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第一篇 中国财政经济运行情况分析 3

1 2016年宏观经济运行分析 3

1.1 2016年生产活动运行状况 3

1.2 2016年收入分配活动运行状况 12

1.3 2016年消费活动运行状况 18

1.4 2016年积累活动运行状况 27

1.5 2016年我国对外经济活动运行状况 32

1.6 2017年宏观经济走势分析 36

2 2016年中国财政收入分析 42

2.1 2015年财政收入决算回顾 42

2.2 2016年财政收入总量分析 44

2.3 2016年财政收入结构分析 47

2.4 2016年国债发行分析 56

2.5 2016年地方政府债券发行分析 61

2.6 2017年财政收入预期分析 64

3 2016年中国财政支出分析 67

3.1 2015年财政支出决算回顾 67

3.2 2016年财政支出预算安排 76

3.3 2016年公共财政支出规模分析 81

3.4 2016年公共财政支出结构分析 84

3.5 2016年财政支出重点项目分析 88

3.6 财政支出总结与展望 91

4 中国财政计量经济模型运行分析 95

4.1 概述 95

4.2 经济模型构建的基本思路和方法 96

4.3 数据来源及主要变量的描述统计分析 96

4.4 中国财政计量经济模型的设定 98

4.5 中国财政税收计量经济模型运行结果分析 100

第二篇 政府性基金性质、分类与规范化管理的基本要求 117

5 政府性基金的性质分析 117

5.1 政府性基金的含义 118

5.2 政府性基金的性质特点 121

5.3 政府性基金与其他财政收入形式的比较 123

6 我国政府性基金的分类研究 127

6.1 我国政府性基金概况 127

6.2 我国政府性基金的规模与结构 135

6.3 现有政府性基金项目的分类分析 141

7 政府性基金规范化管理的总体要求 149

7.1 政府性基金规范化管理的基本思路 149

7.2 政府性基金规范化管理研究的几点说明 156

第三篇 “准税收”类政府性基金的规范化管理研究 161

8 “准税收”类政府性基金规范化管理的基本要求 161

8.1 “准税收”类政府性基金改革的基本原则 161

8.2 “准税收”类政府性基金改革的基本思路 164

9 教育费附加的规范化管理研究 168

9.1 教育费附加开征概况 168

9.2 教育费附加征收的成效与问题 172

9.3 教育费附加规范管理改革的认识论、方法论前提 177

9.4 教育费附加改革的基本思路和方案 180

10 残疾人就业保障金的规范化管理研究 190

10.1 残疾人就业保障金的发展概况 190

10.2 残疾人就业保障金的规范化管理：政策目标 193

10.3 残疾人就业保障金的规范管理：基本框架 199

10.4 残疾人就业保障金的规范化管理：收支标准 204

10.5 残疾人就业保障金的规范化管理：管理机制 208

第四篇 “使用费”类政府性基金的规范化管理研究 215

11 “使用费”类政府性基金规范化管理的基本要求 215

11.1 “使用费”类政府性基金的属性 215

11.2 “使用费”类政府性基金的现状 218

11.3 “使用费”类政府性基金规范化管理的方向 222

12 民航发展基金的规范化管理研究 224

12.1 民航发展基金设立的背景和依据 224

12.2 民航发展基金的收入和使用情况 225

12.3 民航发展基金设立和管理中所存在的问题 228

12.4 民航发展基金改革的政策建议 230

13 车辆通行费的规范化管理研究 232

13.1 车辆通行费设立的背景和依据 232

13.2 车辆通行费收入和资金使用情况 234

13.3 车辆通行费设立和管理中所存在的问题 238

13.4 车辆通行费制度的改革与完善 239

第五篇 “公有财产”类政府性基金的规范化管理研究 243

14 “公有财产”类政府性基金规范化管理的基本要求 243

14.1 关于“公有财产” 243

14.2 “公有财产”类政府性基金的性质与作用 249

14.3 关于“公有财产”类政府性基金的规范管理原则的思考 255

15 国有土地使用权出让金的规范化管理研究 259

15.1 我国国有土地使用权出让金建立的背景和依据 259

15.2 我国国有土地使用权出让金管理的现状和存在的问题 270

15.3 规范管理国有土地使用权出让金的政策建议 291

16 政府住房基金的规范化管理研究 296

16.1 政府住房基金设立的背景、目的和依据 296

16.2 政府住房基金的变化过程及现状 299

16.3 对政府住房基金规范管理的思考 314

第六篇 “特别课征”类政府性基金的规范化管理研究 319

17 “特别课征”类政府性基金规范化管理的基本要求 319

17.1 “特别课征”类政府性基金设立的政策目的与依据 319

17.2 “特别课征”类政府性基金的征收使用概况 323

17.3 “特别课征”类政府性基金规范化管理的基本要求 327

18 废弃电器电子产品处理基金的规范化管理研究 330

18.1 废弃电器电子产品处理基金设立的背景和依据 330

18.2 废弃电器电子产品处理基金收入和资金使用情况 331

18.3 废弃电器电子产品处理基金设立和管理中所存在的问题 340

18.4 废弃电器电子产品处理基金规范化管理的政策建议 342

19 铁路建设基金的规范化管理研究 344

19.1 铁路建设基金设立的背景和依据 344

19.2 铁路建设基金收入和资金使用情况 345

19.3 铁路建设基金设立和管理中所存在的问题 350

19.4 铁路建设基金将何去何从？ 351

参考文献 354