司法与政治：中美法院预算过程比较研究PDF电子书下载

导论 1

一、问题的提出 1

二、文献综述 5

三、方法与材料 15

四、框架与结构 22

第一章 法院预算管理体制研究 25

第一节 管理体制的变迁 25

一、历史的沿革 27

二、变迁的动因 31

第二节 经费保障的范围 41

一、经常性支出 42

二、资本性支出 48

第三节 经费保障的方法 51

一、可供选择的方法 51

二、影响选择的因素 59

第二章 法院预算过程的内部组织 63

第一节 预算过程的协调 63

一、集中的类型学 64

二、集中的动力学 71

第二节 机构与人员配备 83

一、司法委员会的设立 84

二、行政官体系的创立 93

第三节 预算决策的程序 97

第三章 预算过程中的外部关系（Ⅰ）：与行政机关 103

第一节 行政部门参与法院预算的过程 104

一、基于文本的考察 104

二、基于实践的考察 108

第二节 行政部门处理法院预算的模式 115

一、基本的处理模式 116

二、特别的制度限制 119

第三节 行政部门对已批准预算的权力 134

一、法律文本中的权限 135

二、预算过程中的应用 137

第四节 行政部门在预算过程中的角色 139

第四章 预算过程中的外部关系（Ⅱ）：与立法机关 144

第一节 代议机构的预算权力 144

一、规范上的预算权力 145

二、实践中的预算权力 149

第二节 立法一司法关系的模式 154

一、具体的类型：基于美国的考察 154

二、中国的模式：一个初步的分析 160

第三节 法院诉诸的筹款策略 165

一、法院策略的“工具箱” 167

二、筹资策略的总体特征 181

第五章 预算过程的执行控制 183

第一节 常规机制：来自外部的控制 184

一、会计与审计 185

二、经费的分配 190

三、经费的流用 192

第二节 新绩效预算：一种新的模式？ 195

一、应用与限度 197

二、限度的解释 202

第六章 法院预算制度的建构原理：基于比较的讨论 209

第一节 整体样态的比较 210

第二节 影响因素的比较 212

一、司法独立：分立还是分工？ 213

二、民主问责：议会还是党委？ 223

三、理性支配：纵向还是横向？ 235

结语 242

一、各章的整理 242

二、比较的启示 246