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第一篇 重庆市教育委员会机关 1

第一章 中共重庆市委教育工作委员会、重庆市教育委员会及机关各主要业务处室职能、办事程序第一节 中共重庆市委教育工作委员会的主要职责 1

第二节 重庆市教育委员会的主要职责 2

第三节 重庆市教育委员会内设机构、职能及办事程序 3

一、办公室 3

（一）工作职能 3

（二）教育政务信息报送的渠道和方式 3

二、政策法规处（研究室） 3

（一）工作职能 3

（二）办事程序 3

1．教育行政复议 3

2．教育立法 4

三、组织干部处（统战处） 4

（一）工作职能、工作联系电话 4

四、宣传思想政治教育处 4

（一）工作职能 4

（二）办事程序 4

五、督导室（人民政府教育督导室） 5

（一）工作职能 5

（二）办事程序 5

六、基础教育处（民族教育处） 5

（一）工作职能 5

（二）办事程序 5

1．中小学教材审定程序 5

2．重庆市示范幼儿园审批程序 7

3．重庆市中小学信息技术教育实验区、示范校申报程序 7

4．示范初中和市级重点中学工作指南 7

5．高中招生录取审批程序 7

6．市级示范高中创建工作指南 8

7．组织全市性中小学生竞赛活动指南 9

七、高等教育处 10

（一）工作职能 10

（二）办事程序 10

1．民办高校学历文凭考试试点学校的审定 10

2．市属高校专业设置与调整审核 11

3．高等学校函授、夜大学站（点）和远程教育校外学习中心（点）设置 11

八、学位与研究生处（市学位委员会办公室） 12

（一）工作职能 12

（二）办事程序 12

1．学士学位授予单位及授权学科、专业的审批 12

2．硕士学位授权学科、专业的审批 12

3．重庆市级重点学科审批 12

4．举办研究生课程进修班登记备案 13

九、职业教育与成人教育处（社会力量办学管理办公室） 13

（一）工作职能 13

（二）办事程序 13

1．中等职业学校（班）的审批 13

2．中等职业学校招生资格审查并公示 13

3．中等职业学校新生学籍注册 13

4．中等职业学校达标评估认定 13

5．市（省）级重点中等职业学校评估认定 13

6．国家级重点中等职业学校评估推荐 14

7．示范乡镇成人文化技术学校评估认定 14

8．普通中专学生计算机、英语等级考试 14

9．成人中专学校部分文化基础课统一考试 14

10．职业高中学校部分文化基础课统一考试 14

11．成人高中学校部分文化基础课统一考试 14

12．中等职业学校证书发放 14

13．民办学校审批 15

14．民办学校年检 15

15．民办学校招生广告（简章）审核 15

十、人事处（教师职称改革办公室） 15

（一）工作职能 15

（二）办事程序 15

1．教师职称评审 15

2．教师资格申请认定程序 16

3．办理教师调动程序 16

4．高校有关事项报批程序 16

十一、发展规划处 16

（一）工作职能 16

（二）办事程序 16

1．校园规划、设计、审查 16

2．基本建设项目审批程序 16

3．市教委机关计划统计业务办理程序 17

（1）高等教育年度招生计划 17

（2）中等职业教育招生计划编制 17

（3）各类教育事业统计 17

4．市属高等教育机构的设立、变更、终止和受理审批程序 17

十二、财务处（校办产业管理办公室） 18

（一）工作职能 18

（二）办事程序 18

1．教育经费预算编制 18

2．教育经费决算编制 18

3．教育经费统计编制 18

4．教育收费管理 19

5．收费票据领购 19

6．向国外政府或金融机构贷款教育项目申请 19

7．学校向国内金融机构贷款申请财政贴息资金指南 19

8．学校申请国家助学贷款财政贴息资金操作程序 20

9．对口支教程序 20

10．教育捐赠程序 20

11．市级高等学校和直属单位国有校办企业改制报批程序 20

12．经济责任审计 20

13．50万元以上（含国拨、自筹经费）建设工程修缮工程项目审计 21

十三、师范教育处 21

（一）工作职能 21

（二）办事程序 21

1．中师招生计划报送审批程序 21

2．重庆市中小学市级骨干教师（或学科带头人）评选工作程序 21

3．重庆市中小学教师市级培训各学科承办单位资格评审工作程序 21

十四、学生处（大中专毕业生就业指导办公室） 22

（一）工作职能 22

（二）办事程序 22

1．普通高校学生转学程序 22

2．成人高校学生转学程序 22

十五、体育卫生艺术教育处 22

（一）工作职能 22

（二）办事程序 22

1．重庆市“培养体育后备人才试点中学”的审批程序 22

2．重庆市学校食堂卫生管理量化等级评定的审批程序 23

3．重庆市卫生与健康促进示范学校的审批 23

4．重庆市学生军训基地的审批程序 23

5．重庆市普通高校招收体育后备人才、高水平运动员和体育加分的审批程序 24

十六、科学技术处 24

（一）工作职能 24

（二）办事程序 24

1．科研项目立项 24

2．科技成果鉴定 24

3．科技成果奖励 25

4．高校科技统计 25

5．教育网站、网校审批 25

十七、学校后勤改革处 25

（一）工作职能 25

十八、国际合作与交流处（港澳台事务、侨务办公室） 25

（一）工作职能 25

（二）办事程序 25

第一项：审批类 26

1．中外合作设立各级各类办学机构（不含高等学历教育的办学机构）申办程序 26

2．寒暑假期间组织中小学生赴境外参加交流活动申办程序 28

第二项：核准类 29

1．各类学校接收外国和港澳台学生资格核准程序 29

第三项：审核类 32

1．外籍人员子女学校的设立、变更和终止程序 32

2．自费出国留学中介服务机构的设立、变更、终止程序 33

十九、市语言文字工作委员会办公室 34

（一）工作职能 34

（二）办事程序 35

1．监督检查普通话和规范汉字应用情况 35

2．语言文字工作评估 35

3．普通话培训 35

4．普通话测试 35

5．语言文字科研项目实施 35

6．语言文字信息报送及处理 35

二十、保卫处 35

工作职责 35

二十一、离退休人员工作处 35

（一）工作职责 35

（二）办事程序 36

二十二、纪监室 36

工作职责 36

二十三、机关党委 37

工作职责 37

第二章 重庆市教育委员会机关综合服务指南 37

一、重庆市教育委员会信访工作委主任接待日制度与咨询服务内容 37

二、市教委机关综合服务常用电话 38

（一）行政办公系统常用电话 38

（二）其他常用电话 38

三、重庆教育网站www.cqedu.biz 38

第二篇 招生、考试、就业 40

第一章 普通中小学招生、考试 40

一、重庆市普通中小学招生工作有关规定 40

（一）关于小学招生 40

（二）关于初中招生 40

（三）妥善处理中小学招生中的热点和难点问题 40

（四）加强招生工作管理的几项规定 41

（五）普通高中招生降分录取的规定 41

（六）加强领导，严肃纪律，做好中小学招生工作 41

二、市属重点中学招收体育、艺术特长生办法 43

三、重庆市普通中学招生考试管理处罚试行意见 43

四、重庆市中学招生“一法五则” 46

（一）重庆市初中毕业、升学考务工作办法 46

（二）升学考试考场规则 47

（三）考场正、副主任职责 47

（四）考生领队工作职责 48

（五）监考员守则 48

（六）评卷人员守则 49

五、重庆市十四所《培养优秀体育后备人才试点校》招收新生办法 49

六、2003年重庆市全日制普通 50

中小学招生工作有关规定 50

第二章 中等专业技术学校招生考试 52

一、重庆市2004年各类中等专业学校招生工作实施意见 52

二、重庆市2004年中等专业学校招生工作答考生问 56

第三章 大学招生考试 58

第一节 招生机构 58

第二节 招生计划 59

第三节 招生政策与改革 59

第四节 普通高等学校招生体检有关政策规定 65

第四章 成人教育招生考试 69

一、重庆市各类成人高等学校招生工作实施意见 69

（一）招生院校和招生计划 69

（二）招生改革试点 69

（三）报名 70

（四）考试 70

（五）通知考生成绩及考生查分 71

（六）录取 71

（七）招生经费 72

（八）切实加强领导，严肃招生纪律 73

第五章 高等教育自学考试 73

第一部分 报名及考试 73

第二部分 考籍管理及课程免考 79

第三部分 毕业证书及专业证书的办理 81

第四部分 高等教育自学考试的学位申请与授学位 82

第五部分 高等教育自学考试有关政策及规定 82

第六章 攻读硕士学位研究生招生考试 83

第一节 招收攻读硕士学位研究生工作政策指南 83

一、入学考试初试科目设置的改革工作 83

二、规范和加强复试工作的管理 84

三、推荐免试生工作 84

四、单独考试工作 84

五、工商管理硕士专业和法律硕士专业的招生 84

六、外国语考试听力测试工作 84

七、扩大部分高校招生自主权的试点工作 85

八、加强信息管理和交流 85

九、加强制度建设，依法按章办事 85

第二节 招收攻读硕士学位研究生管理规定 86

一、总则 86

二、管理机构及其职责 86

三、招生计划 87

四、报名 87

五、初试 88

六、复试 88

七、录取 89

第三节 招收攻读硕士学位研究生管理规定实施细则 89

一、招生计划的编制 89

二、编制印发招生专业目录 89

三、报名 90

四、命题 91

五、初试 93

六、评卷 94

七、复试 95

八、思想政治品德考核 96

九、录取 96

第七章 大学中专毕业生择业与就业指南 96

第一节 政策咨询 96

一、国务院办公厅关于进一步做好2004年普通高等学校毕业生就业工作的通知 96

二、重庆市大中专毕业生择业与就业政策要览 98

三、关于重庆市大中专毕业生办理入户手续的有关规定 99

第二节 就业程序 99

一、实现就业的基本程序 99

二、市外院校毕业生回渝报到程序 99

三、毕业生改派调整程序 100

（一）改派条件 100

（二）改派基本程序 100

第三节 择业指点 100

一、毕业生就业常见的几个问题 100

（一）毕业生报到证有何作用？ 100

（二）毕业生报到时已超过了报到期限怎么办？ 101

（三）没有找到就业单位怎么办？ 101

（四）毕业生就业后档案、户口如何转移？ 101

（五）“延长二年派遣时间”具体指什么？ 101

（六）毕业生报到时用人单位拒绝接收怎么办？ 101

（七）如果用人单位因健康原因将你退回学校该怎么办？ 101

（八）毕业生被用人单位退回，原学校还受理吗？ 102

二、毕业生择业的几点注意事项 102

三、学校为毕业生就业指导提供的主要项目 103

第四节 双选活动 103

一、签订就业合同书须知 103

二、毕业生信息查询相关网站推荐 104

三、毕业生报到须知 105

第五节 普通高校应届本科以上毕业生报考国家公务员候录库指南 106

一、原则 106

二、范围 106

三、条件 106

四、报名程序与考试 106

五、建立候录库和候录资格证的使用 107

六、面试和专业知识测试 107

七、体检、政审考核及审批录用 107

八、其他 107

第六节 重庆市自费出国留学服务指南 107

一、自费出国留学服务中介机构的工作政策 107

二、自费出国留学服务中介机构的工作内容 107

三、自费出国留学应具备的条件 107

四、如何申请办理自费出国留学入学证件 108

五、重庆市的四家合法中介机构名称及联系电话 108

第三篇 职称评定、工资待遇、学校编制与教师队伍管理 109

第一章 各级各类学校教师专业技术职称评定 109

第一节 各级各类学校专业技术职称评定的主要分类 109

一、高等学校 109

二、中等专业学校 109

三、中学系列 109

四、小学系列 109

五、技工学校系列 109

第二节 职称评定的基本原则要求 109

一、重庆市专业技术职务任职资格申报评审工作规范 109

（一）申报评审工作原则 110

（二）申报评审程序及要求 110

（三）报送材料的种类及要求 111

（四）评委会评审及工作规则 111

（五）审批权限及要求 111

（六）评审工作纪律 112

二、重庆市申报高、中级专业技术职务资格报送材料要求 113

第三节 普通高校教师专业技术职务评聘 114

一、高等学校教授、副教授任职资格评审 114

二、继续做好高校教师职务评聘工作的意见 116

第四节 普通中小学教师职称评聘 119

一、中小学教师专业技术职务评聘 119

二、关于提高有突出贡献的中学高级教师的职务工资 121

三、中小学从事勤工俭学工作专业技术人员职称评聘 122

四、中学高级教师中研究员级职务评聘 124

五、社会力量办学单位专业技术职务评聘 126

第五节 教师职称评聘申报材料规范 127

一、高校教师职务评审材料规范 127

二、中专、中小学、幼儿园教师职称评审材料规范 129

第六节 破格评审专业技术职务任职资格推荐条件 133

一、重庆市社会科学、自然科学研究系列破格评审专业技术职务任职资格推荐条件（试行） 133

二、重庆市高等学校教师破格评审专业技术职务任职资格推荐条件（试行） 135

三、重庆市中等专业学校教师破格评审高、中级专业技术职务任职资格推荐条件（试行） 137

四、重庆市中小学教师破格评审教师职务任职资格推荐条件（试行） 138

第二章 学校编制与教师队伍管理 141

第一节 中学研究员级教师教学实绩考评办法 141

附件：关于说课、上课、评课的要求 141

第二节 中小学评价与考试制度的改革 143

第三节 中小学教职工编制标准 147

第四节 重庆市中小学教职工编制标准实施办法 150

第五节 教师资格认定 153

第六节 特级教师的资格评定 155

一、重庆市中小学特级教师评选规定 155

二、中学研究员级教师职务任职资格评审 157

第三章 教师职称评定与工资待遇 160

一、关于调整事业单位工作人员工资标准的实施方案 160

（一）调整工资标准办法 160

（二）其他有关政策问题 160

（三）经费来源 160

（四）组织领导 160

附表一、高教、科研人员专业技术职务等级工资标准表 161

附表二、中小学教师专业技术职务等级工资标准表 161

附表三、中专、技校教师专业技术职务等级工资标准表 162

二、重庆市人民政府办公厅转发市人事局市财政局关于贯彻国办发［2003］93号文件调整机关事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费两个实施意见的通知 162

三、国务院办公厅关于妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇问题的通知 167

第四篇 教育科研 169

第一章 中小学（幼儿园）、职业技术学校教育科研操作与管理 169

第一节 教育科研概论 169

一、什么是教育科研 169

二、教育科研的特点 170

（一）研究对象的广泛性 170

（二）研究任务的双重性 170

（三）研究内容的继承性 170

（四）研究活动的创造性 170

（五）研究方法的科学性 170

三、教育科研与教育工作的关系 170

四、教育科研与教研的关系 170

五、科学型研究与经验型研究的区别 172

第二节 教育科研的类型 172

一、宏观研究、中观研究与微观研究 172

二、理论研究与应用研究 172

三、历史研究与发展研究 173

四、综合研究与学科研究 173

第三节 教育科研的任务 174

一、基本任务 174

二、具体任务 174

第四节 教育科研人员的素质结构 174

一、强烈的教育思想意识 174

二、合理的知识结构 175

三、具备一定的科研能力 176

四、高度的创新精神 176

五、理论修养及道德要求 177

六、科研人员的群体结构 177

第五节 教育科研课题操作 178

一、教育科研课题的立项 178

（一）科研课题立项的基本条件 178

（二）课题申报的条件 178

（三）研究方案的内容及格式 178

二、选题 179

（一）选题的意义和作用 179

（二）课题名称应包含的内容 179

（三）选题的基本原则 179

（四）选题的基本方法 180

（五）选题应注意的问题 181

三、课题承担单位的基本要求 182

四、课题论证的方法及要求 182

五、研究内容（目标）的确定 182

（一）研究内容的针对性 182

（二）研究内容的整体性 182

（三）研究内容的可行性 182

（四）研究内容的可塑性 182

六、研究对象的确定 183

七、预期成果的内容及形态 183

（一）成果内容 183

（二）成果形态 183

第六节 教育科研的基本条件 183

一、学校教育科研机构 183

二、教育科研文献资料 184

三、人力资源 184

四、物质资源 184

五、科研经费 184

六、研究队伍的组建 184

七、课题质量的自我评估 184

第七节 教育科研方法简介 185

一、观察法 185

（一）观察法的特点 185

（二）观察法的步骤 186

（三）观察法的要求 186

二、调查法 186

（一）调查法的特点 186

（二）调查法的步骤 187

（三）调查法的要求 187

三、实验法 188

（一）实验法的特点 188

（二）实验法的步骤 188

（三）实验法的要求 188

四、经验总结法 189

（一）经验总结法的特点 189

（二）经验总结法的步骤 189

（三）经验总结法的要求 190

五、个案研究法 190

（一）个案研究法的特点 190

（二）个案研究法的步骤 191

（三）个案研究的原则 191

六、文献法 191

（一）文献法的特点 191

（二）文献法的步骤 192

（三）文献法的要求 192

第八节 教育科研课题的实施及调控 192

一、教育科研课题的开题 192

（一）开题准备 192

（二）开题会的形式 193

二、课题实施前的准备工作 193

（一）培训课题组人员及实验教师 193

（二）条件准备 193

三、课题实施过程中的调控 194

（一）研究计划的调控 194

（二）研究要素的调控 194

（三）研究过程的调控 194

（四）实验因素和非实验因素的调控 194

（五）课题资料的搜集及处理 194

四、研究结束前的测查工作 194

（一）测查内容及对象的确定 194

（二）测查工具的选择 196

（三）测查工作的操作 196

第九节 教育科研成果鉴定 197

一、教育科研成果鉴定的形式 197

（一）书面总结 197

（二）结题评议 197

（三）专家通信评审 197

（四）专家会议评审 197

二、教育科研成果鉴定 197

（一）向教育科研管理部门提出结题申请 197

（二）教育科研成果报告的撰写 197

（三）调查报告的撰写 200

（四）经验总结的撰写方法 200

（五）测查报告的撰写 201

（六）工作报告的撰写 201

（七）教育科研论文的撰写 202

（八）查新 203

（九）专家评审会的一般议程 203

第十节 教育科研成果推广及管理 204

一、教育科研成果的评奖及申报 204

（一）教育科研成果评奖的种类 204

（二）教育科研成果的申报 204

二、教育科研成果的推广研究 204

第十一节 教育科研论文写作与发表 205

第二章 高等院校自然科学研究与管理 207

第一节 自然科学研究与管理 207

一、关于促进科技成果转化的若干规定 207

二、关于以高新技术成果出资入股若干问题的规定 209

三、高等学校知识产权保护管理规定 210

四、科学技术成果鉴定办法 214

五、科技成果登记办法 217

六、重庆市重大科技成果转化项目认定办法 218

七、重庆市促进科技成果转化条例 219

八、教育网站和网校暂行管理办法 222

九、国家科学技术奖励条例 223

第二节 科技计划项目申报指南 226

一、科技项目申报 226

（一）应用基础研究 226

（二）科技攻关项目 226

（三）科技成果转化 226

（四）软科学研究 227

（五）院士专项基金及研究计划 227

（六）科技合作项目 227

（七）重点新产品计划 227

（八）火炬攻关计划 227

二、国家各类科技计划项目的申报 227

（一）国家火炬计划 227

（二）高新技术产品计划 227

（三）国家星火计划 227

（四）国家“863”计划 228

（五）国家科技攻关计划 228

（六）国家科技攻关计划西部大开发专项 228

（七）三峡移民科技开发项目 228

（八）国家重点科技成果推广项目 228

（九）国际科技合作项目 228

（十）科技中小型企业技术创新基金 228

三、综合类科技项目申报服务指南 228

（一）科技成果鉴定 228

（二）科技奖励项目 228

（三）高新技术企业及产品认定 229

（四）国家级高新技术企业申报 229

（五）工程技术研究中心申报 229

（六）高新技术创业服务中心申报 229

（七）生产力促进中心申报 229

（八）国家火炬计划产业基地 229

（九）专利申请 229

（十）科技成果出资入股审查 229

（十一）专利纠纷调处 229

（十二）科研产品免税资格认定 229

（十三）科研机构国有资产处置 229

（十四）实验动物许可申报 230

（十五）大型科学仪器资源信息 230

（十六）自然科学高级职务评审 230

（十七）科技期刊创刊申报 230

（十八）科技期刊变更申报 230

第三章 普通高校社会科学（人文社会科学）研究与管理 231

第一节 国家社科基金项目管理咨询 231

一、国家社会科学基金项目管理办法 231

二、国家社会科学基金项目申报、评审和审批实施办法（试行） 236

第二节 国家教育科学规划项目管理 240

国家教育科学规划课题管理暂行办法 240

第三节 教育部人文社会科学研究项目管理及办事程序 246

一、国家教委人文社会科学研究项目管理办法 246

二、国家教委人文社会科学研究专项任务项目管理细则 250

三、普通高等学校人文社会科学研究成果奖励办法 250

第四节 重庆市社科研究有关政策指导 252

一、重庆市哲学社会科学规划研究项目管理暂行办法 252

二、重庆市社会科学基金项目经费管理暂行办法 256

一、各区县（自治县、市）教委（教育局）名称、党政负责人、主要业务科室、工作联系电话、值班电话、传真电话、网站、邮编二、各区县（自治县、市）学校 256

1、各区县（自治县、市）重点中学、职业中学、示范小学、重点幼儿园概况、办学特色及人才培养成果、地址、电话、邮编 256

第五篇 各区县（自治县、市）教育行政管理部门及学校 529

2、各区市县中小学校通讯录 529

1、各区县（自治县、市）重点中学、职业中学、示范小学、重点幼儿园概况、办学特色及人才培养成果、地址、电话、邮编第六篇 大学、中专（技工学校）、市教委直属学校第一章 高等教育 529

第二章 中等专业技术学校（技工学校） 565

第三章 重庆市教委直属学校（单位） 575

第七篇 教育法律法规选编 585

1、中华人民共和国教育法 585

2、中华人民共和国义务教育法 590

3、中华人民共和国职业教育法 591

4、中华人民共和国教师法 593

5、教师资格条例 596

6、中华人民共和国高等教育法 598

7、高等教育自学考试暂行条例 603

8、幼儿园管理条例 606

9、中华人民共和国民办教育促进法 608

10、中华人民共和国民办教育促进法实施条例 612