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目录 1

第一部分 组织与管理的理论 1

一、管理思想的发展 1

（一）历史背景 1

（二）正式组织 13

（三）人际关系运动 17

（四）早期管理思想对教育组织的影响 22

二、组织理论的发展 23

（一）马克斯·韦伯的行政组织体系理论 23

（二）当代组织理论的发展趋势 26

（三）人的行为与组织的改变 28

三、管理理论的发展 35

（一）品质研究法 35

（二）技能研究法 36

（三）领导风格的理论和模式 37

（四）走向统一的管理效果模式 41

（五）走向统一的教育管理效果理论 45

总结 46

（一）过程研究方法 48

第二部分 学校管理的系统方法 48

一、是过程还是产品？ 48

（二）对教育管理结果的新强调 49

二、系统的基本概念 50

（一）系统思想的发展 50

（二）什么是系统？ 52

（三）什么是系统方法？ 55

三、系统研究的工具与程序 60

（一）系统分析 62

（二）计划评审技术（PERT） 67

（三）关键线路法（CPM） 76

四、MBO——一种着重于结果的管理系统 77

（一）MBO的各种供选择的方法 79

（二）MBO的实际可行的定义 84

五、教育需要着重于结果的系统管理 85

（一）对公众的需求负责 85

（二）学校与学校系统的规模与复杂性 87

（三）人口的流动 87

（四）竞争的需求 88