社会变革中的行政法制PDF电子书下载

第一篇 法治、行政法治和行政法 1

法治：中国21世纪的政治宣言 1

法治规律与法治道路断想 7

法律——道德的下线和上线 14

依法行政的观念误区 17

依法行政是政府管理模式的一场深刻革命 20

健全依法行使行政权的制约机制 24

政府形象论纲 34

行政法律关系的产生与实现 52

行政法律关系的变更 76

行政法与经济法的划分 84

行政法在经济体制改革中的作用 94

现代行政法本质上是平衡法 103

第二篇 发展中的行政法制度 105

加强行政组织法制建设 105

“五龙治水”与“龙多作旱” 119

市政机构和市政制度 121

改革和加强乡镇政府的部门行政管理工作 128

我国行政工作人员考核制度研究 142

我国地市司局级干部调整方法刍议 163

影响我国干部教育整体效益的因素及其对策 174

我国行政立法的新发展 185

制定省级人民政府规章应注意的几个问题 205

制定《行政处罚法》迈向依法行政的又一步 208

行政处罚——一个重要的行政法学范畴 211

行政处罚的创设 221

行政处罚的实施 245

行政处罚的撤销判决和决定 257

行政机关的审批颁证行为必须依据法定程序 268

行政机关不宜享有对民事纠纷的终局性裁决权 271

治理一下“乱奖励”如何 274

十年磨一剑——我国《行政复议法》正式颁布 277

对“红头文件”的复议审查 287

行政复议制度的发展 291

中国司法审查制度的确立及其主要特色 320

坚持民主与效率的统一——关于《行政诉讼法》两个基本点的思考 331

法律是化解政民纠纷的最好调节器 335

司法公正与效率是行政公正与效率的基石 339

自由裁量与司法审查合理空间的界定 341

四大权力（利）碰撞的阻滞——我国行政诉讼制度面临的主要问题 352

完善我国的行政诉讼制度 356

我国国家赔偿的归责原则 393

第三篇 法治和行政法治实证研究 407

依法治国的局部实践（之一）——南京市依法治市调查报告 407

法治春风沐古城——南京依法治市纪实 429

借鉴南京经验推进依法治国 432

依法治国的局部实践（之二）——人民是推动本溪十年依法治市的根本动力 435

依法治国的局部实践（之三）——十三城市依法治市状况问卷调查分析报告 453

第四篇 司法审查中的行政法治 463

全国最大的行政诉讼案——深圳“贤成大厦”案回眸 463

深圳“贤成大厦”案纪实 463

深圳市工商局、招商局作出的三个具体行政行为 472

深圳市人民政府工作会议纪要 476

广东省高级人民法院关于深圳“贤成大厦”案的 478

一审判决 478

我的代理词 488

最高人民法院关于深圳“贤成大厦”案的终审判决 498

体制转轨和社会变革过程中的法治观念冲突——我对深圳“贤成大厦”一案的思考 506

全国最轰动的行政诉讼案——沈阳飞龙“伟哥”案剖析 510

“伟哥现象”透视 510

国家药品监督管理局作出的两个具体行政行为 518

沈阳飞龙制药有限公司行政起诉状 521

国家药品监督管理局行政诉讼答辩状 527

我的代理词 530

北京市第一中级人民法院关于沈阳飞龙“伟哥”劣药案的一审判决 541

北京市第一中级人民法院关于沈阳飞龙“伟哥”假药案的一审裁定 549

北京市高级人民法院关于沈阳飞龙“伟哥”劣药案的终审判决 551

北京市高级人民法院关于沈阳飞龙“伟哥”假药案的终审裁定 557

尘埃落定谈“伟哥”——我看沈阳“飞龙”一案的启示 559

第五篇 西方国家的行政法治 563

西方国家依法行政比较研究——兼及对我国依法行政的启示 563

一、西方各国依法行政的个性特色 566

二、西方国家依法行政的共同演变趋势 588

三、西方依法行政对我国依法行政的启示 592

面向新世纪的美国行政法 598

引言 598

一、行政法与政府关系的传统认识 600

二、当前行政法发展的新趋势 603

三、全球化背景下管制改革的三种视角 611

结论：新的行政法 618

法国行政法院的历史与现状 619

附：袁曙宏学术成果目录（1982—2001） 626

后记 637