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目录 1

革命根据地宪法性文件第二次国内革命战争时期中华苏维埃共和国土地法 1

（中华工农兵苏维埃第一次全国代表大会通过）关于经济政策的决议案 6

（中华工农兵苏维埃第一次全国代表大会通过）关于红军问题决议案 9

（中华工农兵苏维埃第一次全国代表大会通过）中国工农红军优待条例 13

（中华工农兵苏维埃第一次全国代表大会通过）中华苏维埃共和国临时中央政府训令（第九号） 16

（执行红军优待条例的各种办法）关于中国境内少数民族问题的决议案 21

（中华工农兵苏维埃第一次全国代表大会通过）中华苏维埃共和国选举细则 25

（一九三一年十一月中央执行委员会第一次全体会议通过）中华苏维埃共和国选举委员会的工作细则 33

（一九三一年十二月中央执行委员会第一次会议通过）中华苏维埃共和国中央执行委员会训令（第八号） 37

（关于变更和补充居民与苏维埃代表的比例标准）苏维埃暂行选举法 40

（一九三三年八月九日中央执行委员会颁发）附录：中央执行委员会关于实施“苏维埃暂行选举法”的决议 55

（一九三三年八月九日中央执行委员会颁发）川陕省苏维埃政府关于反革命自首的条例 56

中华苏维埃共和国中央执行委员会训令（第六号） 59

（处理反革命案件和建立司法机关的暂行程序，一九三一年十二月十三日中央执行委员会非常会议通过）中华苏维埃共和国地方苏维埃暂行组织法（草案） 63

（一九三三年十二月十二日）川陕省革命法庭条例（草案） 111

中华苏维埃共和国宪法大纲 115

（一九三四年一月第二次全国苏维埃代表大会通过）抗日战争时期中共中央为公布国共合作宣言 120

（一九三七年七月十五日）中国共产党抗日救国十大纲领 123

（一九三七年八月二十五日中共中央公布）晋察冀边区目前施政纲领 126

（中共中央地方分局于一九四○年八月十三日公布）中共边区中央局关于发布新的施政纲领的决定 130

（一九四一年四月三十日）陕甘宁边区施政纲领 131

（一九四一年五月一日中共边区中央局提出，中共中央政治局批准）陕甘宁边区各级参议会组织条例 135

（一九四一年十一月边区第二届参议会修正通过，一九四二年四月边区政府公布）陕甘宁边区各级参议会选举条例 141

（一九四一年十一月边区第二届参议会修正通过，一九四二年四月边区政府公布）陕甘宁边区行政督察专员公署组织暂行条例 146

（一九四一年十一月边区第二届参议会通过，一九四二年一月五日公布）修正陕甘宁边区县政府组织暂行条例草案 149

（一九四三年四月二十五日颁布）陕甘宁边区各县区公署组织暂行条例 152

修正陕甘宁边区乡（市）政府组织暂行条例草案 154

（一九四三年十月二十八日）陕甘宁边区抗战时期惩治汉奸条例（草案） 157

（一九三九年）陕甘宁边区抗战时期惩治盗匪条例（草案） 159

（一九三九年）陕甘宁边区保障人权财权条例 161

（一九四二年一月公布）陕甘宁边区地权条例草案 164

（一九四四年一月边区政府委员会第四次会议通过）陕甘宁边区土地租佃条例草案（附说明） 167

（一九四二年十二月九日边区政府委员会第三次会议通过，同年十二月廿九日公布）晋察冀边区行政委员会组织条例 174

（一九四三年一月廿日晋察冀边区第一届参议会通过，同年二月四日晋察冀边区行政委员会公布）陕甘宁边区妻议会驻会委员会府联合通知 179

（为修正各级参议会组织条例和选举条例，一九四五年十月十四日）第三次国内革命战争时期张家口市参议会选举暂行条例 181

（一九四六年三月十八日晋察冀边区行政委员会颁布，一九四六年四月廿四日胜民行字第廿六号令修正）张家口市参议会组织暂行条例 184

（一九四六年三月十八日晋察冀边区行政委员会颁布，一九四六年四月廿日胜民行字第二十六号令修正）张家口市政府组织条例 187

（一九四六年四月二十四日晋察冀边区行政委员会颁布，一九四六年五月十八日胜民行字第三十一号令修正）陕甘宁边区宪法原则 192

（一九四六年四月二十三日陕甘宁边区第三届参议会第一次大会通过）和平建国纲领草案 195

（一九四六年一月十六日中共代表团于旧政治协商会议上提出）中国人民解放军宣言 201

（一九四七年十月）内蒙古自治政府暂行组织大纲 206

（一九四七年四月内蒙古人民代表会议通过）中国共产党中央委员会关于公布中国土地法大纲的决议 209

（一九四七年十月十日）中国土地法大纲 210

（中国共产党全国土地会议一九四七年九月十三日通过）华北人民政府组织大纲 214

（一九四八年八月十六日华北临时人民代表大会通过）华北人民政府各部门组织规程 218

（华北人民政府制定，一九四八年十月公布）陕甘宁边区政府关于调剂土地确定地权的布告 228

（一九四八年九月第七号）陕甘宁边区政府关于保护工商业的布告 231

（一九四八年三月三十一日第四号）中国人民解放军北平市军事管制委员会组织条例（草案）（一九四九年二月） 233

中共中央关于废除国民党的六法全书与确定解放区的司法原则的指示（一九四九年二月） 237

关于废除伪法统 240

（一九四九年二月十四日）中国人民解放军布告（一九四九年四月二十五日） 243

北平市第一届各界代表会组织条例 246

（一九四九年八月）从清朝末年到国民党统治时期的宪法参考资料宪法大纲（光绪三十四年八月初一日颁发） 249

十九信条（宣统三年九月十三日公布） 251

中华民国临时政府组织大纲 253

（辛亥十月十三日公布，中华民国元年一月二日修正）中华民国临时约法（中华民国元年三月十一日公布） 256

天坛宪法草案 262

（中华民国二年十月三十一日国会宪法起草委员会拟定）中华民国约法（中华民国三年五月一日公布） 273

中华民国军政府组织大纲 281

（中华民国六年八月三十一日国会非常会议通过公布）中华民国宪法 283

（中华民国十二年十月十日公布）建国大纲 299

（中华民国十三年四月十二日）中华民国国民政府组织法 303

（中华民国十四年七月一日公布）训政纲领 304

（中华民国十七年十月三日）中华民国国民政府组织法 305

（中华民国十七年十月八日公布）太原扩大会议约法草案 310

（中华民国十九年十月二十七日）中华民国训政时期约法 331

（中华民国二十年六月一日公布）中华民国国民政府组织法 339

（中华民国二十年六月十五日公布）中华民国国民政府组织法 345

（中华民国二十年十二月三十日修正）中华民国宪法草案 351

（中华民国二十三年十月十六日立法院通过）中华民国宪法草案 370

（中华民国二十五年五月五日宣布，中华民国二十六年五月十八日修正）中华民国国民政府组织法 386

（中华民国三十二年）国民参政会组织条例 393

（中华民国三十三年九月十六日国民政府修正公布，同日施行）中华民国宪法 397