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目录 1

一 消费者权益保护法概说 1

（一）消费者与消费者问题 1

1．消费与消费者 1

2．消费者问题 5

（二）消费者权利与消费者权益保护 9

1．消费者运动与消费者权利 9

2．消费者权益保护 12

（三）消费者权益保护法的概念和作用 17

1．消费者权益保护法的概念与调整对象 17

2．消费者权益保护法的作用 21

（四）消费者权益保护法的基本原则 25

1．自愿、平等、公平、诚实信用原则 25

2．国家保护消费者的合法权益不受侵害原则 27

3．国家保护与社会监督相结合的原则 29

1．消费者权益保护法的表现形式 31

（五）消费者权益保护法的表现形式与基本内容 31

2．消费者权益保护法的基本内容 32

二 消费者的权利 34

（一）消费者权利概说 34

1．消费者权利的概念 34

2．消费者权利的基本内容 35

（二）消费者的安全权 36

1．安全权的概念 36

2．安全权的基本内容 37

3．安全权的实现 39

（三）消费者的知情权 41

1．知情权的概念 41

2．知情权的基本内容 42

3．知情权的实现 45

（四）消费者的选择权 47

1．选择权的概念 47

2．选择权的基本内容 48

3．选择权的实现 51

（五）消费者的公平交易权 53

1．公平交易权的概念 53

2．公平交易权的基本内容 54

3．公平交易权的实现 56

（六）消费者的求偿权 60

1．求偿权的概念 60

2．求偿权的求偿范围 62

3．求偿权的实现 65

（七）消费者的结社权 68

1．结社权的概念 68

2．结社权的实现 69

（八）消费者的获得教育权 72

1．获得教育权的概念 72

2．获得教育权的基本内容 73

3．获得教育权的实现 76

1．消费者的人格尊严权 79

（九）消费者的人格尊严权与民族风俗习惯获得尊重权 79

2．消费者的民族风俗习惯获得尊重权 82

（十）消费者的监督权 85

1．监督权的概念 85

2．监督权的基本内容 86

3．监督权的实现 88

（一）经营者义务概说 92

1．经营者义务的概念 92

三 经营者的义务 92

2．经营者义务的基本内容与分类 93

（二）《消费者权益保护法》规定的经营者的义务 96

1．听取消费者意见，接受消费者监督的义务 96

2．警示说明的义务 99

3．提供真实信息的义务 102

4．标明真实名称和标记的义务 106

5．出具购货凭证或者服务单据的义务 109

6．保证商品或者服务质量的义务 113

7．“三包”义务 118

8．不得以格式合同等方式损害消费者利益的义务 122

9．不得侵犯消费者人格尊严和人身自由的义务 127

（三）其他法律规定的经营者的义务 132

1．《产品质量法》规定的经营者的义务 132

2．《反不正当竞争法》规定的经营者的义务 139

3．《广告法》规定的经营者的义务 143

4．《商标法》规定的经营者的义务 149

5．《食品卫生法》规定的经营者的义务 151

6．《药品管理法》规定的经营者的义务 154

7．《化妆品卫生监督条例》规定的经营者的义务 158

四 国家对消费者合法权益的保护 162

（一）国家对消费者合法权益保护概说 162

1．国家对消费者合法权益保护的涵义 162

2．国家对消费者合法权益保护的缘由 163

（二）国家对消费者合法权益保护的措施 165

1．立法和制定有关政策时听取消费者的意见和要求 165

2．各级人民政府应加强对消费者合法权益保护工作的领导和监督 169

3．各级人民政府有关工作部门应切实履行职责，保护消费者的合法权益 173

4．有关国家机关应依法查处经营者侵害消费者合法权益的违法犯罪行为 179

5．人民法院应采取措施，方便消费者提起诉讼 183

五 消费者组织 187

（一）消费者组织的概念与性质 187

1．消费者组织的概念 187

2．消费者组织的性质 190

（二）我国消费者协会的职能 191

1．向消费者提供消费信息和咨询服务 191

2．参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查 195

3．就有关消费者合法权益问题，向有关行政部门反映、查询，提出建议 196

4．受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解 199

5．对商品和服务的质量问题提请鉴定部门鉴定 202

6．支持受损害的消费者起诉 203

7．通过大众传播媒介对损害消费者合法权益的行为予以揭露、批评 206

（三）消费者组织活动的禁止事项 208

1．不得从事商品经营和营利性服务 208

2．不得以牟利为目的向社会推荐商品和服务 209

六 争议的解决 212

（一）消费者权益争议的解决途径 212

1．与经营者协商和解 213

2．请求消费者协会调解 215

3．向有关行政部门申诉 218

4．根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁 221

5．向人民法院提起诉讼 223

（二）经营者赔偿责任的确定 226

1．商品销售者与生产者赔偿责任的确定 226

2．服务者赔偿责任的确定 231

3．对消费者负有赔偿责任的企业分立、合并后赔偿责任的确定 234

4．营业执照使用者与营业执照持有者赔偿责任的确定 238

5．展销会举办者与参展单位赔偿责任的确定 241

6．柜台出租者与柜台租赁者赔偿责任的确定 243

7．广告经营者与经营者法律责任的确定 246

1．法律责任的概念 251

（一）法律责任概述 251

七 法律责任 251

2．法律责任的种类 252

3．追究法律责任应遵循的原则 254

（二）经营者的民事责任 256

1．经营者应承担民事责任的情形 256

2．经营者民事责任的具体承担 268

（三）经营者的行政责任 309

1．经营者应承担行政责任的情形与责任形式 309

2．经营者不服行政处罚的法律救济 322

（四）经营者的刑事责任 327

1．经营者承担刑事责任的形式 327

2．经营者应承担刑事责任的情形及责任形式 331

（五）国家机关工作人员玩忽职守或包庇经营者的法律责任 335

1．国家机关工作人员玩忽职守的法律责任 335

2．国家机关工作人员包庇经营者的法律责任 338

附录：中华人民共和国消费者权益保护法 342

后记 354