公共行政学PDF电子书下载

第一章 导论 1

本章重点 1

第一节 行政管理、公共行政、公共管理 1

第二节 公共领域、公共性、公共物品 8

第三节 统治行政、管理行政、服务行政 14

第四节 公共行政学的发展阶段 21

第五节 行政体系的结构 30

关键概念 35

复习思考题 35

进一步阅读材料 36

第二章 行政人员及其责任 54

本章重点 54

第一节 作为特殊职业群体的行政人员 55

第二节 公务员制度 62

第三节 行政人员的职业责任 72

第四节 行政问责制 79

关键概念 87

复习思考题 87

进一步阅读材料 88

第三章 公共行政的组织 100

本章重点 100

第一节 官僚制组织 101

第二节 行政组织的要素与结构 106

第三节 行政组织中的人力资源 110

第四节 机构改革 115

关键概念 121

复习思考题 121

进一步阅读材料 122

第四章 公共行政的权力及其体制 134

本章重点 134

第一节 行政权力的政治内容和管理特征 135

第二节 行政权力中的抽象权力与具体权力 139

第三节 行政权力体制 145

关键概念 149

复习思考题 149

进一步阅读材料 150

第五章 政府职能与公共事务管理 161

本章重点 161

第一节 政府职能概述 162

第二节 引导型政府职能模式 170

第三节 政府的公共事务管理 176

第四节 非政府组织的参与治理 189

关键概念 198

复习思考题 198

进一步阅读材料 198

第六章 公共行政的运行机制 209

本章重点 209

第一节 公共行政中的领导 210

第二节 公共行政中的协调 219

第三节 行政监督 227

关键概念 233

复习思考题 233

进一步阅读材料 234

第七章 公共行政的过程 248

本章重点 248

第一节 行政决策 248

第二节 行政执行 256

第三节 机关管理 261

关键概念 268

复习思考题 269

进一步阅读材料 269

第八章 公共行政的保障 279

本章重点 279

第一节 公共财政与预算 280

第二节 依法行政 296

第三节 公共行政的方法与技术 299

关键概念 306

复习思考题 306

进一步阅读材料 307

第九章 公共行政的效率 319

本章重点 319

第一节 行政效率概述 319

第二节 效率追求的双重效应 325

第三节 从属于效率追求的绩效管理 331

关键概念 337

复习思考题 337

进一步阅读材料 338

第十章 行政生态与行政发展 346

本章重点 346

第一节 行政环境 347

第二节 行政改革 354

第三节 危机管理 359

关键概念 365

复习思考题 365

进一步阅读材料 366

主要参考书目 373