行政伦理与公仆意识PDF电子书下载

第一章 行政伦理观：公仆意识的价值形态 1

第一节 行政伦理的界说 1

一、法、道德、伦理 2

二、行政、公共行政与行政伦理 4

三、当代中国行政伦理建设的逻辑起点与指导思想 7

第二节 行政伦理观的价值定位与理论基础 12

一、行政伦理观的价值定位 12

二、行政伦理观的哲学基础 14

三、行政伦理观的政治学基础 16

四、行政伦理观与行政伦理基本问题 17

第三节 行政伦理观的公仆内涵 19

一、公仆意识的历史考察 19

二、公仆意识的本质要求 24

第四节 公仆意识的价值要素 28

一、公仆意识的价值基础：廉政 28

二、公仆意识的价值核心：勤政 30

三、公仆意识的价值目标：人格 34

第五节 公仆精神与行政伦理精神 35

一、公仆意识向行政伦理精神升华 36

二、行政伦理精神强化公仆意识 40

第二章 行政伦理责任：公仆意识的基础要素 46

第一节 行政问责的案例分析 46

案例一：孟学农的辞职与抒怀 46

案例二：李长江的辞职与复出 53

第二节 行政问责的伦理透析 59

一、我国行政问责制度的初步建立 59

二、推行行政问责制的若干问题 62

三、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的伦理解读 68

第三节 行政责任的伦理研究 76

一、行政伦理责任的伦理范畴内涵 76

二、与行政责任联系的伦理范畴 82

第三章 行政伦理选择：公仆意识的实践重心 93

第一节“水门事件”中的行政伦理选择 93

一、“水门事件”案例的按语 93

二、案例：星期六夜晚的大砍杀 94

三、“水门事件”提出的行政伦理选择问题 103

第二节 行政伦理选择的界说与模式 104

一、行政伦理选择的界说 104

二、行政选择的伦理模式 109

第三节 行政选择的伦理评价 115

一、行政选择的伦理责任与责任限度 115

二、评价行政行为善恶的标准 118

三、评价行政行为善恶的根据 124

第四节 利益冲突中的行政伦理选择 126

一、行政选择中的利益冲突与功利价值 126

二、利益冲突选择中的行政目的与手段 130

三、利益冲突选择中的行政伦理妥协 133

第四章 行政伦理法制：公仆意识的制度支撑 137

第一节 中国财产申报制度渐行渐近 137

一、我国实行财产申报制度的困境 138

二、委员称：具有中国特色的官员财产申报制渐行渐近 145

三、制度反腐不宜财产申报单兵突进 148

第二节 财产申报制度的行政伦理法制研究 151

一、财产申报制度是行政伦理法制的重要内容 152

二、国外公职人员财产申报制度的行政伦理立法 159

三、国外公职人员财产申报实例 166

四、我国财产申报制度建设的两个里程碑 171

第三节 防止公仆变为主人：公仆意识的基点 177

一、防止国家和国家机关由社会公仆变为社会主人 177

二、加强我国行政伦理法制建设 182

第五章 行政伦理人格：公仆意识的道德升华 187

第一节 行政伦理人格的基本内涵 187

一、人格与行政伦理人格 187

二、行政伦理人格的重要特征 190

三、行政伦理人格的基本结构 192

四、行政伦理人格的时代内涵 197

第二节 行政伦理人格养成的教育机制 200

一、行政伦理教育机制的社会环境 200

二、行政伦理教育机制的基本内容 204

第三节 行政伦理人格养成的修养机制 210

一、行政伦理人格养成的内部机制 210

二、行政伦理人格养成的修养机制 215

第四节 始终拥有行政伦理人格的力量 220

一、人格力量是无穷的 220

二、领导干部要始终拥有人格力量 223

附录 230

附录一：关于实行党政领导干部问责的暂行规定 230

附录二：关于领导干部报告个人有关事项的规定 235

附录三：中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 240

后记 246