、国家工商行政管理局关于加强房地产交易市场管理的通知 158

（1988年8月8日）建设部关于建立和健全房地产交易所的通知 161

（1988年7月19日）建设部、总后勤部关于城镇驻军营房产权登记、发证工作的通知 162

（1988年6月24日）城乡建设环境保护部关于印发《城镇房屋所有权登记暂行办法》的通知 163

（1987年4月21日）城乡建设环境保护部关于进一步加强城市私房管理工作的通知 165

（1987年2月9日）城乡建设环境保护部关于禁止将房管部门统一经营管理的非住宅用房划拨给使用单位自管的通知 167

（1987年1月24日）城乡建设环境保护部关于颁发《房屋所有权证》式样及房屋所有权登记发证工作的通知 169

（1987年1月11日）民政部、国家计委、财政部、城乡建设环境保护部、国家土地管理局、国家物资局、中国人民建设银行、总政治部、总后勤部关于改进军队离休退休干部建房工作的通知 171

（1986年10月25日）城乡建设环境保护部关于开展城镇房产产权登记、核发产权证工作的通知 173

（1986年2月5日）城乡建设环境保护部关于印发《经租房屋清产估价原则》的通知 174

（1984年12月12日）国家计委、城乡建设环境保护部关于贯彻执行《国务院关于严格控制城镇住宅标准的规定》的若干意见 177

（1984年4月25日）国家城建总局印发《关于加强城市公房管理工作的意见》的通知 179

（1980年7月19日）（四）工程、建筑中外合作设计工程项目暂行规定 184

（1986年6月5日）国务院关于颁发《建设工程勘察设计合同条例》和《建筑安装工程承包合同条例》的通知 186

（1983年8月8日）建设部《关于提高住宅工程质量的规定》 192

（1992年8月3日）工程建设监理单位资质管理试行办法 194

（1992年1月18日）建设部、国家工商行政管理局关于印发《建筑市场管理规定》的通知 200

（1991年11月21日）建设部关于试行《建筑工程装饰设计单位资格分级标准》和确保建筑工程设计整体性的通知 205

（1990年11月17日）建设部、国家计委印发《关于工程项目建设标准编制工作暂行办法》的通知 208

（1990年10月25日）国家计委颁发《建设项目（工程）竣工验收办法》 216

（1990年9月21日）建设部关于印发《建筑地震破坏等级划分标准》的通知 218

（1990年7月20日）建设部关于清理整顿工程建设标准工作的通知 225

（1990年7月14日）建设部关于印发《建设工程质量监督管理规定》的通知 228

（1990年4月9日）国务院清理固定资产投资项目领导小组、国家计委、建设部、国家工商行政管理局关于加强建筑安装工程承包合同管理的通知 236

（1990年1月5日）建设部、国家计委关于印发《新建工程抗震设防暂行规定》的通知 238

（1989年10月19日）建设部关于印发《地震基本烈度六度区现有建筑抗震加固暂行规定》和《地震基本烈度十度区建筑抗震设防暂行规定》的通知 240

（1989年9月12日）建设部印发《关于开展建设监理试点工作的若干意见》的通知 243

（1988年11月28日）建设部关于印发房地产经营、维修管理行业经济技术指标（试行）的通知 247

（1988年10月15日）建设部关于开展建设监理工作的通知 250

（1988年7月25日）城乡建设环境保护部关于印发《建筑工程设计质量保证体系评定标准（试行）》和《民用建筑工程设计质量评定标准（试行）》的通知 253

（1988年2月11日）国家计委关于印发《关于控制建设工程造价的若干规定》的通知 261

（1988年1月8日）国家计委关于印发《关于制订工程项目建设标准的几点意见》的通知 265

（1987年12月7日）城乡建设环境保护部建筑工程质量责任暂行规定 267

（1987年）城乡建设环境保护部关于印发《建筑工程质量监督站工作补充规定》的通知 272

（1987年5月3日）国家计委、国务院环境保护委员会关于颁发《建设项目环境保护设计规定》的通知 274

（1987年3月20日）国家计委关于印发《行政办公楼建设标准（试行）》的通知 281

（1987年2月7日）国家计委关于印发《在建筑结构设计中合理使用钢材的若干暂行规定》的通知 285

（1987年1月14日）国家计委、城乡建设环境保护部、中国人民建设银行关于工程质量监督机构监督范围和取费标准的补充通知 291

（1986年9月11日）国家计委关于加强工程设计招标投标工作的通知 292

（1986年6月25日）城乡建设环境保护部关于发布《建筑安装工程总分包实施办法》的通知 294

（1986年4月30日）国家计委、中国人民建设银行关于工程质量监督机构监督范围和取费标准的通知 297

（1986年3月11日）国家计委关于颁发《旅游旅馆设计暂行标准》的通知 299

（1986年1月24日）城乡建设环境保护部关于印发《建筑工程质量检测工作规定》的通知 305

（1985年10月21日）城乡建设环境保护部关于加强对建筑勘察设计质量的监督与管理的通知 308

（1985年8月19日）国家计委、城乡建设环境保护部工程设计招标投标暂行办法 310

（1985年6月14日）国家计委关于印发《工程建设专业标准规范管理暂行办法》的通知 313

（1985年3月8日）城乡建设环境保护部关于印发《建筑工程质量监督站工作暂行规定》的通知 316

（1985年2月5日）城乡建设环境保护部关于印发《建筑工程构配件生产能源消耗定额（试行）》和《建筑工程现场施工能源消耗定额（试行）》的通知 319

（1984年12月31日）国家计委、城乡建设环境保护部建设工程招标投标暂行规定 336

（1984年11月20日）国家计委、城乡建设环境保护部、中国人民建设银行、国家物资局关于印发《基本建设材料承包供应办法》的通知 340

（1984年11月15日）城乡建设环境保护部关于印发《房屋修缮工程施工管理规定》的通知 342

（1984年11月8日）城乡建设环境保护部关于印发《房屋修缮技术管理规定》的通知 348

（1984年11月8日）城乡建设环境保护部关于印发《房屋修缮范围和标准》的通知 353

（1984年11月8日）城乡建设环境保护部关于印发《建筑标准设计改革要点（试行稿）》的通知 360

（1984年9月27日）城乡建设环境保护部关于印发《建筑工程保修办法（试行）》的通知 362

（1984年3月3日）城乡建设环境保护部关于试行《民用与工业建筑设计周期定额（试行稿）》的通知 368

（1983年12月13日）城乡建设环境保护部关于印发《市政工程勘察设计试行技术经济责任制细则》的通知 386

（1983年11月15日）国家计委关于印发《基本建设设计工作管理暂行办法》、《基本建设勘察工作管理暂行办法》的通知 390

（1983年10月4日）城乡建设环境保护部关于印发《全国建筑标准设计管理办法》的通知 410

（1983年4月30日）国家建委关于印发《对职工住宅设计标准的几项补充规定》的通知 416

（1981年9月3日）国家建委关于颁发《工程建设标准规范管理办法》的通知 419

（1980年1月3日）（五）成本、财务财政部关于国营城市建设综合开发企业纳入国家预算管理有关问题的通知 424

（1990年）建设部关于印发《关于试行市政、仿古建筑及园林工程预算定额的若干规定》和《关于市政、仿古建筑及园林工程费用项目划分的若干规定》的通知 425

（1989年10月30日）建设部、中国人民建设银行关于印发《关于改进建筑安装工程费用项目划分的若干规定》的通知 430

（1989年6月18日）中国人民建设银行关于国营城市建设综合开发公司财务管理的补充规定 434

（1988年）中国人民建设银行关于颁发《国营城市建设综合开发企业成本管理暂行办法》的通知 435

（1988年8月31日）财政部、中国人民建设银行关于国营城市建设综合开发公司财务管理若干问题的补充规定 442

（1987年）财政部印发《国营施工企业成本核算办法》的通知 443

（1987年8月12日）国家计委关于印发《关于做好工程建设投资估算指标制订工作的几点意见》的通知 451

（1986年8月30日）财政部、中国人民建设银行国营城市建设综合开发公司财务管理暂行规定 454

（1985年10月20日）国家计委、中国人民建设银行关于印发？于改进工程建设概预算定额管理工作的若干规定》等三个文件的通知 457

（1985年3月5日）财政部、中国人民建设银行关于制定《国营施工企业成本管理实施细则》的通知 467

（1984年12月12日）国家计委、城乡建设环境保护部、劳动人事部、中国人民建设银行关于印发《基本建设项目投资包干责任制办法》的通知 478

（1984年9月29日）国家计委、中国人民建设银行试行《关于改进工程建设概预算工作的若干规定》的通知 482

（1983年7月19日）（六）税收中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例 486

（1991年4月16日）中华人民共和国建筑税暂行条例 504

（1987年6月25日）中华人民共和国房产税暂行条例 506

（1986年9月15日）中华人民共和国城市维护建设税暂行条例 507

（1985年2月8日）政务院公布契税暂行条例 508

（1950年3月31日）财政部印发《关于住房制度改革中财政税收政策的若干规定》的通知 510

（1992年6月11日）国家计委、国家税务局关于实施《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》的若干补充规定 512

（1991年7月12日）国家税务局关于颁发《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例实施细则》的通知 516

（1991年6月18日）建设部关于房管部门直管公房房产税问题的通知 519

（1987年12月7日）财政部税务总局关于对房管部门经租的居民住房暂缓征收房产税的通知 520

（1987年12月1日）财政部关于建筑税征免问题的若干规定 521

（1987年10月）中华人民共和国建筑税暂行条例实施细则 524

（1987年8月9日）财政部关于城市维护建设税几个具体问题的补充规定 526

（1985年6月4日）财政部关于城市维护建设税几个具体问题的规定 527

（1985年3月22日）财政部关于中外合资企业、华侨、侨眷拥有的房产、住宅以及使用国家土地征免税收问题的通知 528

（1980年）财政部关于修改契税暂行条例的通知 529

（1954年6月11日）（七）住房制度改革国务院办公厅转发国务院住房制度改革领导小组关于全面推进城镇住房制度改革意见的通知 530

（1991年11月23日）国务院关于印发在全国城镇分期分批推行住房制度改革实施方案的通知 535

（1988年2月25日）国务院办公厅关于转发国务院住房制度改革领导小组鼓励职工购买公有旧住房意见的通知 541

（1988年2月25日）国务院住房制度改革领导小组、建设部、国家税务局关于印发《城镇住宅合作社管理暂行办法》的通知 543

（1992年2月14日）建设部、全国总工会关于印发《解决城镇居住特别困难户住房问题的若干意见》的通知 547

（1990年9月11日）建设部、国务院住房制度改革领导小组关于加强出售公有住房价格管理的通知 550

（1988年12月5日）国务院住房制度改革领导小组办公室关于住房制度改革中如何计算职工计发住房券工资基数问题的答复 551

（1988年8月4日）建设部关于制止贱价出售公有住房的紧急通知 552

（1988年6月8日）城乡建设环境保护部关于房屋所有权登记工作中对违章建筑处理的原则意见 553

（1988年2月12日）城乡建设环境保护部关于城镇公房补贴出售试点问题的通知 554

（1986年3月1日）三、土地开发、利用（一）土地管理中华人民共和国土地管理法 557

（1988年12月29日）中华人民共和国宪法修正案 565

（1988年4月12日）中华人民共和国土地管理法实施条例 566

（1991年1月4日）国务院批转国家土地管理局关于部分地方政府越权批地情况报告的通知 571

（1990年1月19日）国务院批转国家土地管理局关于加强农村宅基地管理工作请示的通知 574

（1990年1月3日）土地复垦规定 577

（1988年11月8日）国务院办公厅关于征用土地和变更行政区划等行文问题的通知 580

（1988年3月10日）国务院办公厅转发关于加强土地统一管理的会议纪要 581

（1987年1月25日）中共中央、国务院关于加强土地管理、制止乱占耕地的通知 583

（1986年3月21日）国务院关于中外合营企业建设用地的暂行规定 586

（1980年7月26日）关于土地登记收费及其管理办法 588

（1990年7月21日）土地登记规则 591

（1989年11月18日）国家土地管理局、国家环境保护局关于加强自然保护区土地管理工作的通知 597

（1989年8月10日）国家土地管理局、监察部关于严肃查处国家行政机关工作人员越权批地、违法占地建私房的通知 599

（1989年8月11日）土地违法案件处理暂行办法 600

（1989年9月19日）国家土地管理局关于确定土地权属问题的若干意见 604

（1989年7月5日）国家土地管理局、中国民用航空局关于民用机场土地使用和管理有关问题的通知 609

（1988年12月9日）国家土地管理局、交通部关于加强公路建设用地计划管理的通知 610

（1988年11月3日）国家土地管理局、国家海洋局关于加强滩涂资源管理工作的通知 611

（1988年10月13日）国家土地开发建设基金管理试行办法 612

（1988年9月3日）国家土地管理局关于加强沿海地区外向型企业建设用地管理的通知 615

（1988年8月17日）国家土地管理局关于加快城镇国有土地使用权申报工作的通知 617

（1988年7月19日）国家土地管理局关于扩大土地登记发证试点和开展城镇国有土地使用权申报工作的通知 618

（1988年5月18日）国家计委、国家土地管理局关于印发《关于编制建设项目用地定额指标的几点意见》的通知 620

（1987年11月）国家土地管理局关于开展土地登记发证试点工作的通知 622

（1987年11月10日）国家土地管理局关于加强城镇综合开发建设用地管理工作的通知 623

（1987年11月10日）国家计委、国家土地管理局关于建设用地计划管理暂行办法 625

（1987年10月15日）国家土地管理局关于加强外商投资企业用地管理工作的通知 628

（1987年10月5日）国家土地管理局关于加强地籍管理工作的通知 630

（1987年10月4日）国家土地管理局关于加强风景名胜区土地管理工作的通知 634

（1987年8月14日）农牧渔业部、国家土地管理局关于在农业结构调整中严格控制占用耕地的联合通知 636

（1987年6月1日）城乡建设环境保护部关于加强城市土地管理工作的通知 638

（1984年）（二）地产市场中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例 639

（1990年5月19日）外商投资开发经营成片土地暂行管理办法 644

（1990年5月19日）国务院关于出让国有土地使用权批准权限的通知 647

（1989年7月22日）国务院关于加强国有土地使用权有偿出让收入管理的通知 648

（1989年5月12日）划拨土地使用权管理暂行办法 649

（1992年3月8日）出让国有土地使用权审批管理暂行规定 653

（1990年4月29日）（三）税费国务院关于切实做好耕地占用税征收工作的通知 655

（1989年2月21日）中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例 656

（1988年11月1日）中华人民共和国耕地占用税暂行条例 658

（1987年4月1日）国家税务局关于“土地使用权转让及出售建筑物”和“经济权益转让”税目若干征税问题的通知 660

（1990年8月28日）财政部关于营业税增设“土地使用权转让及出售建筑物”和“经济权益转让”税目的通知 662

（1990年8月22日）财政部关于切实做好耕地占用税征收管理工作的通知 663

（1988年5月31日）财政部、国家土地管理局关于确保对非农业建设用地征收耕地占用税的联合通知 665

（1988年5月26日）财政部关于颁发《耕地占用税收入（地方部分）使用管理的暂行办法》的通知 666

（1987年10月26日）财政部关于颁发耕地占用税具体政策的规定的通知 669

（1987年6月25日）农牧渔业部、国家计委、商业部《国家建设征用菜地缴纳新菜地开发建设基金暂行管理办法》 672

（1981年）四、企业管理（一）企业基本法规中华人民共和国全民所有制工业企业法 677

（1988年4月13日）全民所有制工业企业转换经营机制条例 685

（1992年6月30日）国务院关于设立全民所有制公司审批权限的通知 697

（1990年12月12日）中华人民共和国企业法人登记管理条例 698

（1988年6月3日）国家工商行政管理局企业名称登记管理规定 704

（1991年）中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则 709

（1988年12月1日）（二）涉外企业中华人民共和国中外合资经营企业法 722

（1990年4月4日）中华人民共和国中外合作经营企业法 725

（1988年4月13日）中华人民共和国外资企业法 728

（1986年4月12日）中外合资经营企业合营期限暂行规定 730

（1990年10月22日）中外合资经营企业合营各方出资的若干规定 731

（1988年1月1日）中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例 733

（1987年12月21日）（三）房地产及相关企业建设部、国家工商行政管理局关于房地产开发企业管理的通知 747

（1992年7月28日）建设部关于加强城市综合开发公司资质管理的通知 749

（1990年6月14日）建设部关于印发房地产经营、维修、管理企业划分类型试行标准的通知 750

（1990年6月14日）建设部关于印发《全国房地产开发企业升级实施办法》（试行）的通知 751

（1989年12月31日）建设部关于印发《全国房地产经营、维修、管理企业升级实施办法》（试行）和《房地产经营、维修、管理企业国家二级企业升级标准》的通知 757

（1989年4月1日）建设部关于颁布城市综合开发公司资质等级标准的通知 762

（1989年2月23日）城乡建设环境保护部、国家工商行政管理局关于加强城市建设综合开发公司资质管理工作的通知 789

（1987年8月24日）城乡建设环境保护部关于印发《建筑企业升级实施办法（试行）》和《国家级建筑企业及混凝土建筑构件企业标准（试行）》的通知 790

（1987年5月24日）城乡建设环境保护部关于发布建筑、市政工程设计、城市规划设计和城乡建设勘察单位资格认证分级标准的通知 801

（1986年8月27日）城乡建设环境保护部、国家计委关于《全国工程勘察、设计单位资格认证管理暂行办法》有关问题的补充通知 817

（1986年8月18日）国家计委关于颁发《全国工程勘察、设计单位资格认证管理暂行办法》的通知 818

（1986年6月30日）国家计委、城乡建设环境保护部关于印发《集体和个体设计单位管理暂行办法》的通知 822

（1985年3月5日）国家计委、城乡建设环境保护部关于印发《工程承包公司暂行办法》的通知 825

（1984年11月5日）国家计委、城乡建设环境保护部、城市建设综合开发公司暂行办法 828

（1984年10月26日）城乡建设环境保护部关于颁发《建筑企业营业管理条例》的通知 831

（1984年3月22日）（四）企业税收中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法 839

（1991年4月9日）中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则 844

（1991年6月30日）中华人民共和国集体企业所得税暂行条例 860

（1985年4月11日）中华人民共和国国营企业所得税条例（草案） 863

（1984年9月18日）中华人民共和国集体企业所得税暂行条例施行细则 866

（1985年7月22日）中华人民共和国国营企业所得税条例（草案）实施细则 872

（1984年10月18日）五、房地产金融中国人民建设银行房地产信贷部单位住房贷款暂行办法 883

（1992年9月11日）中国人民建设银行房地产信贷部职工住房抵押贷款暂行办法 893

（1992年9月23日）建设银行关于印发《建设银行房地产信贷部管理暂行规定》的通知 903

（1991年7月23日）中国人民建设银行城镇土地开发和商品房贷款办法 906

（1989年5月13日）六、法律解释（一）立法解释国家土地局对关于国内受让土地者是否缴纳土地使用税的请示的复函 911

（1992年8月20日）国家土地局对关于对国务院第55号令中“动产”含义的请示的复函 912

（1992年8月20日）国家土地管理局政法司关于对临时用地审批权限问题的答复 913

（1991年10月29日）国家土地管理局政法司关于对“无偿取得土地使用权”含义的答复 914

（1991年8月30日）国家土地管理局政法司关于对国务院第55号令有关问题的答复 915

（1991年7月23日）国家土地管理局政法司关于对《（城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例）有关条款的请示》的答复 916

（1991年8月21日）国家土地管理局关于对贯彻《中华人民共和国土地管理法实施条例》几个问题的答复 917

（1991年4月8日）国家土地管理局关于对土地使用权设定抵押权登记机关的请示的复函 918

（1991年3月16日）国家土地管理局关于对贯彻《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》若干问题的答复 919

（1991年1月9日）国家土地管理局关于武汉市建设用地审批权限问题的复函 920

（1990年12月25日）国家土地管理局关于对《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》有关问题的批复 921

（1990年12月20日）国家土地管理局关于武汉市建设用地审批权限问题的函 922

（1990年10月7日）国家土地管理局关于对浙土复［1990］8号请示的答复 924

（1990年8月25日）国家土地管理局关于如何理解分割转让形式的答复 925

（1990年8月25日）浙江省土地管理局关于如何理解分割转让形式的请示 926

（1990年7月10日）国家土地管理局关于城市宅基地所有权、使用权等问题的复函 927

（1990年4月23日）国家土地管理局关于林地、滩涂及矿山企业用地确权发证问题的批复 928

（1989年12月6日）国家土地管理局关于对林地确权、登记、发证问题的批复 929

（1989年7月11日）国家土地管理局关于对云南省土地申报登记工作中有关问题的复函 930

（1989年2月27日）司法部、建设部、外交部、国务院侨办关于办理华侨、港澳同胞、台湾同胞以及外国人房屋产权事宜中如何确认公证文书效力的通知 931

（1989年2月24日）国家税务局关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定 932

（1988年10月24日）财政部关于利用台资、港资、侨资办的企业耕地占用税问题的复函 935

（1988年10月10日）财政部关于猪场建房占地应征收耕地占用税的通知 936

（1988年9月12日）财政部关于契税若干问题给陕西省财政厅的批复 937

（1986年12月31日）财政部、城乡建设环境保护部关于城市个人购买公有住宅免征契税问题给山西省财政厅的批复 938

（1985年3月18日）财政部关于城市个人购买公有住宅免征契税问题的批复 939

（1985年3月9日）城乡建设环境保护部印发《关于城市私有出租房屋社会主义改造遗留问题的处理意见》的通知 940

（1985年2月16日）农牧渔业部土地管理局关于国家单位用全民土地调换集体土地和征地有关问题的复函 942

（1984年6月23日）国务院侨务办公室、国家城建总局关于侨汇购、建住宅中几个问题的答复 943

（1981年4月1日）国家房管局、财政部税务总局答复关于城镇土地国有化请示提纲的记录 944

（1967年11月4日）财政部函复关于华侨用侨汇购买房屋免征契税的问题 946

（1963年11月6日）中华人民共和国财政部关于契税问题函 947

（1955年9月16日）财政部关于契税工作中几个问题的解释和规定 948

（1954年9月29日）中央人民政府内务部关于土地改革地区典当土地房产问题的处理意见（草案） 950

（1950年9月30日）中央人民政府内务部关于处理土地改革中遗留的典当土地问题给华北各省的指示 951

（1950年9月30日）（二）司法解释最高人民法院关于如何处理“反攻倒算”案件的答复 952

（1991年7月12日）最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的意见（试行）（节录） 953

（1991年5月29日）最高人民法院关于私房改造中典当双方都是被改造户的回赎案件应如何处理问题的批复 954

（1990年7月25日）最高人民法院关于城市宅基地所有权、使用权等问题给国家土地管理局的函 955

（1990年3月26日）最高人民法院关于典当房屋被视为绝卖以后确认产权程序问题的批复 956

（1989年7月24日）最高人民法院关于处理私房社会主义改造中房屋典当回赎案件中的两个问题的批复 957

（1988年9月8日）最高人民法院关于土改前地主出典的城镇房屋经过30年能否回赎问题的批复 958

（1988年2月1日）最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）（节选） 959

（1988年1月26日）最高人民法院关于如何具体适用最高人民法院《关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》第五十六条规定的批复 961

（1987年12月10日）最高人民法院、城乡建设环境保护部关于复查历史案件中处理私人房产有关事项的通知 962

（1987年10月22日）最高人民法院关于继承开始时继承人未表示放弃继承遗产又未分割的可按析产案件处理的批复 963

（1987年10月17日）最高人民法院关于武都县佛教协会与罗兆年、罗玉成、罗志民及武都县城关镇供销服务公司房屋纠纷案的批复 964

（1987年8月24日）最高人民法院关于王棣华等人与王庆贞等人房屋继承案的批复 965

（1987年8月5日）最高人民法院关于人民法院审理案件如何适用《土地管理法》第十三条《森林法》第十四条规定的批复 966

（1987年7月31日）最高人民法院关于产权人生前已处分的房屋死后不宜认定为遗产的批复 967

（1987年6月24日）最高人民法院关于土改时部分确权、部分未确权的祖遗房产应如何继承问题的批复 968

（1987年4月25日）最高人民法院关于契约已载明借钱借房的房产纠纷不宜确认为房屋买卖的批复 969

（1987年4月8日）最高人民法院关于非所有权人将他人房屋投资入股应如何处理问题的批复 970

（1987年2月23日）最高人民法院关于公民对宅基地只有使用权没有所有权的批复 971

（1986年11月14日）最高人民法院关于财产共有人立遗嘱处分自己的财产部分有效处分他人的财产部分无效的批复 972

（1986年6月20日）最高人民法院关于原判决未涉及房屋所有权问题后当事人发生争议的可到有管辖权的人民法院起诉的函 973

（1986年6月19日）最高人民法院关于产权人双方在“文革”期间互换房屋各自行使权利多年后能否翻悔的批复 974

（1986年6月17日）最高人民法院关于房屋典当回赎中几个有关问题的批复 975

（1986年5月27日）最高人民法院关于典当房屋在“文革”期间未能按期回赎应作时效中止处理的批复 976

（1986年4月11日）最高人民法院关于土改后不久被收养的子女能否参加分割土改前的祖遗房产的批复 977

（1986年2月13日）最高人民法院关于审理土改中地主、富农被遗漏房屋产权案件有关政策问题的批复 978

（1986年1月27日）最高人民法院关于在土改前已分家析产的房屋土改时误登在一人名下的产权仍归双方各自所有的批复 979

（1985年12月27日）最高人民法院关于对分家析产的房屋再立遗嘱变更产权其遗嘱是否有效的批复 980

（1985年11月28日）最高人民法院关于解放前劳动人民之间宅基地租赁契约是否承认和保护问题的批复 981

（1985年11月21日）最高人民法院关于黄大荣与臧学稷等房屋纠纷案的批复 982

（1985年9月10日）最高人民法院关于房屋借用纠纷的批复 983

（1985年8月12日）最高人民法院关于国营企业购买私房已成使用多年经补办批准手续后可承认买卖关系有效的批复 984

（1985年8月10日）最高人民法院关于利显乾与利潮良房屋纠纷案的批复 985

（1985年5月2日）最高人民法院关于房屋抵押问题的批复 986

（1985年4月27日）最高人民法院、公安部、商业部、城乡建设环境保护部关于转发陕西省西安市《关于办理离婚、房产案件中有关户粮分立、迁转和房产变动问题的联合通知》的通知 987

（1985年3月21日）最高人民法院关于执行《民事政策法律若干问题的意见》中几个涉及房屋典当问题的函 988

条的批复 989

（1984年12月3日）最高人民法院关于房屋典当回赎问题的批复 990

（1984年12月2日）最高人民法院关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见（节选） 991

（1984年8月30日）最高人民法院关于《城市私有房屋管理条例》公布前机关、团体、部队、企业、事业单位购买或租用私有房屋是否有效问题的答复 993

（1984年4月17日）最高人民法院关于华侨买卖国内房屋问题的批复 994

（1982年8月19日）最高人民法院关于私房改造后留给房主自住房产权归谁所有问题的批复 995

（1982年4月5日）最高人民法院、国务院宗教事务局关于寺庙、道观房屋产权归属问题的复函 997

（1981年1月27日）最高人民法院关于国家经租的房屋不允许继承问题的批复 999

（1964年9月18日）最高人民法院解答关于处理房户行使优先购买权案件发生疑义的问题的函 1000

（1952年5月17日）七、证券市场与股份制国务院关于进一步加强证券市场宏观管理的通知 1003

（1992年12月17日）注册会计师执行股份制试点企业有关业务的暂行规定 1006

（1992年9月17日）股份制试点企业国有资产管理暂行规定 1010

（1992年7月27日）股份制试点企业土地资产管理暂行规定 1016

（1992年7月9日）股份制试点企业审计暂行规定 1018

（1992年6月29日）股份制试点企业宏观管理暂行规定 1019

（1992年6月15日）股份制试点企业有关税收问题的暂行规定 1021

（1992年6月12日）关于股份制试点企业物资供销管理暂行规定 1022

（1992年6月9日）股份制试点企业财务管理若干问题的暂行规定 1023

（1992年6月6日）股份制试点企业劳动工资管理暂行规定 1030

（1992年6月1日）财政部、国家经济体制改革委员会关于印发《股份制试点企业会计制度》的通知 1031

（1992年5月23日）附件一：股份制试点企业会计制度 1031

附件二：股份制试点企业会计制度 1044

国家经济体制改革委员会关于印发《股份有限公司规范意见》和《有限责任公司规范意见》的通知 1088

（1992年5月15日）附件一：股份有限公司规范意见 1088

附件二：有限责任公司规范意见 1107

股份制企业试点办法 1118

（1992年5月15日）八、相关法规选编中华人民共和国民事诉讼法 1125

（1991年4月9日）中华人民共和国环境保护法 1157

（1989年12月26日）中华人民共和国行政诉讼法 1162

（1989年4月4日）中华人民共和国标准化法 1171

（1988年12月29日）中华人民共和国企业破产法 （试行） 1174

（1986年12月2日）中华人民共和国民法通则 1180

（1987年1月1日）中华人民共和国涉外经济合同法 1197

（1985年3月21日）中华人民共和国文物保护法 1201

（1982年11月19日）中华人民共和国经济合同法 1206

（1981年12月13日）国务院关于海南省吸收外商投资开发洋浦地区的批复 1216

（1992年3月9日）国有资产评估管理办法 1218

（1991年11月16日）行政复议条例 1223

（1990年12月24日）国务院关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定 1230

（1990年8月19日）中华人民共和国标准化法实施条例 1233

（1990年4月6日）国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政诉讼法》的通知 1240

（1990年1月1日）国务院关于鼓励台湾同胞投资的规定 1242

（1988年7月3日）国务院关于鼓励投资开发海南岛的规定 1245

（1988年5月4日）国务院关于鼓励外商投资的规定 1248

（1986年10月11日）对外经济开放地区环境管理暂行规定………………………………………………（125？）（1986年3月4日）国务院关于台湾同胞到经济特区投资的特别优惠办法（节录） 1253

（1983年4月5日）关于国家试点企业集团国有资产授权经营的实施办法（试行） 1254

（1992年9月11日）国有资产产权登记管理试行办法 1257

（1992年5月11日）国有资产管理局、财政部、国家工商行政管理局关于发布《企业国有资产所有权界定暂行规定》的通知 1260