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综述 1

一、地理概况 1

二、历史沿革 2

三、城市建设管理机构的嬗变 3

四、厦门城市建设发展述略 3

（一）商埠兴起 3

（二）旧城改造 4

（三）经济特区建设 5

五、城市管理 8

六、环境保护 9

附表 10

1．厦门市城市基本概况表 10

2．厦门行政区域概况表 11

3．厦门市经济建设发展概况表 12

4．厦门市建委系统各单位机构沿革和主要领导人表 12

第一篇　城市规划 25

概述 26

第一章　城市总体规划 35

第一节　指导思想和基本依据 35

一、指导思想 35

二、城市发展的有利因素和制约条件 35

三、规划期限和发展目标 35

四、城市性质 35

五、城市建设规模 35

第二节　城市总体规划布局 36

一、市域城镇体系布局设想 36

二、城市总体规划布局 36

第三节 城市各项建设用地规划 36

一、海岸线和港口规划布局 36

二、城市园林绿化和风景区建设规划 39

三、工业区、仓库区的建设规划 39

四、新区建设和旧城改造 41

五、城市交通设施建设规划 41

第四节 市政公用设施建设规划 44

一、城市给水系统规划 44

二、城市排水系统规划 44

三、城市供电系统规划 44

四、城市电讯规划 47

五、城市煤气规划 47

六、城市供热规划 47

七、城市防灾系统规划 47

八、城市环境卫生规划 47

九、城市环境保护规划 48

第五节 城市分区规划概况 48

一、鼓浪屿区 48

二、旧市区 50

三、新市区 50

四、市中心区 51

五、湖里区 51

六、集美镇 51

七、杏林区 54

八、海沧区 54

第六节 城市近期建设规划 54

第二章 详细规划设计 56

第一节 居住区 56

一、湖滨镇 56

二、槟榔小区 58

三、莲花新村 58

四、振兴新村 62

五、湖里南部一期居住区 64

六、鹭江东岸改造规划 65

七、浮屿小区 66

八、华景花园 67

九、徐厝小区 68

十、江头住宅区 71

第二节 工业区 73

一、湖里工业区 75

二、杏西工业区 75

三、小东山火炬高技术产业开发区 78

四、龙山小工业区 81

五、天马山工业小区 83

第三节 其他 83

一、鼓浪屿——万石山风景名胜区 83

二、厦门大学总平面规划 86

三、集美财政专科学校总平面规划 87

四、土地使用权有偿出让 88

附录： 89

1．中华人民共和国国务院关于建设厦门经济特区的批覆 89

2．福建省人民政府关于厦门经济特区湖里加工区总体规划的批覆 89

3．厦门市第七届人大九次会议关于《厦门市城市总体规划》的意见 89

4．市委、市政府关于厦门市城市总体规划的报告 90

5．省建委关于厦门市城市总体规划技术鉴定的综合报告 90

6．福建省人民政府关于厦门市城市总体规划的批覆 95

7．中国国际工程谘询公司关于对厦门经济特区总体规划的几点建议 96

8．市规划管理局关于调整城市建设总体规划的报告 97

9．市人大常务委会对厦门市城市建设总体规划调整方案的审议意见 100

10．市规划管理局关于厦门市城市总体规划（调整）技术审议意见书 111

11．市人大关于厦门市城市建设总体规划调整方案的审议意见 103

12．市规划管理局关于厦门市城市建设总体规划调整的补充报告 103

13．市人民政府关于《城市建设总体规划调整方案》的报告 104

14．省人民政府关于厦门市城市建设总体规划调整方案的批覆 104

15．市人民政府关于鼓浪屿区总体规划的批覆 105

第二篇 城市建设 106

概述 106

第一章 房屋建设 107

第一节 居民住房 108

第二节 企事业用房 111

第三节　行政办公用房 113

第四节　其他用房 113

第二章　市政设施 122

第一节　道路 123

一、古街道 123

二、旧城区道路 123

三、新区道路 129

四、近郊道路 134

五、鼓浪屿道路 135

六、集美镇道路 138

七、杏林工业区道路 138

八、桥梁、涵洞 139

第二节 排水 140

一、旧市区下水道 140

二、新区下水道 143

三、鼓浪屿区下水道 143

四、集美镇下水道 143

五、杏林区下水道 144

六、海水冲沟 144

七、污水处理 144

第三节 堤岸、海堤 144

一、堤岸 144

二、海堤 144

第四节 机场 147

一、曾厝垵机场 147

二、厦门国际机场 147

第五节 码头 147

一、市区码头 147

二、鼓浪屿码头 150

三、郊区码头 150

第六节 车站 151

一、火车站 151

二、汽车站 151

第七节 市场 151

一、旧市场 151

二、新集贸市场 151

第八节 环境卫生设施 153

一、工程设施 153

二、公共卫生设施 156

三、管理机构的工作场所 156

第九节 公墓 158

第十节 市政工程机具、技术与经费 158

一、机具与技术 158

二、经费 159

第三章　公用事业 160

第一节　城市给水 160

一、给水工程建设 161

二、供水经营 164

三、管理 165

第二节　城市供电 169

一、电力 169

二、城市道路照明 169

第三节　城市供气 170

一、基本建设 170

二、液化气供应与管理 173

第四节　城市交通 174

一、公共交通 174

二、轮渡 182

第五节　邮电 185

一、邮政 185

二、电讯 185

第四章　建筑产业 186

第一节　勘察设计 186

一、勘察 188

二、设计 193

第二节　建筑行业 203

一、房屋建筑 203

二、建筑技术 204

三、建筑机具 207

四、建筑科研 209

五、建筑队伍 211

第三节 地方建材 220

一、土、沙、石 220

二、灰 229

三、粘土砖瓦 230

四、硅酸盐制品 235

五、水泥制品 237

六、新型建筑材料 242

第五章 园林绿化 243

第一节 私家园林 243

第二节 公共绿地 245

一、公园 245

二、纪念园 250

三、道路绿化 252

第三节 专用绿地 254

第四节 生产绿地 257

一、苗圃 257

二、花圃 258

三、果园 258

第五节 防护绿地 258

一、沿海滩绿化带 258

二、环岛公路绿化带 258

三、海岛绿化 260

第六节 园林科研 260

一、科技队伍 260

二、科技能力 260

三、科研成果 260

第六章　新区开发 262

第一节　开发机构 262

第二节 开发资金 265

第三节　土地征用 266

第四节 开发区域 274

第五节 高层建筑 275

一、兴起背景 275

二、类型与特色 275

三、科研成果 276

附录： 278

1．商办厦门自来水股份有限公司股票 278

2．商办厦门市自来水股份有限公司首届股东大会选任董事、监察人名单 279

3．厦门自来水有限公司各水池工人暂行规则 279

4．自来水事业管理规则（民国三十二年十月行政院公布） 280

5．厦门军事管制委员会任命特派员进驻自来水公司命令 281

6．福建省军事管制委员会委派特派员进驻自来水公司命令函 281

7．厦门自来水厂供水章则 281

8．厦门市人民委员会关于保护自来水池的通告 283

9．厦门地下水的开采 283

10．厦门市液化石油气管理办法 284

11．厦门市管道煤气暂行管理办法 286

12．厦盛小巴士公司 288

13．砂井施载加固软土地基试验 288

14．、15．如文 289

第三篇 城市管理 290

概述 290

第一章　规划管理 291

第一节　建设用地 292

第二节　建筑 293

第三节　市政工程 293

第二章　房地产管理 294

第一节　地产管理 294

一、地藉整理 294

二、土地开发与利用 298

三、地价 303

第二节 房屋管理 308

一、私房 308

二、公房 321

三、商品房 329

第三章 建筑管理 331

第一节 建筑企业管理 331

一、技术资质等级管理 331

二、外来施工单位管理 331

三、建筑工程招标投标管理 332

第二节 建筑工程质量管理 332

一、质量管理机构 332

二、质量管理规章 332

三、质量监察与监测 333

第三节 安全生产管理 334

一、管理网络 334

二、管理制度 334

三、工伤事故 334

第四节 基建定额管理 334

第五节 建筑经济承包责任制 335

第六节 建筑劳力管理 335

第四章 市容卫生管理 335

第一节 市容卫生 337

一、责任人（单位）的管理 337

二、环境卫生管理队伍 339

三、违章处罚 339

第二节 道路清扫与粪便清运 339

一、道路清扫 339

二、粪便清运 341

第三节 垃圾粪便消纳 341

一、平销时期（1920-1955年） 341

二、畅销时期（1956-1982年） 341

三、滞销时期（1983年以后） 342

第四节 设备 342

第五节 科研 343

一、垃圾运输车辆的研究 343

二、公共卫生设施的研究 343

三、垃圾处理的研究 344

四、建设垃圾处理工厂的研究 344

第五章 市政设施与土沙石管理 346

第一节 道路管理 346

第二节 下水道管理 346

第三节 路灯管理 347

第四节 土沙石管理 347

第六章 园林绿化管理 351

第一节 公园管理 351

一、养护管理 351

二、维护管理 351

三、服务管理 352

四、生产管理 352

第二节 绿化管理 352

附录： 353

1．厦门市城市建设规划管理暂行办法 353

2．市革命委员会《关于保护鼓浪屿风景区有关问题的报告》 356

3．鼓浪屿区城镇规划建设管理暂行办法 357

4．国民政府房屋租赁条例 360

5．市人民政府公共房地产租赁暂行办法 361

6．市人民政府关于处理房屋问题暂行办法 362

7．市人民政府关于《规费收费标准》及《房地产登记应注意事项》 362

8．市政府关于《厦门市租用公共房产须知》 363

9．1951年度房地产租赁暂行办法 363

10．厦门市房地产交易监证暂行办法 364

11．厦门市政府《关于恢复房产登记和私房买卖暂行规定》 365

12．厦门市基本建设拆迁安置暂行办法 366

13．厦门市政府促进土地使用实施规则 367

14．厦门经济特区土地使用管理规定 368

15．厦门市国有土地使用权有偿出让、转让办法 368

16．厦门市国家建设征用土地暂行办法 370

17．福建省厦门市营造业管理暂行办法 372

18．厦门市人民政府《关于搞活建筑施工企业的暂行规定》 372

19．厦门市集体建筑企业技术资质等级管理暂行规定 374

20．厦门市外来施工单位管理暂行规定 376

21．厦门市建筑安全监督暂行规定 377

22．《厦门市建筑工程质量监督实施细则》和《厦门市建筑安装工程招标暂行办法》 378

23．《厦门市建筑安装工程招标暂行办法的补充规定》 382

24．《关于调整编审工程标底取费标准的通知》 382

25．《关于使用临时性建筑劳力的暂行规定》 383

26．《关于迁反外来基建劳力和队伍管理规定的经济制裁暂行办法》 384

27．《关于加强地方建筑材料生产管理的规定》 384

28．《关于进一步加强建筑材料质量的通知》 385

29．《关于加强对外来砖产品质量监督的通知》 386

30．厦门市管理户外清洁规则 386

31．厦门市公安局清道队办事暂行细则 386

32．厦门市军事管制委员会颁布《清洁卫生守则》 387

33．厦门市公共卫生违警暂行罚法 388

34．《关于城市市容卫生管理暂行规定》 388

35．《关于厦门市市容环境卫生管理补充规定》 390

36．厦门市市区道路管理暂行办法 391

37．厦门市革命委员会《关于市区道路管理暂行规定》 392

38．厦门市人民委员会《关于采石区规定》 392

39．厦门市岩石资源保护管理暂行条例 392

40．《关于立即制止违章开采沙、石，切实保护好风景资源的紧急通知》 393

41．《关于厦门市绿化管理条例》 394

42．《关于厦门市城市园林绿化管理暂行规定》 394

第四篇　环境保护 396

概述 396

第一章 生态环境 398

第一节 自然环境 398

一、地质地貌 398

二、水文气象 398

三、土壤植被 400

四、矿产资源 401

第二节 环境变迁 401

一、筑堤、填海 401

二、土地使用性质变化 403

第二章 环境质量 404

第一节 大气环境质量 404

一、厦门岛 404

二、鼓浪屿 405

三、杏林区 405

第二节 水体环境质量 405

一、饮用水源 405

二、员当湖 406

三、厦门岛周围海域 406

第三节 声环境质量 407

一、城市区域环境噪声 407

二、交通噪声监测 407

第四节 酸雨 408

第五节 环境放射性水平 408

一、天然外照射贯穿辐射剂量率 408

二、居民所受辐射年剂量率 408

三、建筑物中天然外照射贯穿辐射剂量率 408

第三章 环境管理 408

第一节 环境立法 408

第二节 综合整治 409

一、员当港 409

二、厦港避风坞 411

三、海滨浴场 412

四、电镀行业整顿 413

五、医院废水治理 414

六、烟尘治理 414

七、造纸行业治理 416

八、噪声治理 416

第三节：排污收费 417

一、征收 418

二、排污费使用 418

三、排污费管理 419

第四章 污染源 420

第一节 大气污染源 420

一、工业污染源 420

二、生活污染源 423

三、交通污染源 423

第二节 水体污染源 423

一、点污染源 423

二、面污染源 425

三、扩散污染源 425

第三节 固体废弃物污染源 429

一、工业废物 429

二、城市垃圾与粪便 429

第四节 噪声污染源 429

一、交通噪声声源 429

二、工业噪声声源 430

三、施工噪声声源 430

四、社会生活噪声声源 430

第五章 环境监测与科研 432

第一节 环境监测 432

一、水质监测 432

二、大气监测 435

三、噪声监测 435

第二节 污染源监测 439

一、排污收集监测 439

二、对外服务监测 439

三、研究性监测 439

四、污染事故监测 439

第三节 环保科研 441

一、监测技术方法研究 441

二、环境影响评价预测研究 441

三、专题研究 441

第六章 宣传与教育 449

第一节 环境保护宣传 449

一、“六、五”世界环境日的宣传 449

二、日常环境宣传 449

第二节 环境教育 449

一、培训师资 449

二、成立环保兴趣小组 449

三、兴办环保职业高中 450

四、举办夏令营活动 450

五、举办环保作文竞赛活动 450

六、参加全国少年儿童环保绘图比赛 450

第三节 其他 450

一、环境科学学会 450

二、外事活动 450

附录： 451

1．厦门市环境保护管理规定 451

2．厦门市环境噪声管制办法 453

3．厦门市大气污染防治办法 454

4．厦门市水污染物排放标准 456

5．厦门市大气污染物排放标准 457

主要参考文献 459

各专业志初稿编写人员名录 459

后记 460