文化精准扶贫模式及机制研究报告 征求意见稿PDF电子书下载

第一部分 文化精准扶贫模式及机制研究 总报告 1

一、文化精准扶贫的理论借鉴及其意义 1

（一）相关理论和概念 2

1．贫困代际传递理论和贫困文化理论 2

2．贫困文化和文化贫困 3

3．文化扶贫和精准文化扶贫 5

（二）推进文化精准扶贫的重要意义 6

1．实施文化精准扶贫是满足贫困地区群众文化需求必然要求 6

2．实施文化精准扶贫是促进贫困地区区域发展的现实需求 7

3．实施文化精准扶贫对于打破贫困地区代际传递的重要性 9

二、当前我国贫困地区文化发展现状 10

（一）我国贫困地区公共文化事业发展现状 10

1．贫困地区公共文化服务体系投入水平 10

2．贫困地区公共文化服务体系产出水平 18

（二）我国贫困地区文化产业发展情况 27

1．贫困地区文化产业投入现状 27

2．贫困地区文化产业产出绩效 36

三、贫困地区文化发展面临的问题及其成因 47

（一）贫困地区文化发展的困境 49

1．基础薄弱 49

2．资金短缺 52

3．专业人才匮乏 54

4．文化资源的保护与开发缺乏合理规划 56

（二）贫困地区文化发展困境的成因分析 57

1．区位因素——先天不足 57

2．经济因素——内生动力缺乏 60

3．战略因素——非均衡发展战略产生的“副作用” 60

4．制度因素——现有文化扶贫工作自身存在的不足 64

四、国内文化精准扶贫的模式 65

（一）基础设施带动型 66

1．在建设主体上，以基层政府为主导 66

2．在建设资金方面，注重“节流” 67

3．在利用效果方面，明确主体功能，“建”、“管”有效衔接 67

（二）文化活动支撑型 68

1．细化群体，提高服务精准性 68

2．多元化形式，提高受众参与意愿 69

3．因地制宜，以需求为导向提供文化活动 70

（三）数字技术助力型 70

1．搭建信息工程，打造学习平台 71

2．借力网络媒介，发展传统工艺 71

（四）文化旅游推动型 72

1．挖掘特色资源，实行整体规划 73

2．创新合作模式，提高多方收益 73

五、建立我国文化精准扶贫长效机制的思路和建议 74

（一）总体思路 75

1．扶贫观念上，明确文化扶贫在当前扶贫攻坚中的重要地位和作用 75

2．扶贫理念上，由粗放型扶贫向精准性扶贫转变 75

3．扶贫主体上，坚持政府统筹、多方力量共同参与 76

4．扶贫措施上，强调因地制宜、因需而设，针对性的解决具体实际问题 76

5．扶贫手段上，利用“互联网＋”技术手段，重在搭平台、建机制 77

（二）对策建议 77

1．建立文化扶贫协调统筹机制，强化组织领导 77

2．建立贫困地区文化发展数据库，建档立卡，为文化精准扶贫提供信息支撑 78

3．采取分类扶持的文化扶贫策略 79

4．建立多元文化扶贫参与机制，鼓励、引导社会力量参与 81

5．实施贫困地区文化人才提升计划，增强文化内生能力 81

6．加大贫困地区文化资金投入及监管力度，整合资金效用 82

第二部分 文化精准扶贫模式及机制研究 分报告 84

湖北省精准文化扶贫调研报告 84

一、调研地介绍 84

二、湖北省文化精准扶贫 91

三、文化精准扶贫建议 99

安徽省文化精准扶贫调研报告 103

一、调研地基本情况 103

二、安徽省文化精准扶贫 112

三、进一步加强和完善文化精准扶贫建议 118

广西省“文化精准扶贫”调研报告 122

一、基本情况介绍 123

二、贫困现状与成因 130

三、文化精准扶贫经验 136

四、文化精准扶贫存在的问题 149

五、对策建议 154

新疆文化精准扶贫调研报告 160

一、调研地背景介绍 160

二、新疆文化精准扶贫 167

三、文化精准扶贫建议 171