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第一章 公文概述 1

第一节 公文 1

一、公文的含义 1

二、公文的特点 1

三、公文的作用 2

第二节 公文的主要类别 3

一、根据形成和作用的具体公务活动领域划分 3

二、根据公文传递方向划分 3

三、根据内容性质划分 4

四、根据公文涉及秘密的程度划分 4

五、根据对公文处理时间方面的限制和要求划分 5

第三节 常见公文文种的适用范围 5

一、规范性公文 5

二、领导指导性公文 5

三、公布性公文 6

四、陈述呈请性公文 6

五、商洽性公文 6

六、会议性公文 6

第二章 公文主题与材料 7

第一节 公文主题 7

一、公文主题的概念 7

二、公文主题的特点 7

三、公文主题的作用 8

四、公文主题提炼的原则和方法 9

五、显示公文主题的主要方法 10

第二节 公文材料 10

一、公文材料的概念 10

二、公文材料的类型 11

三、公文材料的搜集 11

四、公文材料的鉴别 13

五、公文材料的选择 13

第三章 公文的格式与结构 15

第一节 公文的格式 15

一、公文格式的含义 15

二、公文的一般格式 15

三、公文的特定格式 17

四、公文印装格式 18

第二节 公文的结构 18

一、公文结构的含义 18

二、公文结构的要求 19

三、公文结构布局的体式 19

第四章 公文写作的语言运用 21

第一节 公文的语言特点 21

一、公文语言的主要特点 21

二、公文词语方面的特点 22

三、公文词句方面的特点 22

四、公文表达方面的特点 22

五、公文修辞方面的特点 22

第二节 公文词语的选择 23

一、公文惯用词语 23

二、公文用词的特殊性 23

三、如何使词语的意义符合客观实际 24

第三节 公文语句的组织 25

一、公文语句的基本要求 25

二、公文语序的安排 25

三、公文句式的选择 26

四、公文写作要用好哪些句式 26

第四节 公文中若干事物和概念的特殊表达要求 27

一、时间的表达 27

二、空间的表达 27

三、职务、姓名的表达 27

四、数量的表达 28

五、范围的表达 28

六、程度的表达 28

七、语气、神态的表达 28

第五节 修辞格在公文中的应用 29

一、比喻 29

二、比拟 29

三、借代 30

四、引用 30

五、映衬 30

六、对比 31

七、同异 31

八、排比 31

九、层递 32

十、换算 32

第五章 公文写作常见病例及修改 33

第一节 文种使用病例分析 33

一、“呈发”不分而错用 33

二、“函呈”不分而错用 33

三、“函发”不分而错用 33

四、“报告”、“请示”不分而错用 33

五、“通告”、“通知”不分而错用 34

六、“通报”、“通知”不分而错用 34

七、“通报”、“决定”不分而错用 34

八、“批复”、“决定”不分而错用 34

九、“批复”、“复函”不分而错用 34

第二节 公文标题病例分析 34

一、标题不全 34

二、事由有误 35

三、隶属不清 35

四、标题不精 35

五、题不达意 35

六、用词重复 36

七、主副标题随意并用 36

八、错用结构助词 36

九、滥用标点符号 36

第三节 正文写作中常见病例分析 36

一、句子成分残缺 36

二、语言滞涩别扭 37

三、种属概念并列、自相矛盾 37

四、词语搭配不当 37

五、语气不当 37

六、文学性过强 38

第四节 公文中常用错的词语辨析 38

一、容易混淆的词组 38

二、容易用错的词组 38

三、容易用错的字 39

第五节 怎样进行公文的修改 41

一、为什么要重视修改环节 41

二、公文修改的一般要求 41

三、修改的要领一：看观点是否正确 42

四、修改的要领二：看主题是否明确 42

五、修改的要领三：看格式是否符合规定 43

六、修改的要领四：看材料是否可靠 43

七、修改的要领五：看结构是否清晰 43

八、修改的要领六：看语言是否准确、简练、流畅 43

九、公文修改常用的几种方法 44

第六章 公文写作相关知识 46

第一节 怎样做好准备工作 46

一、写作前要进行五大准备 46

二、下笔前要做到心中有数 47

三、公文写作重在构思 47

四、撰写公文初稿的技巧 48

第二节 怎样提高公文写作能力 49

一、提高政策水平 49

二、拓宽知识领域 49

三、熟悉业务知识 49

四、做好平时积累 49

五、注重思维逻辑 50

六、勤于写作实践 50

第七章 主要公文文种写作格式与范例 52

第一节 命令（令） 52

一、命令文种释义 52

二、命令基本结构 53

三、命令参考范例 53

第二节 指示 54

一、指示文种释义 54

二、指示基本结构 54

三、指示参考范例 55

第三节 决定 56

一、决定文种释义 56

二、决定基本结构 57

三、决定参考范例 58

第四节 决议 58

一、决议文种释义 58

二、决议基本结构 59

三、决议参考范例 59

第五节 会议纪要 61

一、会议纪要文种释义 61

二、会议纪要基本结构 61

三、会议纪要参考范例 62

第六节 公报 64

一、公报文种释义 64

二、公报基本结构 64

三、公报参考范例 64

第七节 公告 66

一、公告文种释义 66

二、公告基本结构 66

三、公告参考范例 67

第八节 通告 67

一、通告文种释义 67

二、通告基本结构 68

三、通告参考范例 69

第九节 议案 70

一、议案文种释义 70

二、议案基本结构 71

三、议案参考范例 72

第十节 意见 72

一、意见文种释义 72

二、意见基本结构 73

三、意见参考范例 73

第十一节 报告 75

一、报告文种释义 75

二、报告基本结构 75

三、报告参考范例 76

第十二节 请示 77

一、请示文种释义 77

二、请示基本结构 77

三、请示参考范例 78

第十三节 批复 79

一、批复文种释义 79

二、批复基本结构 79

三、批复参考范例 80

第十四节 通知 82

一、通知文种释义 82

二、通知基本结构 82

三、通知参考范例 83

第十五节 通报 86

一、通报文种释义 86

二、通报基本结构 87

三、通报参考范例 87

第十六节 条例 90

一、条例文种释义 90

二、条例基本结构 91

三、条例参考范例 91

第十七节 规定 96

一、规定文种释义 96

二、规定基本结构 97

三、规定参考范例 97

第十八节 函 100

一、函文种释义 100

二、函基本结构 101

三、函参考范例 101

第八章 其他常用文种写作格式与范例 103

第一节 规划 103

一、规划文种释义 103

二、规划基本结构 103

三、规划参考范例 104

第二节 计划 111

一、计划文种释义 111

二、计划基本结构 113

三、计划参考范例 113

第三节 安排 114

一、安排文种释义 114

二、安排基本结构 114

三、安排参考范例 115

第四节 方案 117

一、方案文种释义 117

二、方案基本结构 118

三、方案参考范例 119

第五节 工作要点 123

一、工作要点文种释义 123

二、工作要点基本结构 124

三、工作要点参考范例 124

第六节 调查报告 127

一、调查报告文种释义 127

二、调查报告基本结构 127

三、调查报告参考范例 128

第七节 总结 132

一、总结文种释义 132

二、总结基本结构 134

三、总结参考范例 135

第八节 申论 142

一、申论文种释义 142

二、申论基本结构 143

三、申论参考范例 144

第九节 述职报告 148

一、述职报告文种释义 148

二、述职报告基本结构 149

三、述职报告参考范例 149

第十节 自我鉴定 153

一、自我鉴定文种释义 153

二、自我鉴定基本结构 154

三、自我鉴定参考范例 154

第十一节 组织鉴定 156

一、组织鉴定文种释义 156

二、组织鉴定基本结构 157

三、组织鉴定参考范例 157

第十二节 简报 158

一、简报文种释义 158

二、简报基本结构 159

三、简报参考范例 160

第十三节 章程 162

一、章程文种释义 162

二、章程基本结构 163

三、章程参考范例 164

第十四节 办法 165

一、办法文种释义 165

二、办法基本结构 166

三、办法参考范例 167

第十五节 公约 171

一、公约文种释义 171

二、公约基本结构 172

三、公约参考范例 172

第十六节 制度 174

一、制度文种释义 174

二、制度基本结构 175

三、制度参考范例 175

第十七节 守则 177

一、守则文种释义 177

二、守则基本结构 177

三、守则参考范例 177

第十八节 规则 178

一、规则文种释义 178

二、规则基本结构 178

三、规则参考范例 179

第十九节 细则 180

一、细则文种释义 180

二、细则基本结构 181

三、细则参考范例 181

第二十节 开幕词 183

一、开幕词文种释义 183

二、开幕词基本结构 183

三、开幕词参考范例 184

第二十一节 闭幕词 185

一、闭幕词文种释义 185

二、闭幕词基本结构 185

三、闭幕词参考范例 186

第二十二节 经验介绍 187

一、经验介绍文种释义 187

二、经验介绍基本结构 188

三、经验介绍参考范例 188

第二十三节 演讲稿 190

一、演讲稿文种释义 190

二、演讲稿基本结构 191

三、演讲稿参考范例 192

第二十四节 讲话稿 194

一、讲话稿文种释义 194

二、讲话稿基本结构 195

三、讲话稿参考范例 196

第二十五节 大事记 197

一、大事记文种释义 197

二、大事记基本结构 198

三、大事记参考范例 199

第二十六节 写作提纲 200

一、写作提纲文种释义 200

二、写作提纲基本结构 200

三、写作提纲参考范例 200

第二十七节 会议记录 201

一、会议记录文种释义 201

二、会议记录基本结构 202

三、会议记录参考范例 202

第二十八节 欢迎词 204

一、欢迎词文种释义 204

二、欢迎词基本结构 205

三、欢迎词参考范例 205

第二十九节 欢送词 206

一、欢送词文种释义 206

二、欢送词基本结构 206

三、欢送词参考范例 207

第三十节 答谢词 207

一、答谢词文种释义 207

二、答谢词基本结构 208

三、答谢词参考范例 208

第三十一节 祝词 208

一、祝词文种释义 208

二、祝词基本结构 209

三、祝词参考范例 209

第三十二节 申请书 210

一、申请书文种释义 210

二、申请书基本结构 211

三、申请书参考范例 212

第三十三节 求职信 212

一、求职信文种释义 212

二、求职信基本结构 212

三、求职信参考范例 213

第三十四节 自荐书 214

一、自荐信文种释义 214

二、自荐信基本结构 215

三、自荐信参考范例 215

第三十五节 推荐信 217

一、推荐信文种释义 217

二、推荐信基本结构 217

三、推荐信参考范例 218

第三十六节 证明信 219

一、证明信文种释义 219

二、证明信基本结构 219

三、证明信参考范例 219

第三十七节 介绍信 220

一、介绍信文种释义 220

二、介绍信基本结构 220

三、介绍信参考范例 221

第三十八节 借条 221

一、借条文种释义 221

二、借条基本结构 221

三、借条参考范例 222

第三十九节 欠条 222

一、欠条文种释义 222

二、欠条基本结构 222

三、欠条参考范例 222

第四十节 收条 222

一、收条文种释义 222

二、收条基本结构 223

三、收条参考范例 223

第四十一节 代收条 223

一、代收条文种释义 223

二、代收条基本结构 224

三、代收条参考范例 224

第四十二节 请假条 224

一、请假条文种释义 224

二、请假条基本结构 224

三、请假条参考范例 224

第四十三节 请柬 225

一、请柬文种释义 225

二、请柬基本结构 225

三、请柬参考范例 226

第四十四节 邀请书 226

一、邀请书文种释义 226

二、邀请书基本结构 227

三、邀请书参考范例 227

第四十五节 聘书 227

一、聘书文种释义 227

二、聘书基本结构 227

三、聘书参考范例 228

第四十六节 解聘书 228

一、解聘书文种释义 228

二、解聘书基本结构 229

三、解聘书参考范例 229

第四十七节 慰问信 229

一、慰问信文种释义 229

二、慰问信基本结构 230

三、慰问信参考范例 230

第四十八节 感谢信 232

一、感谢信文种释义 232

二、感谢信基本结构 233

三、感谢信参考范例 233

第四十九节 表扬信 234

一、表扬信文种释义 234

二、表扬信基本结构 234

三、表扬信参考范例 235

第五十节 辞职申请书 236

一、辞职申请书文种释义 236

二、辞职申请书基本结构 236

三、辞职申请书参考范例 237

第五十一节 建议书 237

一、建议书文种释义 237

二、建议书基本结构 237

三、建议书参考范例 238

第五十二节 倡议书 241

一、倡仪书文种释义 241

二、倡仪书基本结构 241

三、倡仪书参考范例 241

第五十三节 号召书 242

一、号召书文种释义 242

二、号召书基本结构 242

三、号召书参考范例 243

第五十四节 贺信 244

一、贺信文种释义 244

二、贺信基本结构 244

三、贺信参考范例 244

第五十五节 贺电 245

一、贺电文种释义 245

二、贺电基本结构 245

三、贺电参考范例 246

第五十六节 唁电 246

一、唁电文种释义 246

二、唁电基本结构 247

三、唁电参考范例 247

第五十七节 讣告 248

一、讣告文种释义 248

二、讣告基本结构 248

三、讣告参考范例 248

第五十八节 悼词 249

一、悼词文种释义 249

二、悼词基本结构 249

三、悼词参考范例 249

第五十九节 民事起诉状 250

一、民事起诉状文种释义 250

二、民事起诉状基本结构 250

三、民事起诉状参考范例 251

第六十节 民事上诉状 252

一、民事上诉状文种释义 252

二、民事上诉状基本结构 252

三、民事上诉状参考范例 253

第六十一节 民事答辩状 254

一、民事答辩状文种释义 254

二、民事答辩状基本结构 254

三、民事答辩状参考范例 255

第六十二节 刑事上诉状 255

一、刑事上诉状文种释义 255

二、刑事上诉状基本结构 256

三、刑事上诉状参考范例 257

第六十三节 行政起诉状 258

一、行政起诉状文种释义 258

二、行政起诉状基本结构 258

三、行政起诉状参考范例 259

第六十四节 行政上诉状 259

一、行政上诉状文种释义 259

二、行政上诉状基本结构 260

三、行政上诉状参考范例 260

第六十五节 行政答辩状 261

一、行政答辩状文种释义 261

二、行政答辩状基本结构 262

三、行政答辩状参考范例 262

第六十六节 行政处罚决定书 264

一、行政处罚决定书文种释义 264

二、行政处罚决定书基本结构 264

三、行政处罚决定书参考范例 265

第六十七节 行政复议决定书 266

一、行政复议决定书文种释义 266

二、行政复议决定书基本结构 266

三、行政复议决定书参考范例 268

第六十八节 仲裁申请书 270

一、仲裁申请书文种释义 270

二、仲裁申请书基本结构 271

三、仲裁申请书参考范例 271

第六十九节 仲裁答辩书 272

一、仲裁答辩书文种释义 272

二、仲裁答辩书基本结构 272

三、仲裁答辩书参考范例 273

第七十节 仲裁调解书 273

一、仲裁调解书文种释义 273

二、仲裁调解书基本结构 274

三、仲裁调解书参考范例 274

第七十一节 仲裁裁决书 275

一、仲裁裁决书文种释义 275

二、仲裁裁决书基本结构 276

三、仲裁裁决书参考范例 277

第七十二节 申诉状 279

一、申诉状文种释义 279

二、申诉状基本结构 279

三、申诉状参考范例 280

第七十三节 代理词 280

一、代理词文种释义 280

二、代理词基本结构 281

三、代理词参考范例 281

第七十四节 授权委托书 282

一、授权委托书文种释义 282

二、授权委托书基本结构 283

三、授权委托书参考范例 283

第七十五节 公证书 284

一、公证书文种释义 284

二、公证书基本结构 285

三、公证书参考范例 285

第七十六节 遗嘱 286

一、遗嘱文种释义 286

二、遗嘱基本结构 287

三、遗嘱参考范例 287

第七十七节 赠与书 288

一、赠与书文种释义 288

二、赠与书基本结构 288

三、赠与书参考范例 289

第七十八节 创业计划书 289

一、创业计划书文种释义 289

二、创业计划书基本结构 290

三、创业计划书参考范例 292

第七十九节 商业计划书 292

一、商业计划书文种释义 292

二、商业计划书基本结构 293

三、商业计划书参考范例 294

第八十节 企业业务整改方案 297

一、企业业务整改方案文种释义 297

二、企业业务整改方案基本结构 297

三、企业业务整改方案参考范例 297

第八十一节 企业经营目标 299

一、企业经营目标文种释义 299

二、企业经营目标基本结构 299

三、企业经营目标参考范例 300

第八十二节 市场调查报告 300

一、市场调查报告文种释义 300

二、市场调查报告基本结构 302

三、市场调查报告参考范例 303

第八十三节 市场预测报告 304

一、市场预测报告文种释义 304

二、市场预测报告基本结构 304

三、市场预测报告参考范例 305

第八十四节 可行性研究报告 306

一、可行性研究报告文种释义 306

二、可行性研究报告基本结构 307

三、可行性研究报告参考范例 309

第八十五节 审计报告 310

一、审计报告文种释义 310

二、审计报告基本结构 312

三、审计报告参考范例 313

第八十六节 财务分析报告 314

一、财务分析报告文种释义 314

二、财务分析报告基本结构 315

三、财务分析报告参考范例 315

第八十七节 经济合同 317

一、经济合同文种释义 317

二、经济合同基本结构 319

三、经济合同参考范例 320

第八十八节 意向书 322

一、意向书文种释义 322

二、意向书基本结构 322

三、意向书参考范例 323

第八十九节 协议书 324

一、协议书文种释义 324

二、协议书基本结构 325

三、协议书参考范例 326

第九十节 招标书 328

一、招标书文种释义 328

二、招标书基本结构 328

三、招标书参考范例 329

第九十一节 投标书 330

一、投标书文种释义 330

二、投标书基本结构 330

三、投标书参考范例 331

第九十二节 广告策划书 332

一、广告策划书文种释义 332

二、广告策划书基本结构 333

三、广告策划书参考范例 335

第九十三节 招商说明书 336

一、招商说明书文种释义 336

二、招商说明书基本结构 336

三、招商说明书参考范例 337

第九十四节 商品说明书 337

一、商品说明书文种释义 337

二、商品说明书基本结构 338

三、商品说明书参考范例 339

第九十五节 商务谈判方案 339

一、商务谈判方案文种释义 339

二、商务谈判方案基本结构 339

三、商务谈判方案参考范例 340

第九十六节 商务谈判备忘录 342

一、商务谈判备忘录文种释义 342

二、商务谈判备忘录基本结构 343

三、商务谈判备忘录参考范例 343

第九十七节 涉外项目建议书 344

一、涉外项目建议书文种释义 344

二、涉外项目建议书基本结构 344

三、涉外项目建议书参考范例 345

第九十八节 中外合资企业章程 346

一、中外合资企业章程文种释义 346

二、中外合资企业章程基本结构 346

三、中外合资企业章程参考范例 347

第九十九节 外贸信函 349

一、外贸信函文种释义 349

二、外贸信函基本结构 349

三、外贸信函参考范例 350

第一百节 消息 351

一、消息文种释义 351

二、消息基本结构 352

三、消息参考范例 352

第一百零一节 海报 352

一、海报文种释义 352

二、海报基本结构 353

三、海报参考范例 353

第一百零二节 启事 354

一、启事文种释义 354

二、启事基本结构 354

三、启事参考范例 355

第一百零三节 声明 356

一、声明文种释义 356

二、声明基本结构 356

三、声明参考范例 357

第一百零四节 公示 357

一、公示文种释义 357

二、公示基本结构 358

三、公示参考范例 358

第九章 公文管理规范 360

第一节 文书资料管理基本理论 360

一、文书工作的概念、特点和作用 360

二、文书处理工作的原则 361

三、文书工作的组织形式 361

四、公文处理艺术 362

第二节 文书资料管理规范 362

一、文书管理工作内容规范 362

二、收文处理规范 363

三、发文程序规范 364

四、文件使用规范 365

五、文件存放规范 365

六、文书销毁规范 366

七、文件日常管理规范 366

第三节 档案管理规范 367

一、档案的定义 367

二、档案的属性和作用 368

三、档案员岗位责任规范 370

四、档案收集工作规范 370

五、档案装订工作规范 370

六、档案整理工作规范 371

七、档案分类规范 372

八、档案鉴定规范 373

九、档案保管规范 374

十、档案利用规范 374

附录一 国家行政机关公文处理办法 376

附录二 国务院办公厅关于实施《国家行政机关公文处理办法》涉及的几个具体问题的处理意见 381

附录三 出版物上数字用法的规定 383

附录四 国家标准标点符号用法 387

附录五 中国共产党机关公文处理条例 392

附录六 公文写作常用词语辨析 397