宪政论丛 食品安全、风险治理与行政法PDF电子书下载

第一章 食品安全与风险治理：从免检制说起 1

一、引言：食品居然免检 1

二、免检制的理由：善意初衷 3

三、绩效与合法性：两种相反的声音 7

四、风险治理视野下的检讨 14

第二章 食品安全风险评估与行政法治 25

一、引言：从面粉增白剂之争说起 25

二、风险评估的性质与作用 30

三、正确认识科学、专家 34

四、科学可靠性的法律保障 42

五、评估的议程和优先次序 46

六、结语：在上帝与凯撒之间 55

第三章 食品安全的风险预防原则 57

一、引言：何谓风险预防原则 57

二、撤销面粉增白剂理由之乖谬 60

三、“技术不必要”还是“安全”？何种“安全”？ 63

四、以风险预防原则为标尺的评判 67

五、添加剂准入裁量标准重述 73

六、结语：怎样的风险预防尚待明确 76

第四章 食品安全风险交流的制度构建 78

一、引言：制度构建萌芽及问题 78

二、风险交流为何需要制度化 83

三、诉诸软法之维的原因 91

四、食品安全风险交流软法构建的基本面 99

五、结语：风险交流不可等闲视之 117

第五章 企业自我规制与企业标准备案 119

一、引言：如何备案？政府责任为何？ 119

二、食品安全企业标准的制度变迁 124

三、修法前食品安全企业标准备案的两难境地 132

四、现行法下的“比对审查”备案 137

五、结语：企业标准备案废弃的可能性 143

第六章 食品安全监管的政治应责 146

一、引言：最严肃问责有效否 146

二、责任、应责和政治应责 149

三、事后问责与绩效考核 155

四、行政监管规则的制定 164

五、代议机关的专题询问 173

六、结语：政治应责得其所、就其位 179

参考文献 181