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第一部分　最新消防法律政策解答 1

第一章　总则 1

【关键词】立法概况 1

01 为什么要制定《消防法》？与《消防法》配套的规定有哪些？ 1

【关键词】基本术语 2

02　如何理解消防法律中一些基本术语的含义？ 2

【关键词】基础问题 3

03 消防工作的基本方针和原则是什么？ 3

04　消防工作由谁负责管理、监督？ 3

05　社会公众在消防方面有什么基本义务？ 4

【关键词】消防组织 4

06　政府部门在消防组织建设、管理上有哪些基本职责？ 4

07　公安消防队由谁建立？承担哪些基本职责？ 4

08　哪些机构、组织需要建立专职消防队？专职消防队如何建立？ 5

09　哪些重点单位需要建立专职消防队？ 5

10　专职消防队的基本职责有哪些？ 6

11　哪些机构、组织需要建立志愿消防队？ 6

第二章　火灾预防 8

【关键词】火灾预防 8

12　举办大型群众性活动如何防火？ 8

13　如何防止易燃易爆危险品发生火灾？ 8

14　如何防止具有火灾、爆炸危险的场所发生火灾？ 9

15　如何通过保险降低火灾造成的损失风险？ 9

【关键词】消防安全 10

16　如何保证建筑的消防安全？ 10

17　如何保证电器、燃气产品的消防安全？ 10

18　如何保证消防产品的安全？ 10

19　如何保证消防设施、器材的正常运作？ 11

20　如何保证消防安全技术服务的正规、安全、合法？ 12

【关键词】政府职责 12

21 地方各级政府在火灾预防方面有哪些职责？ 12

第三章　消防安全教育培训 14

【关键词】宣传、培训责任 14

22　哪些机构、团体有进行消防宣传教育和培训的责任？ 14

【关键词】教育培训内容 15

23　消防安全教育培训的内容主要应包括哪些？ 15

【关键词】各单位的教育培训 15

24　单位的消防安全教育培训如何进行？ 15

25 各级各类学校的消防安全教育培训如何进行？ 16

26　中小学校和学前教育机构的消防安全教育培训有哪些特殊之处？ 16

27　高等学校和中等职业学校的消防安全教育培训有哪些特殊之处？ 17

28　社区居民委员会、村民委员会的消防安全教育培训如何进行？ 18

29　物业管理单位的消防安全教育培训如何进行？ 18

30　公共场所的消防安全教育培训如何进行？ 19

31　旅游景区、公园绿地的消防安全教育培训如何进行？ 19

32　在建工程的消防安全教育培训如何进行？ 20

33　传媒单位的消防安全教育培训如何进行？ 20

【关键词】消防安全专业培训机构 21

34 消防安全专业培训机构进行培训是否收费？ 21

35 消防安全专业培训的重点是什么？ 21

第四章　消防监督检查 22

【关键词】监督检查主体 22

36　消防监督检查由谁负责实施？监督检查结果是否公开？ 22

【关键词】监督检查形式 23

37　消防监督检查的形式有哪些？ 23

38 消防监督抽查什么时候进行？抽查对象是谁？ 23

【关键词】公众聚集场所检查 24

39　公众聚集场所在投入使用、营业前，如何申请消防安全检查？ 24

40　对公众聚集场所使用、营业前的消防安全检查内容包括哪些？ 25

41 对公众聚集场所使用、营业前的消防安全检查需要多长时间？ 25

【关键词】大型群众性活动检查 26

42　对大型群众性活动举办前的消防安全检查包括哪些内容？ 26

43 对大型群众性活动举办前的消防安全检查需要多长时间？ 27

44　对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程的施工工地的消防安全检查包括哪些内容？ 27

【关键词】单位抽查 28

45 对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查包括哪些内容？ 28

【关键词】举报投诉核查 29

46　社会公众发现消防安全违法行为的怎么办？主管机关应如何处理？ 29

47　公安机关消防机构对举报投诉进行核查的时限是多久？ 30

48　在消防监督检查中发现轻微消防安全违法行为的，如何处理？ 30

【关键词】火灾隐患 31

49　如何认定存在火灾隐患？ 31

50　在消防监督检查中发现火灾隐患的，如何处理？ 32

【关键词】临时查封 33

51 临时查封如何决定和实施？ 33

52　火灾隐患消除后，怎么解除临时查封？ 34

【关键词】强制执行 34

53　哪些情况下可以对消防安全违法行为实施强制清除或拆除？ 34

54　强制执行如何决定和实施？ 35

55 当事人已改正消防安全违法行为、具备消防安全条件的，怎么处理？ 36

【关键词】日常消防监督检查 36

56 日常消防监督检查由谁进行？检查哪些内容？ 36

57　对日常消防监督检查中发现的各种情况应当如何处理？ 37

第五章　灭火救援 39

【关键词】政府职责 39

58　地方政府在灭火救援方面的基本职责是什么？ 39

【关键词】现场处理 39

59　发生火灾时，与该火灾相关的个人、单位应当如何处理？ 39

【关键词】火灾扑救 40

60 火灾现场扑救由谁负责？扑救火灾时可以采取哪些应急措施？ 40

61 消防车、消防艇及消防人员在执行任务时享有哪些特权？ 40

62　消防队执行任务的费用如何承担？ 41

【关键词】灾后处理 41

63 火灾扑灭后，现场如何处理？ 41

64 因救火救灾伤亡的人员如何照顾？ 42

第六章　火灾事故调查 43

【关键词】基本原则 43

65　为什么要进行火灾事故调查？火灾事故调查的基本原则是什么？ 43

【关键词】管辖 43

66 火灾事故调查由谁管理？由谁实施？ 43

67 火灾事故调查如何分工？ 44

68　哪些情况下需要有公安机关刑侦部门参加火灾事故调查？ 45

【关键词】简易程序 45

69　哪些火灾事故的调查可以采用简易程序？ 45

70 简易程序具体如何实施？ 46

【关键词】一般程序 46

71 适用一般程序调查火灾事故需要多少人进行？ 46

72 火灾事故现场调查的方式有哪些？ 47

73 哪些情况下需要进行检验、鉴定？如何进行？鉴定意见起到什么作用？ 48

74 火灾损失统计如何进行？ 49

75 火灾事故认定如何作出？ 50

76 当事人对火灾事故认定有异议的怎么办？ 51

77　复核机构如何处理当事人对火灾事故认定的异议？ 51

78　复核机构责令原认定机构重新作出火灾事故认定的，原认定机构应如何处理？ 52

【关键词】火灾事故调查的处理 53

79　对火灾事故调查中发现的各种违法犯罪行为分别如何处理？ 53

80　公安机关消防机构如何向有关主管部门移送案件？ 53

81 公安机关其他部门如何处理公安机关消防机构移送的涉嫌犯罪案件？ 54

第七章　单位消防安全 55

【关键词】安全责任人 55

82　单位的消防安全由谁负责？ 55

83 单位的消防安全责任人有哪些基本职责？ 55

84 单位的消防安全管理人有哪些基本职责？ 56

【关键词】消防安全职责 57

85　单位的基本消防安全职责包括哪些？ 57

86　实行承包、租赁或者委托经营、管理的单位应承担哪些消防安全职责？ 58

87 同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，如何承担消防安全职责？ 58

88　物业管理单位应承担哪些消防安全职责？ 58

89　大型活动的相关单位如何承担消防安全职责？ 59

90　建筑工程施工现场的消防安全由谁负责？ 59

【关键词】消防安全重点单位 60

91　如何界定消防安全重点单位？ 60

92　消防安全重点单位由谁确定？消防安全重点单位的基本消防安全职责包括哪些？ 61

93 消防安全重点单位的消防管理有哪些特殊要求？ 62

94　公众聚集场所需要具备哪些消防安全条件方可开业使用？ 62

【关键词】消防应急预案 63

95 灭火和应急疏散预案应当包括哪些内容？ 63

96　灭火和应急疏散预案演练如何进行？ 63

【关键词】消防档案 64

97 单位应如何处理消防相关资料、档案？ 64

98 消防档案应当包括哪些内容？ 64

【关键词】单位消防安全制度 65

99　单位消防安全制度主要应包括哪些内容？ 65

100　单位在日常运行中如何进行消防管理？ 66

【关键词】火灾处理 67

101 单位发生火灾时，应如何处理？ 67

【关键词】防火检查 68

102　单位防火巡查包括哪些内容？防火巡查的频率应为多久一次？ 68

103　单位防火检查包括哪些内容？防火检查的频率应为多久一次？ 69

104　单位对消防设施设备如何保养维护？ 70

【关键词】火灾隐患整改 70

105　单位应如何处理已经发现的火灾隐患？ 70

106　哪些火灾隐患可以当场改正？ 71

107　对不能当场改正的火灾隐患应当如何处理？ 72

108 火灾隐患整改完毕后怎么处理？ 72

109 怎么处理单位自身无法解决的火灾隐患？ 72

【关键词】消防安全教育培训 73

110　单位宣传教育和培训的内容和形式包括哪些？ 73

111 消防安全培训应多久进行一次？ 73

112　哪些人员应当接受消防安全专门培训？ 74

第八章　建设工程消防安全 75

【关键词】消防设计、施工的质量责任 75

113　谁应对建设工程的消防设计、施工质量负责？ 75

114　建设单位在消防设计与施工方面应尽到哪些义务？ 75

115 设计单位在消防设计方面应尽到哪些义务？ 76

116　施工单位在消防施工方面应尽到哪些义务？ 76

117　工程监理单位在消防设计与施工方面应尽到哪些义务？ 77

118 消防技术服务单位在消防设计与施工方面应尽到哪些义务？ 78

119　如何确定消防设计与施工的管理单位？管理单位在市场管理方面不得从事哪些行为？ 78

【关键词】消防设计的审核、备案 79

120　哪些建设工程的消防设计必须审核？哪些建设工程的消防设计需要备案？ 79

121 如何界定“大型的人员密集场所”？ 79

122　如何界定“特殊建设工程”？ 80

123 申请消防设计审核需要提供哪些材料？ 81

124　消防设计审核如何进行？ 82

125　哪些情况下，消防设计审核时需要组织专家评审？专家评审如何进行？ 82

126　建设工程未通过消防设计审核的后果是什么？ 83

127 建设工程消防设计通过审核后能否修改？ 84

128　建设工程消防设计备案如何申请和进行？ 84

129　公安机关消防机构在抽查中发现消防设计不合格的怎么办？ 85

130 建设工程的消防设计未依法报公安机关消防机构备案的，有什么法律后果？ 85

131 消防设计审核是否收费？其质量由谁负责？ 86

132　对各地消防设计情况的抽查比例和抽查对象如何确定？ 86

【关键词】建设工程消防验收、备案 87

133　哪些建设工程竣工时必须进行消防验收？哪些建设工程竣工时需要进行消防竣工验收备案？ 87

134 申请消防验收应当提供哪些材料？ 87

135　消防验收如何进行？ 88

136 不进行或未通过消防验收有什么后果？ 88

137　建设工程消防竣工验收备案如何申请和进行？ 89

138　公安机关消防机构在抽查中发现建设工程不符合消防要求的怎么办？ 89

139　建设工程的消防竣工验收未依法报公安机关消防机构备案的，有什么法律后果？ 90

140　消防验收是否收费？其质量由谁负责？ 90

141 对各地消防施工质量情况的抽查比例和抽查对象如何确定？ 91

【关键词】建设工程消防监督 91

142　公民、法人和其他组织认为建设工程消防违法违规的，怎么办？ 91

143　公民、法人和其他组织不服公安机关消防机构在建设工程消防监管中作出的行政行为的，怎么办？ 92

144　利害关系人对消防设计审核合格意见、消防验收合格意见有异议的，怎么办？ 92

第九章　公共娱乐场所消防安全 93

【关键词】范围界定 93

145　如何界定公共娱乐场所的范围？ 93

【关键词】安全责任人 93

146　公共娱乐场所的消防安全由谁负责？ 93

【关键词】消防安全保障 94

147　如何保证新建、改建、扩建、装修公共娱乐场所的消防安全？ 94

148　公众聚集的娱乐场所使用或者开业前有什么特殊要求？ 95

149　公共娱乐场所的设置需要符合哪些防火条件？ 95

150　公共娱乐场所应当建立哪些消防安全制度来确保消防安全？ 95

151 公共娱乐场所应当设置哪些消防设施来确保消防安全？ 96

152　如何保证公共娱乐场所日常的消防安全？ 97

153 如何保证公共娱乐场所营业时的消防安全？ 97

154　地下建筑内设置的公共娱乐场所，在消防安全上有哪些特殊要求？ 98

第十章　法律责任 99

【关键词】行政责任 99

155　对建设工程相关的各种消防安全违法行为，分别如何处罚？ 99

156　违反易燃易爆等危险品消防安全管理规定的，如何处罚？ 100

157　对单位的各种消防安全违法行为，分别如何处罚？ 102

158　对个人的各种消防安全违法行为，分别如何处罚？ 102

159　违反电器、燃气用具消防安全管理规定的，如何处罚？ 104

160　违反消防安全产品管理规定的，如何处罚？ 104

161 消防技术服务机构出具虚假文件的，如何处罚？ 106

162 消防法对消防行政处罚有哪些特别规定？ 106

163　对公安机关消防机构的工作人员执行职务中的违法行为如何处罚？ 107

【关键词】刑事责任 108

164　哪些违法行为构成犯罪，需要追究刑事责任？ 108

第二部分　常用消防安全法律法规 112

01 中华人民共和国消防法（2008.10.28修订） 112

02　社会消防安全教育培训规定（2009.5.22） 132

03　消防监督检查规定（2009.4.30） 142

04 火灾事故调查规定（2009.4.30） 156

05　机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（2001.11.14） 168

06　建设工程消防监督管理规定（2009.4.30） 182

07　公共娱乐场所消防安全管理规定（1999.5.25） 195