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第一章 鸦片战争后清朝的法律制度 11

第一节 鸦片战争后清朝政权性质的变化 11

第二节 清末“预备立宪”和宪法性文件 15

一、宣布“预备立宪”的背景及其实质 15

二、 《钦定宪法大纲》和《十九信条》 18

第三节 清末改革官制法令 23

一、统一改革官制谕 23

二、谘议局章程和资政院院章 26

一、指导思想 30

第四节 清末修订律法 30

二、修订律法概况 32

三、清末法律的基本内容及其本质 41

第五节 清末司法制度的变化 55

一、司法机关的变化 55

二、司法制度的改革 57

三、领事裁判权和会审制度的确立 59

第二章 太平天国的法律制度 67

第一节 太平天国政权的性质与立法概况 67

一、太平天国革命及其政权的性质 67

二、太平天国的立法概况 70

第二节 太平天国主要立法的内容和特点 73

一、太平天国的纲领——《天朝田亩制度》和《资政新篇》 73

二、行政立法及有关制度 80

三、土地和财经立法 86

四、刑事立法 91

五、有关妇女和婚姻立法 97

六、外事政策 99

第三节 太平天国的司法制度 101

一、司法组织 101

二、诉讼程序和制度 102

第四节 太平天国法制建设的历史教训 104

第三章 南京临时政府的法律制度 108

第一节 辛亥革命与南京临时政府的建立 108

一、辛亥革命与湖北军政府 108

二、南京临时政府的建立 110

第二节 南京临时政府的立法及其主要内容 111

一、《修正中华民国临时政府组织大纲》 112

二、《中华民国临时约法》 115

三、其他主要法律、法令 123

一、司法组织 131

第三节 南京临时政府的司法制度 131

二、诉讼制度 132

第四节 南京临时政府法制建设的主要教训 133

第四章 北洋政府的法律制度 138

第一节 北洋政府的建立及其对《临时约法》的破坏 138

一、北洋政府的建立 138

二、对《临时约法》等法的破坏 139

第二节 北洋政府制定的“约法”和“宪法” 147

一、《中华民国约法》 147

二、《中华民国宪法》 150

三、《中华民国临时政府制》 152

第三节 北洋政府的立法 156

一、北洋政府的立法概况 156

二、北洋政府法律的主要内容 162

第四节 北洋政府的司法制度及其主要特点 171

第五章 广州、武汉国民政府的法律制度 174

第一节 广州、武汉国民政府的性质及其施政纲领 174

一、广州、武汉国民政府的性质 174

二、广州、武汉国民政府的施政纲领和立法原则 176

一、行政立法 178

第二节 广州、武汉国民政府的主要立法 178

二、刑事立法 182

三、劳动、土地立法 185

四、男女平等和婚姻家庭立法 188

第三节 广州、武汉国民政府的司法制度 189

一、司法机关 189

二、武汉国民政府对司法制度的改革 189

第一节 南京国民党政府法律体系的建立及其本质 194

一、国民党政府法律体系的建立 194

第六章 南京国民党政府的法律制度 194

二、国民党政府法律制度的本质及其特点 199

第二节 国民党政府的训政约法与宪法 202

一、训政时期约法的产生及其本质 202

二、国民党政府的“制宪”与“行宪” 209

第三节 国民党政府的民商法 216

一、民、商法的制定 216

二、民、商法的主要内容和阶级本质 218

第四节 国民党政府的刑法 225

一、刑事立法概况 225

二、刑事立法的主要内容和特点 227

一、司法机关组织和制度 234

第五节 国民党政府的司法制度 234

二、刑事诉讼制度 238

三、民事诉讼制度 246

第七章 新民主主义法律制度的萌芽和工农民主政权的法律制度 250

第一节 第一次国内革命战争时期新民主主义法律制度的萌芽 252

一、中国共产党的民主共和国纲领和新民主主义法律制度的萌芽 253

二、工农运动基础上产生的几个重要法律文献 260

三、改革社会制度的革命法规 268

第二节 工农民主政权的建立和新民主主义法律制度的初创 275

一、党的工农苏维埃政纲的提出和工农民主政权早期法令的颁布 276

二、党的“六大”的工农民主共和国纲领和工农民主政权法律制度的初建 278

三、中华苏维埃共和国的建立及根据地的法制建设 281

四、“人民共和国”纲领的提出和根据地法律制度的重大变化 283

第三节 中华苏维埃共和国的宪法大纲和选举制度 285

一、中华苏维埃共和国宪法大纲的产生及其主要内容 285

二、工农民主政权的选举制度 293

第四节 工农民主政权的土地立法 297

一、土地立法的四个发展阶段 298

二、《中华苏维埃共和国土地法》的主要内容 303

三、土地立法中的几个基本原则问题 305

四、实施土地改革法的伟大意义 313

第五节 工农民主政权的劳动与婚姻立法 314

一、工农民主政权的劳动法 314

二、新民主主义婚姻法的创立 320

第六节 工农民主政权的刑法 327

一、刑事立法概况 327

二、关于“反革命罪”的概念和范围 329

三、重刑惩治和区别对待的原则 332

四、关于阶级路线的惩罚原则 336

五、关于严惩贪污腐化和各种违法乱纪行为 338

六、关于刑罚种类 339

第七节 工农民主政权司法制度的创立 341

一、工农民主政权司法制度的创立概况 341

二、中华苏维埃共和国的公检法组织及其职权 345

三、中华苏维埃共和国的诉讼制度 351

四、中华苏维埃共和国的狱政方针 354

第八章 抗日民主政权的法律制度 358

第一节 抗日民主政权法律制度的建立与发展 358

一、抗日民主政权法律制度的建立 358

二、党的新民主主义共和国理论的提出和解放区新民主主义法律制度的建设 360

一、抗日民主政权的施政纲领 364

第二节 抗日民主政权的施政纲领及基本政治制度 364

二、以参议会为形式的人民代表会议制 370

三、抗日民主政权的选举制度 373

第三节 抗日民主政权的土地法和劳动法 377

一、抗日民主政权的土地立法 377

二、抗日民主政权的劳动立法 383

第四节 抗日民主政权的婚姻法与继承法 387

一、立法概况 387

二、婚姻家庭法的基本原则 389

三、结婚、离婚制度 390

四、家庭财产制及离婚后子女的抚养 395

五、保护抗日军人的婚姻 398

六、遗产继承 400

第五节 抗日民主政权的刑事立法和锄奸斗争 403

一、重大刑事（即特种刑事）法规 404

二、普通刑事法规 408

三、镇压与宽大相结合、惩办与教育相结合的基本刑事政策 411

四、抗日解放区的锄奸工作路线 414

第六节 抗日民主政权的司法建设 417

一、司法机关体系及其组织原则 417

二、诉讼制度的主要原则 420

三、主要的诉讼制度 424

四、人民调解制度 431

五、监狱制度 433

第九章 解放区人民政府的法律制度 438

第一节 解放区人民政府的宪法原则和施政纲领 438

一、陕甘宁边区宪法原则 439

二、中国人民解放军宣言 442

三、解放区人民政府的施政纲领 447

一、“五四指示”的发布，解放区土改方针的确立 452

第二节 解放区人民政府的土地改革法规 452

二、中国土地法大纲 454

三、一九四八年解放区土改政策的重大发展 456

第三节 在新解放地区建立革命法律秩序 463

一、向人民“约法八章”，严明革命法纪 463

二、对反动派实行专政，巩固人民民主政权 465

三、颁布法令，惩治破坏社会经济秩序的犯罪行为 471

第四节 解放区人民政府的司法建设 473

一、废除国民党的六法全书，确立解放区的司法原则 473

二、司法机关体制的变化 475

三、监所制度的发展 479