自然资源资产核算与领导干部自然资源资产离任审计研究PDF电子书下载

第1章 绪论 1

1.1 背景与意义 1

1.2 基本原则 3

1.3 总体思路 3

第2章 自然资源资产核算研究综述 5

2.1 自然资源资产核算的国内外研究进展 5

2.1.1 国外研究进展 5

2.1.2 国内研究进展 8

21.3 小结 11

2.2 自然资源资产核算的理论基础 12

2.2.1 国民核算理论 12

2.2.2 劳动价值论 12

2.2.3 效用价值论 13

2.2.4 非市场价值论 13

2.2.5 产权理论 14

2.2.6 生态经济价值理论 14

2.2.7 可持续发展理论 15

2.3 自然资源资产核算的内涵 16

2.3.1 自然资源资产核算的含义 16

2.3.2 自然资源资产核算的特点 16

2.3.3 自然资源资产的价值构成 17

2.4 自然资源资产核算的方法 19

2.4.1 自然资源资产价值量常用核算方法 20

2.4.2 自然资源资产价值量模型测算方法 25

2.5 自然资源资产负债表研究进展 26

第3章 领导干部自然资源资产离任审计研究综述 28

3.1 领导干部自然资源资产离任审计与经济责任审计、资源环境审计的关系 28

3.1.1 领导干部自然资源资产离任审计与经济责任审计的关系 28

3.1.2 领导干部自然资源资产离任审计与资源环境审计的关系 29

3.2 领导干部自然资源资产离任审计的目标 30

3.3 领导干部自然资源资产离任审计的难点 31

3.3.1 自然资源的价值量化评估问题 31

3.3.2 评价领导干部承担相应责任的依据 31

3.3.3 审计成果的利用及责任的追究 32

3.3.4 领导干部自然资源资产的界定 32

第4章 自然资源资产核算与领导干部自然资源资产离任审计实践经验简述 34

4.1 自然资源资产核算与负债表编制实践探索 34

4.1.1 贵州省：首个立法明确自然资源资产负债表工作的省份 35

4.1.2 三亚完成我国首个地级市自然资源资产负债表 38

4.1.3 深圳推出我国首个县区级自然资源资产负债表 40

4.1.4 内蒙古全区推进森林、草原、湿地资产存量变动表（实物量）填报 41

4.2 领导干部自然资源资产离任审计的实践探索 42

4.2.1 四川省绵阳市领导干部离任生态环境审计 42

4.2.2 贵州省领导干部自然资源资产离任审计的实践探索 47

4.2.3 内蒙古领导干部自然资源资产离任审计的实践探索 49

4.2.4 山东领导干部海洋自然资源资产离任审计的实践探索 50

4.2.5 福建领导干部自然资源资产离任审计实践探索 52

4.2.6 广东省自然资源资产经济责任审计工作方案 53

4.2.7 深圳宝安、大鹏两区领导干部自然资源资产离任审计试点 57

第5章 自然资源资产核算类别及数据库建立方法研究 59

5.1 五桂山概况 59

5.1.1 自然概况 59

5.1.2 社会经济概况 61

5.2 五桂山自然资源资产核算类别 62

5.2.1 自然资源 62

5.2.2 五桂山自然资源现状与核算删选 63

5.2.3 五桂山开展核算的自然资源类别 71

5.2.4 进一步推广至全市的建议 72

5.3 自然资源资产核算数据库建立方法 73

5.3.1 五桂山森林资源资产数据资料现状 74

5.3.2 五桂山森林资源资产数据库要求 75

第6章 自然资源资产评估与核算方案研究 79

6.1 森林资源资产核算方法 79

6.1.1 森林产品价值核算方法 80

6.1.2 森林生态系统服务价值核算方法 81

6.1.3 森林资源社会价值核算方法 87

6.1.4 森林生态系统等级评定及调整系数的确定 88

6.2 水资源资产核算方法 93

6.2.1 水域生态系统供给价值核算方法 93

6.2.2 调节服务功能价值核算方法 95

6.2.3 支持服务功能价值核算方法 97

6.2.4 文化服务功能价值核算方法 98

6.2.5 河流等级评定及调整系数的确定 99

6.3 耕地资源资产核算方法 100

6.3.1 耕地经济价值核算方法 101

6.3.2 耕地社会价值核算方法 101

6.3.3 耕地生态价值核算方法 101

6.4 矿产资源价值核算方法 103

6.5 植物资源价值核算方法 105

6.5.1 古树名木 105

6.5.2 城市绿地 108

6.6 五桂山自然资源资产核算方案 111

第7章 自然资源资产负债表的构建研究 113

7.1 自然资源资产负债表构建的基本原则 113

7.2 自然资源资产负债表的构建 114

7.2.1 自然资源资产负债表的框架体系 114

7.2.2 结构构成 116

7.2.3 自然资源资产负债表一系列表格的构建 117

第8章 五桂山自然资源资产负债分析 130

8.1 五桂山森林资源资产变化情况 130

8.1.1 五桂山森林资源资产明细 130

8.1.2 五桂山森林资源负债详情 134

8.2 森林质量分级与森林资源资产核算调整系数研究 137

8.2.1 森林质量分级 137

8.2.2 森林资源资产核算调整系数 143

8.3 森林资源资产核算方法与结果 144

8.3.1 森林资源产品价值核算 144

8.3.2 森林资源服务价值核算 145

8.3.3 森林资源社会价值核算 150

8.4 森林资源资产负债表核算分析 151

8.4.1 森林资源资产实物量变化情况 151

8.4.2 森林资源资产分析 152

8.4.3 森林资源资产负债表分析 154

第9章 领导干部自然资源资产离任审计对象与主体研究 159

9.1 离任审计的作用 159

9.2 离任审计原则 160

9.3 离任审计时间研究 161

9.3.1 离任审计的启动时间 161

9.3.2 离任审计的时间范围 161

9.4 离任审计的对象研究 161

9.4.1 现有领导干部离任审计的审计对象规定 161

9.4.2 五桂山自然资源资产离任审计对象筛选 163

9.4.3 离任审计对象逐步扩大计划 163

9.5 离任审计主体研究 164

9.5.1 领导干部经济责任离任审计的主体 164

9.5.2 领导干部自然资源资产离任审计的主体 164

9.6 部门分工与工作程序 165

9.6.1 离任审计的部门分工 165

9.6.2 离任审计工作程序 166

第10章 领导干部自然资源资产离任审计的内容及办法研究 167

10.1 离任审计内容研究 167

10.1.1 经济责任审计的内容 167

10.1.2 离任审计内容确定的依据 168

10.1.3 自然资源资产离任审计的内容 169

10.2 领导干部自然资源资产离任审计办法研究 183

10.2.1 审计相关方法 183

10.2.2 审计结果 186

10.2.3 审计结论的使用与效力 188

10.2.4 建立审计结果档案制和审计信息披露机制 189

第11章 总论 190

11.1 中山市五桂山自然资源资产核算试点方案 190

11.1.1 工作目标 190

11.1.2 基本原则 190

11.1.3 核算的自然资源类别 191

11.1.4 建立自然资源资产数据库 191

11.1.5 建立自然资源资产功能价值核算体系 191

11.1.6 自然资源资产负债表建立与填报 192

11.1.7 自然资源资产核算结果的管理与使用 192

11.1.8 保障机制 193

11.2 中山市五桂山领导干部自然资源资产离任审计试点方案 193

11.2.1 工作目标 193

11.2.2 基本原则 193

11.2.3 审计对象 194

11.2.4 审计启动时间与时间范围 194

11.2.5 工作程序 194

11.2.6 审计内容 195

11.2.7 审计方法 195

11.2.8 审计结果 196

11.2.9 审计结论的使用与效力 196

11.2.1 0保障机制 196

11.3 研究展望 198

附录 200

附录1森林生态系统自然资源资产核算调整系数专家调查表 200

附录2河流生态系统自然资源资产核算调整系数专家调查表 201

附录3五桂山领导干部自然资源资产审计定量指标表（近期） 202

参考文献 204