非税收入管理改革研究与探索PDF电子书下载

理论研究篇 1

非税收入管理改革研究——以海南省为例 1

第一章 导论 3

一、问题的提出 3

二、研究概述 6

三、研究思路及框架 8

四、主要创新和不足 9

第二章 非税收入的概念界定种类划分及职能作用 11

一、非税收入的概念界定 11

二、非税收入与税收收入的联系与区别 13

三、非税收入的种类划分 15

四、非税收入的职能作用 18

第三章 国际主权债务危机背景下规范非税收入管理的必要性分析 22

一、国外非税收入管理现状及其可借鉴的经验 22

二、基于欧债危机的角度看我国非税收入发展的必要性 26

三、进一步深化非税收入管理改革对建设海南国际旅游岛的重大意义 30

四、从国外市场经济国家非税收入管理经验看我国非税收入的发展趋势 32

第四章 非税收入的历史演进及现状 34

一、我国非税收入的历史演进及现状 34

二、海南省非税收入管理改革进展情况 38

三、海南省非税收入管理现状 44

四、非税收入管理存在的主要问题 54

五、非税收入管理存在问题的成因分析 56

第五章 深化非税收入管理改革的目标和对策 61

一、深化非税收入管理改革的目标 61

二、深化非税收入管理改革的对策和措施 63

参考文献 76

海南实践篇 81

构建“四位一体”非税收入征管体系 推进财政科学化精细化管理 81

海南国有资源有偿使用收入规范化管理的思考 91

向改革要效率 向创新要质量——海南省非税收入管理改革综述 96

海南省加强国有资源有偿使用收入管理——摘自财政部综合司综合信息 104

海南省着力推进非税收入科学化精细化管理——摘自财政部综合司综合信息 109

海南省“十一五”时期财政票据管理工作回顾及展望——摘自财政部综合司综合信息 113

海南省优选小汽车号牌号码拍卖取得实效 118

海南省非税收入管理改革实现“五个转变” 121

POS机刷卡电子化收缴改革助推海南省非税收入管理科学化精细化 124

领导讲话篇 131

提高认识 大胆推进 确保非税收入征缴改革顺利实施——原海南省委常委、副省长吴昌元在海南省政府非税收入征缴改革工作会议上的讲话 131

在全省政府非税收入征缴改革工作会议上的讲话——原海南省财政厅副厅长刘平治 136

深化非税收入征缴改革 铲除腐败土壤——原海南省监察厅副厅长傅勤在全省非税收入征缴改革工作会议上的讲话 150

总结提高 扎实工作 不断完善工资统发和非税收入改革——原海南省财政厅副厅长刘平治在全省工资统发和非税收入改革经验交流会上的讲话 153

创新制度 结构优化 不断开创非税收入管理新局面——原海南省财政厅副厅长刘平治在全省非税收入管理工作会议上的讲话 164

落实科学发展观 加强和规范国有资源收入管理——海南省财政厅副厅长唐卓贤在全省国有资源有偿使用收入管理座谈会上的讲话 176

大力推进财政科学化精细化管理 开创非税收入管理新局面——海南省财政厅副厅长麦正华在全省非税收入管理工作会议上的讲话 188

齐心协力 科学管理 不断提高土地出让收入征管水平——海南省财政厅副厅长麦正华在全省土地出让收入征管工作座谈会暨业务培训班上的讲话 201

解放思想 开拓创新 推进非税收入管理工作科学发展——海南省财政厅副厅长张美文在全省非税收入科学化精细化管理座谈会暨业务培训班上的讲话 209

锐意改革 主动担当 努力开创财政票据管理工作新局面——海南省财政厅副厅长张美文在全省财政票据管理工作座谈会暨业务培训班上的讲话 222

政策制度篇 237

海南经济特区机动车辆通行附加费征收管理条例 237

海南省非税收入管理办法 245

海南省非税收入实行银行代收管理办法 249

海南省政府性非税收入稽查办法 256

海南省举报违反非税收入管理行为的奖励暂行办法 262

海南省省本级非税收入超收奖励暂行办法 265

海南省非税收入一般缴款书管理暂行办法 268

海南省财政票据检查工作规范 275

海南省罚没物品处理暂行办法 284

海南省罚没收入管理暂行办法 287

海南省暂扣款待结案款管理暂行办法 290

海南省行政事业性收费项目审批管理暂行办法 292

海南省非税收入欠缴公告管理暂行办法 301

海南省非税收入缓减免管理暂行办法 303

海南省非税收入申报缴纳管理暂行办法 306