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第三编 教育执法分论 1269

第八章　成人教育法律制度（上） 1269

第一节 成人教育法律制度概述 1269

一、成人教育法律制度的概念及特征 1269

二、成人教育法律制度的地位 1273

三、成人教育的任务及职能 1277

四、成人教育的历史回顾 1278

五、台湾成人教育的概况 1286

第二节 扫盲教育法律制度 1289

一、扫盲教育法律制度的概念 1289

二、扫盲教育的领导和管理 1289

三、扫盲教育教材选编原则 1290

四、脱盲标准 1291

五、扫盲教育验收制度 1292

六、验收的组织领导 1292

七、扫盲教育的经费 1294

第三节 农民文化技术教育制度 1295

一、《县办农民技术学校暂行办法》的主要内容 1295

二、《乡（镇）农民文化技术学校暂行规定》的主要内容 1297

第四节 岗位培训法律制度 1299

一、岗位培训制度概述 1299

二、中小学校长岗位培训 1300

三、干部岗位培训制度 1301

第五节 成人中等教育法律制度 1303

一、成人中等专业学校的设置规定 1304

二、中等专业教育自学考试法律制度 1311

第六节 成人教育法律制度的实施 1316

一、成人教育法律制度实施的主体 1316

二、成人教育法律制度实施的对象 1319

三、成人教育法律制度实施的形式 1320

四、成人教育法律制度实施中存在的问题 1321

第九章　成人教育法律制度（下） 1328

第一节 成人高等教育法律制度 1328

一、《关于各类成人高等学校评估工作的意见》的主要内容 1328

二、《成人高等学校评估的基本内容和准则》的主要内容 1329

三、《成人高等学校设置的暂行规定》及其补充规定的主要内容 1331

四、广播电视大学教育方面的法律规定 1334

第二节 高等教育自学考试法律制度 1339

一、自学考试的性质和目的 1340

二、考试机构 1340

三、开考专业 1341

四、考试办法 1342

五、考籍管理 1344

六、社会助学 1346

七、考试经费 1349

八、奖励与处罚 1349

九、免考课程 1350

第三节 终身教育法律制度 1351

一、终身教育的涵义、产生及其社会背景 1351

二、终身教育的思想观点 1352

三、成人教育在发展终身教育中的地位和作用 1354

四、终身教育与成人教育、终身学习的区别 1355

相关法规 1357

国务院批转《国家教育委员会关于改革和发展成人教育的决定》的通知 1357

国家教育委员会关于改革和发展成人教育的决定 1357

中共中央、国务院关于加强职工教育工作的决定 1363

中华人民共和国国务院令 1367

扫除文盲工作条例 1367

国家教委、中共中央宣传部、文化部、广播电影电视部、农业部、林业部、中国人民解放军总政治部、共青团中央、全国妇联、中国科协关于建立扫盲领导机构联合开展扫盲工作的通知 1369

国家教委关于农村成人学校和中小学参加扫盲工作的通知 1371

国家教委关于试行《扫除青壮年文盲单位考核验收办法》的通知 1372

扫除青壮年文盲单位考核验收办法（试行） 1372

个人脱盲考试内容 1375

国家教委、财政部关于印发《扫盲工作先进地区奖励办法》的通知 1376

扫盲工作先进地区奖励办法 1376

国家教委关于印发《“中华扫盲奖”评选奖励办法”》的通知 1378

“中华扫盲奖”评选奖励办法 1378

乡（镇）农民文化技术学校暂行规定 1380

国家教委关于印发《示范性乡（镇）成人文化技术学校规程》的通知 1382

示范性乡（镇）成人文化技术学校规程 1383

国务院批转教育部关于举办职工中等专业学校的试行办法的通知 1385

教育部关于举办职工中等专业学校的试行办法 1386

县办农民技术学校暂行办法 1388

高等学校举办干部专修科，中等专业学校举办干部、职工中专班的试行办法 1390

关于职工高中文化教育若干问题的暂行规定 1393

成人中等专业学校暂行条例 1395

国家教委关于加强成人高中教育的意见 1398

国家教委关于印发《成人中等专业学校校长岗位规范（试行）》的通知 1400

成人中等专业学校校长岗位规范（试行） 1400

国家教委印发《关于改革和发展成人中等专业教育的意见》的通知 1402

关于改革和发展成人中等专业教育的意见 1402

国家教委关于进一步改革成人中等专业学校招生工作的通知 1405

国家教委关于成人中等专业学校招收应届初中毕业生有关问题的通知 1406

国家教委印发《关于制订成人中等专业学校教学计划的原则意见》（试行）的通知 1408

关于制订成人中等专业学校教学计划的原则意见（试行） 1408

成人高等学校设置的暂行规定 1410

国家教委关于普通高等学校函授、夜大学办学资格审批和专业备案工作的通知 1415

成人高等专科教育制订教学计划的原则意见 1416

关于《成人高等学校设置的暂行规定》中有关问题的补充规定 1418

职工大学、职工业余大学学生学籍管理暂行规定 1420

国家教委办公厅关于印发《举办成人高等教育非师范类专科起点本科班招生计划管理的暂行办法》的通知 1423

关于举办成人高等教育非师范类专科起点本科班招生计划管理的暂行办法 424

国家教委关于印发《关于各类成人高等学校举办第二专业专科学历教育的实施意见》和《关于成人高等学校试办“双招”专科学历教育班的实施意见》的通知 1425

关于各类成人高等学校举办第二专业专科学历教育的实施意见 1425

关于成人高等学校举办“双招”专科学历教育班的实施意见 1427

关于成人高等教育毕业证书统一印制及加强管理的若干规定 1428

独立设置的成人高等学院（校）院（校）长岁位规范（试行） 1429

普通高等学校成人教育处（学院）处（院）长岗位规范（试行） 1431

省、自治区、直辖市教育行政部门成人教育处处长岗位规范（试行） 1433

县成人教育办公室主任（科、股长）指导性岗位规范（试行） 1436

企业职工教育处处长（培训中心主任、教育科长）参考性岗位规范（试行） 1437

省、自治区、直辖市业务部门教育处处长参考性岗位规范（试行） 1439

关于成人高等学校试办高等职业教育的意见 1441

普通高等学校函授教育暂行工作条例 1443

国家教委关于印发《普通高等学校函授教育辅导站暂行规程》的通知 1447

普通高等学校函授教育辅导站暂行规程 1447

国家教委办公厅关于印发《自学考试改革与发展规划》的通知 1452

自学考试改革与发展规划 1453

高等教育自学考试暂行条例 1456

高等教育自学考试开考专业管理办法 1461

全国自学考试考籍管理试行办法 1465

关于高等教育自学考试免考课程的试行规定 1467

高等教育自学考试命题工作规定 1468

国家教委转发全国高等教育自学考试指导委员会《关于制定高等教育自学考试专科专业考试计划的几点意见》的通知 1472

全国高等教育自学考试指导委员会关于制定高等教育自学考试专科专业考试计划的几点意见 1472

国家教委印发《关于制订中等专业教育自学考试课程自学考试大纲的意见》的通知 1475

关于制订中等专业教育自学考试课程自学考试大纲的意见 1475

中等专业教育自学考试暂行规定 1477

中等专业教育自学考试改革与发展的意见 1480

国家教委关于印发《关于高等教育自学考试社会助学工作的意见》的通知 1483

关于高等教育自学考试社会助学工作的意见 1484

高等教育自学考试实践性环节考核管理试行办法 1486

国家教委关于高等学校开展远程教育有关问题的通知 1491

国家教委关于印发全国高等教育自学考试指导委员会《关于修订高等教育自学考试课程自学考试大纲的几点意见》的通知 1492

全国高等教育自学考试指导委员会关于修订高等教育自学考试课程自学考试大纲的几点意见 1492

国家教委办公厅关于进行落实“教考职责分离”原则发挥主考学校作用试点的通知 1494

关于落实“教考职责分离”原则发挥主考学校作用的意见（试行） 1495

国家教委办公厅关于不经国家教委批准不得利用自学考试名义处理普通高等学校、成人高等学校违反规定招生遗留问题的通知 1496

广播电视大学暂行规定 1497

广播电视大学学生学籍管理暂行规定 1501

关于广播电视大学专业设置审批权限的暂行规定 1504

中华人民共和国国家教育委员会令 1506

电视师范教育管理办法（试行） 1506

国家教委办公厅关于对电视师范教育高师和中师专业自学收看生考试问题的通知 1508

国家教委关于设立中国燎原广播电视学校的通知 1509

国家教委办公厅关于印发《关于进一步加强燎原广播电视学校工作的意见》的通知 1510

关于进一步加强燎原广播电视学校工作的意见 1510

关于加强广播电视、函授中等专业教育管理的意见 1512

国家教委关于转发《关于广播电视大学贯彻（中国教育改革和发展纲要）的意见》的通知 1515

关于广播电视大学贯彻《中国教育改革和发展纲要》的意见 1515

国家教委办公厅关于广播电视大学招收高等专科“注册视听生”试点工作的实施意见 1519

国家教委关于广播电视大学举办“专升本”教育试点的通知 1525

试点学校名单 1525

国家教委办公厅关于扩大广播电视大学高等专科“注册视听生”试点学校的通知 1526

国家教委办公厅关于对广播电视大学“注册视听生”必修课程考试实施监督检查的意见 1527

国家教委、劳动部、人事部、国家经济体制改革委员会、全国总工会印发《关于开展岗位培训若干问题的意见》的通知 1528

关于开展岗位培训若干问题的意见 1528

国家教委印发《关于加强岗位培训管理工作的意见》的通知 1530

关于加强岗位培训管理工作的意见 1531

国家教委关于印发《关于加强成人教育管理干部岗位培训工作的意见的通知 1532

关于加强成人教育管理干部岗位培训工作的意见 1533

关于开展大学后继续教育的暂行规定 1535

国家教委关于印发《普通高等学校举办非学历教育管理暂行规定》的通知 1537

普通高等学校举办非学历教育管理暂行规定 1538

第十章　师范教育法律制度 1541

第一节 师范教育法律制度概述 1541

一、师范教育法律制度概念 1541

二、师范教育历史发展 1542

三、香港、台湾师范教育概况 1544

四、我国师范教育体系 1545

五、我国师范教育的改革和发展 1546

六、师范教育法律、法规和规章 1549

第二节 中等师范教育 1550

一、中等师范教育的任务 1550

二、中等师范教育的内容 1551

三、中等师范教育管理 1552

第三节 高等师范教育 1555

一、高等师范教育的任务 1555

二、高等师范教育的内容 1555

三、高等师范教育管理 1556

第四节 成人师范教育 1559

一、成人师范教育概况 1559

二、加强教育学院建设的规定 1561

三、电视师范教育管理办法 1562

相关法规 1564

国家教委关于印发《关于师范教育改革和发展的若干意见》的通知 1564

关于师范教育改革和发展的若干意见 1564

国家教委关于印发《关于发展与改革艺术师范教育的若意见》的通知 1570

关于发展与改革艺术师范教育的若干意见 1570

中等师范学校规程（试行） 1573

中等师范学校学生守则（试行） 1582

中等师范学校学生行为规范（试行） 1582

师范学校附属小学条例 1584

中华人民共和国国家教育委员会令 1585

电视师范教育管理办法（试行） 1585

国家教委关于印发《高等师范院校电化教育专业教材委员会章程》的通知 1588

国家教委印发《关于高等师范院校本科政治与思想品德教育专业改革的意见》的通知 1590

国家院批转教育部关于《加强教育学院建设若干问题的暂行规定》的通知 1595

教育部加强育学院建设若干问题的暂行规定 1595

全国重点高等学校接受进修教师工作暂行办法 1597

第十一章　少数民族教育法律制度 1599

第一节 概述 1599

一、少数民族教育概论 1599

二、少数民族教育法概述 1602

第二节 少数民族教育的行政管理 1605

一、少数民族教育的行政管理机构 1605

二、全国民族教育工作会议 1606

第三节 少数民族学校教育制度 1607

一、少数民族地区中小学教育 1607

二、少数民族高等教育 1611

三、少数民族和民族地区电化教育 1615

第四节 民族教育扶贫制度 1617

一、民族教育扶贫的概念 1617

二、民族教育扶贫的意义 1617

三、民族教育扶贫的主要任务 1618

四、教育对口支援民族贫困地区工作的实施和管理 1618

第五节 教育援藏、援疆制度 1619

一、教育援藏制度 1619

二、教育援疆制度 1624

相关法规 1626

中华人民共和国主席令第13号 1626

中华人民共和国民族区域自治法 1626

国家教委民族地区教育司关于印发《全国民族教育发展与改革指导纲要》（试行）的通知 1634

国家教委、国家民委关于加强民族教育工作若干问题的意见 1641

关于加强民族教育工作若干问题的意见 1641

教育部关于内地十九省、市为西藏办学的几项具体规定 1646

国家教委、国家民委关于认真贯彻中央扶贫工作会议精神，进一步加强对口支援民族和贫困地区发展教育事业的通知 1647

中小学少数民族文字优秀教材评奖办法 1649

国家教委、国家民委关于印发少数民族和民族地区电化教育发展纲要的通知 1652

少数民族和民族地区电化教育发展纲要 1652

国家教委办公厅关于普通高校少数民族预科班从1993年秋委开始使用统编教材的通知 1654

国家教委关于在少数民族学校推行中国汉语水平考试试点的通知 1655

关于在部分少数民族学校推行中国汉语水平考试试行方案 1655

国家教委办公厅关于加强民族散杂居地区少数民族教育工作的意见 1657

国家教委办公厅关于加强民族地区教育行政管理干部培训工作的意见 1659

国家教委办公厅关于加强普通高等学校少数民族预科班工作的意见 1660

内地中等专业学校西藏班管理的若干暂行规定 1661

国家教委办公厅、国家民委办公厅关于印发《关于内地高等学校招收新疆少数民族学生及管理工作的暂行规定》的通知 1664

关于内地高等学校招收新疆少数民族学生及管理工作的暂行规定 1665

国家教委、国家民委印发《关于内地高等学校支援新疆第三次协作会议纪要》和支援协作规划的通知 1666

内地高等学校支援新疆第三次协作会议纪要 1667

第十二章　特殊教育法律制度 1670

第一节 特殊教育法概述 1670

一、特殊教育概论 1670

二、特殊教育法概述 1674

第二节 残疾人教育法律制度 1675

一、残疾人教育法概述 1675

二、残疾人学前教育 1676

三、残疾人义务教育 1677

四、残疾人职业教育 1681

五、残疾人普通高中以上教育及成人教育 1682

六、残疾人教育的师资 1683

七、特殊学校的物质条件保障 1683

第三节 工读学校法律制度 1685

一、工读学校的性质、任务和办学指导思想 1685

二、工读学校的教学 1685

三、职业技术教育和生产劳动 1686

四、工读学校的教师队伍和学生管理 1687

五、工读学校的招生和学生的出路 1687

六、工读学校的行政领导 1688

七、工读学校的经费 1689

相关法规 1690

中华人民共和国残疾人保障法 1690

中华人民共和国国务院令 1696

残疾人教育条例 1696

国家教委、民政部、中国残疾人联合会关于贯彻《残疾人教育条例》的通知 1701

国家教委、中国残疾人联合会关于印发《残疾儿童少年义务教育“九五”实施方案》的通知 1702

残疾儿童少年义务教育“九五”实施方案 1702

“九五”期间特殊教育补助费使用的几点意见 1704

关于开展残疾儿童少年随班就读工作的试行办法 1706

关于做好高等学校招收残疾青年和毕业分配工作的通知 1709

关于做好普通中等专业学校招收残疾青年考生工作的通知 1710

国家教委、人事部、劳动部、民政部关于进一步做好高等学校、中等专业学校招收残疾考生和残疾学生毕业分配工作的通知 1710

高等教育自学考试残疾人应考者奖励暂行办法 1711

国务院办公厅转发国家教育委员会、公安部、共青团中央关于办好工读学校的几点意见的通知 1712

国家教育委员会、公安部、共青团中央关于办好工读学校的几点意见 1712

第十三章　社会力量办学法律制度 1717

第一节 社会力量办学概述 1717

一、社会力量办学历史沿革 1717

二、我国现阶段社会力量办学的缘起和有关法律 1718

三、社会力量办学的概念 1719

四、社会力量办学的宗旨和原则 1720

第二节 社会力量举办教育机构的设立变更与解散 1722

一、社会办量举办教育机构的设立范围与条件 1722

相关法规 1735

中华人民共和国国务院令 1735

社会力量办学条例 1735

国家教委关于印发《国家教育委员会关于实施〈社会力量办学条例〉若干问题的意见》的通知 1741

国家教育委员会关于实施《社会力量办学条例》若干问题的意见 1741

第十四章　教师法律制度 1745

第一节 教师法概述 1745

一、教师法的概念及特点 1745

二、教师法的适用范围 1745

三、教师的社会地位和法律地位 1746

四、教师工作管理 1747

第二节 教师的权利和义务 1748

一、法律上的权利和义务 1748

二、教师权利义务的特点 1749

三、教师的权利和义务 1750

第三节 教师资格制度 1752

一、教师资格制度概述 1752

二、教师资格的分类与适用 1753

三、取得教师资格的条件 1753

四、教师资格考试 1754

五、教师资格认定 1755

六、教师资格认定的过渡办法 1755

七、教师资格的丧失 1756

第四节 教师职务制度 1756

一、教师的职称与职务 1756

二、教师职务系列 1757

三、教师任职条件 1758

四、教师职务评审 1759

第五节 教师聘任制度 1760

一、教师聘任制度概述 1760

二、教师聘任制度的内容和形式 1761

三、教师聘任制度的推行适用 1762

第六节 教师的培养和培训 1763

一、教师培养培训概述 1763

二、中小学教师的培养和培训 1763

三、高等学校教师培训 1765

四、政府及其教育主管部门、学校培训教师和职能 1766

第七节 教师考核制度 1767

一、教师考核制度概述 1767

二、教师考核工作的执行和监督 1767

三、教师考核的内容 1768

四、教师考核的原则 1769

五、教师考核的程序和方法 1769

六、教师考核结果 1770

第八节 教师的待遇 1770

一、教师待遇问题概述 1770

二、教师的工资待遇 1770

三、教师的住房 1772

四、教师的医疗保健待遇和养老保险待遇 1773

五、民办教师和民办学校教师的待遇 1773

第九节 教师奖励制度 1774

一、教师奖励制度概述 1774

二、教师奖励制度的原则 1775

三、优秀教师和教育工作者奖励制度 1776

四、教学成果奖励制度 1776

五、教师奖励基金组织 1777

第十节 教师权益的法律保护 1778

一、法律责任概述 1778

二、侵犯教师合法权益的法律责任 1778

三、教师违反《教师法》应承担的法律责任 1780

四、教师申诉制度 1780

相关法规 1782

中华人民共和国教师法 1782

国务院关于贯彻实施《中华人民共和国教师法》若干问题的通知 1787

关于教师节的决定 1788

国家教委关于印发《关于加强中等职业学校教师队伍建设的意见》的通知 1789

关于加强中等职业学校教师队伍建设的意见 1789

教师资格条例 1793

国家教委关于实施《教师资格认定的过渡办法》的通知 1796

教师资格认定的过渡办法 1797

回国科技专家学者管理工作暂行办法 1799

高等学校中青年学术骨干考察工作的暂行规定 1801

中华人民共和国国家教育委员会令 1802

教师和教育工作者奖励暂行规定 1803

关于颁发《特级教师评选规定》的通知 1804

教育部关于试行高等学校教师工作量制度的通知 1807

高等学校教师工作量试行办法 1808

关于当前高等学校教师工作量问题的意见 1811

高等学校教师培训工作规程 1812

国家教委办公厅关于印发《高等学校教师岗前培训暂行细则》和《高等学校教师岗前培训教学指导纲要》的通知 1816

高等学校教师岗前培训暂行细则 1817

高等学校举办助教进修班的暂行规定 1818

关于加强在职中、小学教师培训工作的意见 1819

国家教委关于印发《关于开展小学新教师试用期培训的意见》的通知 1822

关于开展小学新教师试用期培训的意见 1822

国家教委印发《关于开展小学教师继续教育的意见》的通知 1824

关于开展小学教师继续教育的意见 1824

关于加强小学骨干教师培训工作的意见 1827

职业技术教育专业教师的任职资格与培训（试行） 1829

关于加强农村、林区中等职业技术学校和农民中专农、林类专业师资队伍建设的几点意见 1830

中小学教师职业道德规范 1832

中共中央宣传部、国家教委关于加强和改进中学干部、教师思想政治工作若干问题的通知 1833

高等学校教师职务试行条例 1835

关于《高等学校教师职务试行条例》的实施意见 1839

高等学校教师职务评审组织章程 1842

国家教委办公厅关于普通高等学校授予名誉教授称号的补充通知 1844

国家教委办公厅关于当前聘请名誉教授问题的通知 1845

关于转发国家教育委员会《中等专业学校教师职务试行条例》及《实施意见》的通知 1846

中等专业学校教师职务试行条例 1846

关于转发国家教育委员会中小学教师职务试行条例等文件的通知 1851

中学教师职务试行条例 1852

小学教师职务试行条例 1855

关于中小学教师职务试行条例的实施意见 1858

国家教委、人事部关于进一步做了授予高等学校教授、副教授任职资格评审权工作的通知 1860

关于进一步改善和加强民办教师工作若干问题的意见 1862

国家教委关于当前加强“民转公”工作的几点意见 1866

国务院办公厅关于解决民办教师问题的通知 1867

国家教委办公厅关于认真贯彻落实国务院办公厅《关于解决民办教师问题的通知》的意见 1869

国家教委、财政部关于出国教师生活待遇的补充规定 1870

出国教师生活待遇的补充规定 1871

国家教委、财政部关于印发《出国教师工资及有关生活待遇规定》实施细则的通知 1874

《出国教师工资及有关生活待遇规定》的实施细则 1874

国务院办公厅关于保障教师工资按时发放有关问题的通知 1876

国家教委、全国教育工会关于加强教师休养工作的意见 1877

国家教委关于印发《关于高等学校出售公有住房有关问题的意见》的通知 1878

关于高等学校出售公有住房有关问题的意见 1878

国务院办公厅转发国家教委等部门关于加快解决教职工住房问题意见的通知 1879

关于加快解决高等学校教职工住房问题的若干意见 1880

关于延长部分骨干教师、医生、科技人员退休年龄的通知 1882

关于贯彻执行《国务院关于延长部分骨干教师、医生、科技人员退休年龄的通知》的说明 1883

国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定 1884

关于贯彻执行《国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定》的说明 1885

关于高等学校贯彻执行《国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定》的实施意见 1886

国务院关于高级专家退休问题的补充规定 1887

关于高级专家离休退休问题的几点说明 1888

中央办公厅、国务院办公厅转发《关于发挥离休退休专业技术人员作用的暂行规定》的通知 1889

关于发挥离休退休专业技术人员作用的暂行规定 1889

关于高级专家退（离）休有关问题的通知 1891

关于做好退（离）休教师管理服务工作的几点（试行）意见 1891

第十五章　教育督导法律制度 1893

第一节 教育督导制度概述 1893

一、教育督导制度是近现代教育发展的产物 1893

二、教育督导的基本概念 1898

三、教育督导的性质 1900

四、教育督导的目的、任务 1901

五、我国教育督导的特点 1903

第二节 教育督导的基本原则 1904

一、教育督导基本原则的概念 1904

二、教育督导基本原则的内容 1904

第三节 督导机构和督导人员 1906

一、教育督导机构 1906

二、督导人员 1907

第四节 教育督导评估的实施 1909

一、教育督导、教育评估和教育督导评估 1909

二、教育督导评估的类型 1910

三、教育督导评估的过程 1911

四、教育督导评估的方法 1913

五、教育督导评估的功能 1915

六、地方教育督导评估 1916

七、学校工作的督导评估 1918

第五节 罚则 1920

相关法规 1922

教育督导暂行规定 1922

关于建立教育督导机构问题的通知 1924

国家教育督学聘任暂行办法 1925

关于建立国家教育督导团的通知 1926

国家教委办公厅关于印发《国家教育督导团若干工作制度（试行）》的通知 1927

国家教委关于印发《关于加强教育督导队伍建设的几点意见》和《督学行为准则》的通知 1928

关于加强教育督导队伍建设的几点意见 1929

督学行为准则 1931

国家教委办公厅关于重视发挥国家督学作用的通知 1931

国家教委关于印发《普通中小学校督导评估工作指导纲要（修订稿）》的通知 1933

普通中小学校督导评估工作指导纲要（修订稿） 1933

国家教委关于颁发《普及义务教育评估验收暂行办法》的通知 1937

普及义务教育评估验收暂行办法 1938

对《普及义务教育评估验收暂行办法》中有关评估项目指标要求的说明 1941

国家教委关于进一步做好“两基”评估验收工作的若干补充意见 1942

关于试行《扫除青壮年文盲单位考核验收办法》的通知 1944

扫除青壮年文盲单位考核验收办法（试行） 1945

县级扫除青壮年文盲单位检查评估办法（试行） 1947

对《县级扫除青壮年文盲单位检查评估办法》（试行）有关指标的说明 1949

关于各类成人高等学校评估工作的意见 1950

成人高等学校评估的基本内容和准则 1952

关于印发《普通高等学校函授教育评估基本内容和准则》等文件的通知 1955

普通高等学校函授教育评估基本内容和准则 1955

普通高等学校夜大学评估基本内容和准则 1958

国家教委、国家语委关于印发《职业中学普及普通话工作评估指导标准》的通知 1960

中华人民共和国国家教育委员会令 1961

普通高等学校教育评估暂行规定 1962

第十六章　教育后勤保障法律制度 1966

第一节 教育后勤保障法律制度概述 1966

一、教育后勤保障的意义 1966

二、教育后勤保障制度的内容 1967

三、教育后勤保障的基本原则 1968

第二节 教育经费筹措制度 1969

一、筹措教育经费的体制 1969

二、多渠道筹措教育经费的措施 1970

三、教育经费的管理制度 1981

第三节 教育财务管理制度 1989

一、《会计法》是教育财务管理的基本法律依据 1989

二、高等学校财务制度 1991

三、中、小学校财务制度 1993

四、社会力量办学财务制度 1995

第四节 教育审计监督制度 1996

一、审计监督制度的概念 1996

二、教育系统内部的审计制度 1997

三、审计事务所 2000

第五节 学校的基本建设、校产管理和校办产业管理制度 2001

一、学校的基本建设制度 2001

二、校产管理制度 2008

三、校办产业管理制度 2010

第六节 校园管理制度 2012

一、校园秩序制度 2012

二、校园安全保卫制度 2014

三、学校卫生工作制度 2017

第七节 教育统计制度 2019

一、《中华人民共和国统计法》是学校实施教育统计的法律依据 2019

二、教育统计制度 2020

三、严格统计执法，保证统计数据质量 2021

相关法规 2022

国务院征收教育费附加的暂行规定 2022

中华人民共和国国务院令 2023

国务院关于修改《征收教育费附加的暂行规定》的决定 2023

国家教委关于重申教育费附加使用范围的通知 2025

国务院办公厅关于纠正一些地方取消农村教育费附加的通知 2025

国务院关于筹措农村学校办学经费的通知 2026

国家教委办公厅关于民办学校向社会筹集资金问题的通知 2027

国家教委、国家计委、农业部、财政部关于印发《农村教育集资管理办法》的通知 2028

农村教育集资管理办法 2029

国家教委、财政部关于扫盲工作经费问题的通知 2031

教育专项贷款暂行管理办法 2031

国家教委、国家计委、财政部关于颁发义务教育等四个教育收费管理暂行办法的通知 2032

义务教育学校我收费管理暂行办法 2033

普通高级中学收费管理暂行办法 2034

中等职业学校收费管理暂行办法 2035

高等学校收费管理暂行办法 2037

财政部、国家教委关于印发《高等学校财务制度》的通知 2039

高等学校财务制度 2039

财政部、国家教委关于印发《中小学校财务制度》的通知 2046

中小学校财务制度 2047

社会力量办学财务管理暂行规定 2053

高等学校总会计师工作试行规程 2055

关于直属高等学校实行定期审计的暂行规定 2058

关于加强普通教育经费管理的若干规定 2060

国家教委、财政部关于印发《高等学校会计工作达标升级考核标准（试行）》的通知 2062

高等学校会计工作达标升级考核批准（试行） 2063

教育统计工作暂行规定 2069

中华人民共和国国家教育委员会令 2072

教育系统内部审计工作规定 2072

国家教委、国家统计局关于印发《国家教育经费执行情况监测制度（试行）》的通知 2078

国家教育经费执行情况监测制度（试行）国家教育委员会、国家统计局 2078

国家教委办公厅关于进一步加强对教育经费审计监督的意见 2079

国家教委关于加强对高等院校、普通中小学实行五天工作制管理的通知 2080

教育系统内部审计工作考核办法（试行） 2081

国家教委、财政部关于进一步做好高等学校勤工助学工作意见的通知 2082

国家教委、财政部关于在普通高等学校设立勤工助学基金的通知 2084

国家教委办公厅关于印发委属高校教学建设与改革专项基金管理暂行规定的通知 2085

国家教委直属高等学校教学建设与改革专项基金管理暂行规定 2085

“211工程”专项资金管理暂行办法 2087

普通高等学校校办工厂管理的规定 2089

国家教委关于巩固和发展高校劳动服务公司的若干意见 2093

中小学校校办产业周转金管理暂行办法 2095

教委关于印发《委属高校校办产业国有资产保值增值考核试行办法》的通知 2097

委属高校校办产业国有资产保值增值考核试行办法 2097

全国中、小学勤工俭学暂行工作条例 2100

关于各级各类（含全日制和业余的）学校免征国家能源交通重点建设基金和有关征税问题的通知 2104

关于福利企业、学校办企业征税问题的通知 2105

中、初等学校勤工俭学统计工作暂行规定 2105

国家教委办公厅关于转发财政部、国家税务总局《关于对福利企业、学校办企业征收流转税问题的通知》的通知 2107

财政部、国家税务总局关于对福利企业、学校办企业征收流转税问题的通知 2107

关于福利企业、学校办企业征税问题的通知 2108

全国中初等学校校办产业、勤工俭学“九五”发展规划要点 2108

国家教委印发《关于高等院校物资工作若干问题的规定》的通知 2114

关于高等院校物资工作若干问题的规定 2115

国家教委关于加强教学仪器设备行业归口管理的通知 2117

国家教委归口管理的主要产品分类目录 2117

教育部所属高等学校固定资产管理办法（试行） 2118

中小学校园环境管理的暂行规定 2121

高等学校校园秩序管理若干规定 2123

国家教委关于做好学校治安综合治理工作的几点意见 2126

关于加强高等学校校园秩序管理的通知 2128

中央社会治安综合治理委员会、国家教委、公安部关于进一步加强学校治安综合治理工作的意见 2129

国家土地管理局关于印发《教育、体育和卫生行业划拨用地项目目录（试行）》的通知 2134

国家教委关于试行《普通高等学校安全教育及管理暂行规定》的通知 2134

普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定 2135

国家教委关于印发《高等学校内部保卫工作规定（试行）》的通知 2138

高等学校内部保卫工作规定（试行） 2138

国家教委、公安部关于加强高等学校内部保卫工作的通知 2141

关于加强幼儿园安全工作的通知 2141

国家教委办公厅关于重申有关规定，在学校开展不吸烟活动的通知 2143

中华人民共和国国家教育委员会令第十号中华人民共和国卫生部令 2143

学校卫生工作条例 2144

保护学生视力工作实施办法（试行） 2148

国家教委办公厅关于转发卫生部《学生集体用餐卫生监督办法》的通知 2150

学生集体用餐卫生监督办法 2151

高等学校教材工作规程（试行） 2152

全国优秀教育音像出版物评奖工作暂行办法 2157

关于加强图书质量管理的意见 2158

国家教委办公厅关于加强教材、图书、资料管理工作的通知 2161

第十七章　教育对外交流与合作法律制度 2163

第一节 教育对外交流与合作法律制度概述 2163

一、教育对外交流与合作法律制度的概念 2163

二、教育对外交流与合作的基本原则 2163

三、我国教育对外交流与合作的历史发展 2165

第二节 我国公民出国留学、研究、进行学术交流和任教制度 2168

一、出国留学制度 2168

二、出国研究、进行学术交流及任教制度 2181

第三节 外国公民来华留学、研究、进行学术交流和任教制度 2184

一、外国公民来华留学制度 2184

二、外国公民来华研究、进行学术交流和任教 2188

第四节 中外合作办学制度 2190

一、中外合作办学制度的概念 2190

二、中外合作办学的有关规定 2190

三、中外合作举办教育考试的有关规定 2193

四、在中国境内开办外籍人员子女学校的有关规定 2194

第五节 对境外教育机构颁发的教育证书的承认 2195

一、承认境外教育机构颁发的教育证书的意义 2195

二、我国对境外教育证书的承认 2196

相关法规 2197

国家教育委员会接受外国研究学者入中国高等院校进行科学研究的有关规定 2197

国家教委关于发布《中外合作办学暂行规定》的通知 2199

中外合作办学暂行规定 2199

中华人民共和国国家教育委员会关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法 2204

国家教委关于印发《中外合作举办教育考试暂行管理办法》的通知 2206

中外合作举办教育考试暂行管理办法 2206

关于颁布《学校及其他教育机构聘用外籍专业人员管理办法》的通知 2208

学校及其他教育机构聘用外籍专业人员管理办法 2209

关于校际交流互换教师出国工作的规定（试行） 2212

国家教委关于颁发《国家教育委员会海外考试考务管理规则》的通知 2213

国家教育委员会海外考试考务管理规则 2214

中华人民共和国国家教育委员会令 2219

中国汉语水平考试（HSK）办法 2219

中华人民共和国国家教育委员会令 2220

对外汉语教师资格审定办法 2220

关于重新发布《（对外汉语教师资格审定办法）实施细则》的通知 2222

《对外汉语教师资格审定办法》的实施细则 2222

国务院批转国家教育委员会关于出国留学人员工作的若干暂行规定的通知 2224

国家教育委员会关于出国留学人员工作的若干暂行规定 2224

关于国内外组织和个人不得擅自在我国招收自费出国留学人员的通知 2230

国务院办公厅关于在外留学人员有关问题的通知 2231

人事部、国家教委关于进一步争取优秀留学博士回国做博士后的通知 2232

毕业留学生分配派遣暂行办法 2234

关于出国留学生回国学习有关问题的通知 2236

回国留学人员工作安排暂行办法 2237

关于公费出国留学人员经费开支的规定 2239

关于国家公派出国留学人员经费管理的暂行规定 2242

国家教委、人事部关于获得苏联、东欧国家副博士学位人员回国后待遇的通知 2247

外国留学生来华学习的有关规定 2247

关于招收和培养外国来华留学研究生的暂行规定 2253

关于调整来华留学生奖学金生活费标准的通知 2254

关于在外国来华留学生中执行《普通高等教育学历证书管理暂行规定》及其实施细则的通知 2254

关于外国留学生凭《汉语水平证书》注册入学的规定 2255

国家教委、国家中医药管理局关于加强来华接受中医药本科教育留学生教学质量宏观管理的通知 2257

中国高等学校中医药本科留学生毕业综合水平联合考试暂行办法 2257

国家教委、国家中医药管理局关于印发《对外开办中医进修教育管理暂行办法》的通知 2259

对外开办中医进修教育管理暂行办法 2259

外国留学生奖学金年度评审暂行办法 2261

外国来华留学生经费管理办法 2263

第四编 综合性法律、法规 2267

中华人民共和国宪法（选摘） 2267

中国教育改革和发展纲要 2268

关于《中国教育改革和发展纲要》的实施意见 2280

中共中央关于教育体制改革的决定 2291

《中华人民共和国未成年人保护法》 2298

中华人民共和国主席令 2303

中华人民共和国体育法（选摘） 2304

中华人民共和国主席令 2306

中华人民共和国兵役法（选摘） 2306

中华人民共和国主席令 2307

中华人民共和国国防法（选摘） 2307

中华人民共和国国旗法 2308

中华人民共和国刑法（选摘） 2311

国家教委、国务院贫困地区经济开发领导小组、财政部关于印发《关于大力改革与发展贫困地区教育，促进经济开发，加快脱贫致富步伐的意见》的通知 2311

关于大力改革与发展贫困地区教育，促进经济开发，加快脱贫致富步伐的意见 2312

国务院关于积极实行农科教结合推动农村经济发展的通知 2315

国家教委关于印发《全国农村教育综合改革实验区工作指导纲要（试行）》的通知 2319

全国农村教育综合改革实验区工作指导纲要（试行） 2320

国家教委关于深入推进农村教育综合改革的意见 2325

国家教育委员会关于印发有关“燎原计划”两个文件的通知 2329

国务院批复通知 2329

国家教委关于组织实施“燎原计划”的请示 2330

国家教委关于扩大城市教育综合改革试点工作的通知 2332

国家教委关于在一百个企业进行教育综合改革实验的通知 2333

爱国主义教育实施纲要 2335

国家教委关于贯彻《爱国主义教育实施纲要》的通知 2341

中共中央宣传部、国家教委、文化部、民政部、共青团中央、国家文物局关于充分运用文物进行爱国主义和革命传统教育的通知 2342

国家教委、中央社会治安综合治理委员会办公室、司法部关于印发《关于加强学校法制教育的意见》的通知 2344

关于加强学校法制教育的意见 2344

国家教委关于采取措施制止消极文化现象在学校蔓延的通知 2348

中共中央关于改革学校思想品德和政治理论课程教学的通知 2349

中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见 2352

中共中央关于进一步加强青少年教育预防青少年违法犯罪的通知 2357

关于进一步加强中学时事教育的几点意见 2362

中华人民共和国国务院令 2363

教学成果奖励条例 2363

全国学校艺术教育总体规划 2365

国家教委关于印发《关于加强学校艺术教育的意见》的通知 2373

关于加强学校艺术教育的意见 2373

全国外语水平考试管理规则 2377

中华人民共和国国家教育委员会令 2383

中华人民共和国国家体育运动委员会令 2383

学校体育工作条例 2383

国家教委关于贯彻《中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定》的若干意见 2385

国家教委办公厅关于进一步做好知识产权保护工作的通知 2391

全国电化教育“九五”计划 2392

教育电视台站管理规程 2397

关于全国各类文化设施向中小学生免费或优惠开放的意见 2401

国家教委办公厅关于国家教育委员会的职责和机构设置的通知 2402

国家教育委员会行政法规、规章发布办法 2405

中华人民共和国国家教育委员会令（格式一） 2406

中华人民共和国国家教育委员会令（格式二） 2406

关于贯彻国务院办公厅《国家行政机关公文处理办法》的几项具体规定 2407

国家教委办公厅关于公文报送和督办的若干规定 2408

国家教委办公厅关于国家教委考试中心职责的通知 2410

国家教委关于印发《监察部驻国家教委监察局监察对象职务名称表》的通知 2411

监察部驻国家教委监察局监察对象职务名称表 2411

国家教委办公厅关于印发《关于开展加强教育执法及监督试点工作的意见》的通知 2412

关于开展加强教育执法及监督试点工作的意见 2413

国家教育委员会关于制止滥发学历文凭的通知 2416