第一章 腐败成因论 1
第一节 腐败的定义和分类 1
一、腐败的定义 1
二、腐败的分类 7
第二节 腐败成因理论 12
一、委托代理理论 12
二、寻租理论 17
三、官僚组织机构缺陷论 25
四、理性个体预期效用理论 26
五、道德堕落论 27
六、现代化副产品论 28
第三节 腐败的根源 29
一、腐败的二元因素:公共权力与公职人员 29
二、趋腐的公共权力 33
三、权力结构 34
四、自私的公职人员 38
第四节 腐败动机 40
一、动机的心理学解释 40
二、公职人员的行为动机:以安东尼·唐斯官僚行为理论为例 42
三、腐败动机的概念和种类 43
四、影响腐败动机的因素 48
第五节 腐败的条件 53
一、腐败:权力失控的表现 54
二、权力结构失衡——腐败的体制条件 55
三、权力规则缺失——腐败的制度条件 57
第二章 新中国反腐败的历史逻辑 60
第一节 党和国家主要领导人的反腐败思想 60
一、毛泽东反腐败思想 60
二、邓小平反腐败思想 64
三、江泽民反腐败思想 67
四、胡锦涛反腐倡廉建设思想 69
五、习近平反腐败思想 71
第二节 1949—1976年反腐败实践 73
一、新中国成立初期(1949—1956年)反腐败实践 73
二、社会主义建设时期(1957—1966年)的反腐败斗争 79
三、“文革”时期(1966—1976年)反腐败斗争 84
四、前三十年反腐败实践的经验及教训 84
第三节 1976—1992年反腐败实践 87
一、恢复、建立反腐倡廉工作体制 88
二、恢复党的优良传统和作风 89
三、严肃处理违纪违法案件 90
第三节 1992年以来的反腐败实践 92
一、健全反腐倡廉专门机构 92
二、完善反腐倡廉建设的党内立法和国家立法 93
三、1992年以来反腐倡廉实践概况 97
四、中国特色反腐倡廉道路的形成 99
第三章 反腐败观念、体制和立法 102
第一节 反腐败观念 102
一、反腐败成绩与腐败程度的关系 102
二、反腐败动力与阻力 104
三、反腐败成本、收益和效率 108
四、严峻腐败形势下预防与惩治的关系 111
第二节 反腐败体制 113
一、新加坡反腐体制 113
二、中国香港廉政公署 116
三、中国大陆的反腐败体制 118
第三节 反腐败立法 125
一、反腐败立法体系 125
二、外国反腐败立法例 128
三、中国反腐败立法完善 132
第四章 惩治腐败论 135
第一节 惩治腐败的目的及实现 135
一、刑罚目的论 135
二、惩治腐败的目的及原则要求 139
三、惩治腐败之难 142
四、严惩腐败:反腐败的当务之急 149
第二节 惩治腐败的罚则 157
一、惩治腐败的党纪政纪罚则 157
二、惩治腐败的刑法规范 164
三、惩治腐败犯罪的刑法完善 170
第三节 惩治腐败的程序 178
一、党的纪律检查机关查办腐败案件机制 179
二、监察机关查办腐败案件机制 182
三、司法机关查办腐败案件机制 185
四、秘密侦查制度 191
五、“两规”“两指”制度 193
六、认真对待举报 201
第五章 权力制约和监督 205
第一节 权力制约和监督概述 205
一、权力制约和监督的概念 205
二、中国的权力结构和权力制约监督体制 207
三、权力制约和监督的动力 211
第二节 人民代表大会的制约和监督 215
一、人民代表大会的性质、地位和职权 215
二、人民代表大会权力制约和监督不力的原因 218
三、加强人大限权立法 220
四、完善人大制约监督制度 227
第三节 舆论监督 230
一、舆论监督的概念 230
二、舆论监督的正当性 234
三、舆论监督实例 241
四、舆论监督的动力 245
五、舆论监督的完善 248
第四节 司法监督 250
一、司法监督的概念 250
二、司法监督的动力 253
三、司法监督的完善 256
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