公共部门人力资源开发与管理PDF电子书下载

第一章 公共部门人力资源开发与管理的研究对象 1

第一节 什么是公共部门人力资源开发与管理 1

一、人力资源的含义和特点 1

总序 陈昌文 1

二、人力资源开发与管理的含义与特点 5

三、公共部门人力资源开发与管理的含义及性质 9

第二节 公共部门人力资源开发与管理的目标与任务 14

一、“人本主义”精神的追求 14

二、“内在运行机制”的完善 16

三、促进市场经济的发展 19

第三节 我国公共部门人力资源开发与管理的现实依据 22

第一节 中国人事管理制度的历史沿革 26

第二章 公共部门人力资源开发与管理的产生与发展 26

一、萌芽阶段：夏商周至战国末 27

二、定型阶段——从秦朝至南北朝 30

三、成熟阶段——隋唐至清末 33

四、过渡阶段——民国政府的人事制度 42

五、中华人民共和国人事管理制度 44

第二节 西方国家公共部门人力资源管理制度的演进 49

一、古代民主共和制的启蒂 49

二、君主恩赐的官僚时期 51

三、初期民治时代的分赃制度 51

四、民治改进时代的功绩制度 52

五、服务政治时代的公务制度 53

第三节 公共部门人力资源开发与管理产生的时代背景 56

一、我国公共部门人力资源开发与管理的现状 56

二、公共部门人力资源开发与管理同当前中国行政现代化 62

三、公共部门人力资源开与管理同知识经济的关系 66

第三章 公共部门人力资源开发与管理的理论基础 69

第一节 公共部门人力资源开发与管理的基本理论 69

一、劳动价值论 69

二、公共权力论 70

三、正义论 72

第二节 公共部门人力资源开发与管理的参考原则 74

一、同素异构原则 75

二、能级有层序原则 76

三、要素有用原则 78

四、互补增值原则 79

五、动态适应原则 80

六、激励强化原则 81

七、公平竞争原则 82

八、信息催化原则 83

九、主观能动原则 84

十、文化凝聚原则 86

第三节 人力资源开发与管理的心理学理论基础 87

一、X理论(经济人假设) 88

二、Y理论 89

三、Z理论(超Y理论或权变论) 90

第四节 政府权能理论与公共部门人力资源开发与管理 92

一、什么是政府能力 92

二、政府能力与公共部门人力资源开发与管理的相互作用 94

第四章 公共部门人力资源开发与管理的法治化建设 97

第一节 概述 97

一、公共部门人力资源开发与管理的法治化内涵 97

二、公共部门法的渊源 102

三、公职人员的法律关系 106

四、公职人员权利义务的含义、特点、内容及其意义 110

第二节 我国公共部门法制建设的现状 113

一、我国公共部门法制建设的重大成就 113

二、我国公共部门法制建设的不足之处 115

第五章 建立中国特色的国家公务员制度 120

第一节 公务员的含义与范围 120

一、西方国家“公务员”的含义和范围 120

二、我国“国家公务员”的含义和范围 126

第二节 英美国家公务员制度确立及其基本特点 131

一、公共部门人力资源开发与管理制度及其模式 131

二、西方国家公务员制度的确立 133

三、西方国家公务员制度的基本特点 139

第三节 中国特色的国家公务员制度 141

一、中国国家公务员制度的基本原则和特点 141

二、建立国家公务员制度的意义 145

三、我国国家公务员制度与西方文官制度的区别 147

第四节 公务员管理机构的职责与权限 149

一、公务员管理机构 149

二、公务员管理机构的职权与职责 152

第六章 公共部门的工作分析与职位分类 155

第一节 公共部门的工作分析 155

一、工作分析的含义 155

二、工作分析的前提——编制组织图 155

三、工作分析的内容 156

四、工作分析的程序 158

五、工作分析的方法 159

六、工作说明书 167

七、工作分析的作用 170

第二节 公共部门的职位分类 171

一、职位分类的概念 171

二、职位分类的作用 176

三、职位分类的结构和原则 181

四、职位分类进行的步骤和方法 182

五、职位分类的问题评价与发展的趋向 187

第七章 公共部门人力资源的分配与获取 190

第一节 公共部门组织设计与人力资源的分配和选择 190

一、公共部门组织设计理论 190

二、公共部门组织设计的基本原则 201

一、公共部门人力资源规划的含义 203

三、公共部门组织设计与人力资源管理的分配和选择 203

第二节 公共部门人力资源规划 203

二、公共部门人力资源规划的地位和目的 205

三、公共部门人力资源规划的基本程序及方法 207

第三节 公共部门人员的招聘与选择 213

一、公共部门人力资源招聘概述 213

二、公共部门人员招聘的主要过程 218

三、求职申请表的设计 223

四、公共部门人员选拔的方法 228

五、录用选择信度与效度 238

第四节 我国公务员的考试录用 240

一、公务员考试录用的概念和提出 240

二、考试录用制度的适用范围和基本原则 244

三、录用考试的方法和内容 247

四、实行考试录用制度应注意的几个问题 248

第八章 公共部门人力资源的培训 252

第一节 公共部门人力资源培训的必要性 252

一、公共部门人力资源培训的含义与特点 252

二、公共部门人力资源培训的内容 253

三、公共部门人力资源培训的重要性 255

四、公共部门人力资源培训的原则 259

第二节 公共部门人力资源培训制度、机构、与法律保障 261

一、国外公共部门人力资源培训制度 261

二、建设我国公共部门人力资源培训的机构网络 265

三、公共部门人力资源培训的法律保障 270

一、组织培训的系统方法 272

第三节 公共部门人力资源培训的方法和评估 272

二、公共部门人力资源培训的方法 274

三、公共部门人力资源培训的评价系统 275

第九章 公共部门人力资源流动 278

第一节 公共部门人力资源流动的含义 278

一、公共部门人力资源流动的概念 278

二、公共部门人力资源流动的社会机制和实质 281

三、公共部门人力资源流动的积极效应 283

四、公共部门人才流动的基本形式：职位流动 285

五、引导公共部门人力资源合理流向的原则 288

一、公共部门人力资源流动的个人动因 289

第二节 公共部门人力资源流动的原因 289

二、公共部门人力资源流动的社会原因 290

第三节 人才市场与公职人员流动 291

一、人才市场的概念 291

二、人才市场运行机制 292

三、公职人员流动 296

第十章 公共部门人员工作绩效考评 303

第一节 公共部门绩效考评含义 303

一、考评的含义 303

二、工作绩效考评的作用和地位 304

一、公共部门绩效考评的原则 306

第二节 公共部门绩效考评的秩序和原则 306

二、公共部门绩效考评的秩序 307

三、考绩的内容 310

第三节 公共部门绩效考评的方法 314

一、非数量方法 315

二、数量方法 316

三、综合计分、加权和误差调整 320

第十一章 公共部门人员考评 328

第一节 公共部门人员考评含义 328

一、考评的含义 328

二、人员测评的功能 329

第二节 公共部门人员考评的原则 330

第三节 公共部门人员考评的种类及内容 332

一、人员考评的种类 332

二、人员考评的内容 339

第四节 公共部门人员考评的方法 347

一、我国传统的人员考核方法 347

二、现代人员考核方法 349

第五节 我国现行干部考评制度 359

一、考评的目的和功能 359

二、考评的内容和标准 360

三、考核的程序、方法和原则 363

一、工资的定义 367

第一节 工资与福利定义 367

第十二章 公共部门工资与福利 367

二、工资形式 368

三、工资的结构 371

四、福利 372

五、工资和福利的作用 375

第二节 工资制度与福利制度合理设置 376

一、工资制度的设置 376

二、福利的合理设置 381

第三节 我国工资问题与福利问题及其改革 383

一、公共部门工资中的问题 383

二、我国工资与福利改革 387

第十三章 公共部门人员激励 393

第一节 激励概念及理论流派 393

一、激励的概念 393

二、激励理论的主要流派 397

第二节 公职人员的激励 407

一、公职人员的奖惩的含义 408

二、公职人员奖惩的基本原则 410

三、我国公务员奖惩制度的基本框架 413

四、对国家公务员进行奖惩的价值判断 419

主要参考书 422

后记 425