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目录 1

第一编 关于公文基本常识 3

一、什么是公文？ 3

二、公文如何分类？ 4

三、我国的公文起源及历代发展状况是怎样的？ 6

四、我国历史上有哪些公文处理制度？ 8

五、公文有什么特性？ 11

六、公文有什么作用？ 12

七、文书、公文、文件三个概念有什么异同？ 13

八、什么是公文语体？ 14

九、什么是公文的时效性？ 15

一○、什么是公文的强制性？ 15

一一、什么是公文的程式性？ 15

一二、什么是公文的真实性？ 15

一三、什么是公文的实用性？ 16

一四、什么是公文稿本？ 16

一五、什么是公文文种？ 17

一六、文种有什么作用？ 17

一七、怎样确定和使用文种？ 18

一八、怎样辨析近似文种？ 19

一九、文种相互间是什么关系？ 22

二○、什么是命令（令）？ 22

二一、什么是决定？ 25

二二、什么是决议？ 26

二三、什么是指示？ 27

二四、什么是议案？ 27

二五、什么是意见？ 28

二六、什么是批复？ 29

二七、什么是会议纪要？ 31

二八、什么是报告？ 32

二九、什么是请示？ 35

三○、什么是通知？ 36

三一、什么是通报？ 38

三二、什么是公告？ 40

三三、什么是公报？ 41

三四、什么是通告？ 42

三五、什么是条例？ 43

三六、什么是规定？ 45

三七、什么是函？ 47

三八、什么是批示？ 50

三九、什么是布告？ 51

四○、什么是宣言？ 52

四一、什么是公开信？ 53

四二、什么是办法？ 53

四三、什么是章程？ 55

四五、什么是准则？ 56

四四、什么是规则？ 56

四六、什么是细则？ 57

四七、什么是制度？ 57

四八、什么是会议文件？ 57

四九、什么是工作总结？ 61

五○、什么是调查报告？ 62

五一、什么是决策方案报告？ 65

五二、什么是声明？ 66

五三、什么是述职报告？ 67

五五、什么是简报？ 68

五四、什么是考察报告？ 68

五六、什么是专用书信？ 69

五七、什么是计划？ 70

五八、什么是协议书？ 72

五九、什么是公约？ 73

六○、什么是悼词？ 73

六一、什么是大事记？ 75

六二、什么是签报？ 75

六三、当前为什么要强调重视对函的使用？ 76

六四、请示与报告为什么必须要分开？ 77

六五、什么是公文格式？ 79

六六、什么是版式？ 80

六七、公布性文件应使用什么样的格式？ 82

六八、非法定文种应使用什么样的格式？ 83

六九、便函的格式是什么样的？ 84

七○、公文纸型的具体要求有哪些？ 85

七一、怎样编制发文字号？ 85

七二、公文标题有什么作用？ 86

七三、拟制公文标题的基本要求是什么？ 86

七四、公文标题拟制的形式有几种？ 87

七六、什么是制文机关？ 88

七五、什么是受文机关（主送、抄送机关）？ 88

七七、什么是正文？ 89

七八、什么是附件？ 89

七九、什么是制文（成文）日期？在具体写法上如何确定？ 90

八○、公文用印和签署有什么要求？ 90

八一、密级如何划分？ 91

八二、什么是缓急程度，如何确定？ 91

八三、什么是印发传达范围（阅读范围）？ 91

八五、什么是签发人？ 92

八四、什么是主题词，如何进行编制？ 92

八六、什么是印制版记？ 93

八七、如何对待“此页无正文”现象？ 93

八八、怎样掌握版头的大小规格？ 93

八九、什么是行文制度？ 95

九○、什么是行文关系？ 95

九一、公文行文包括几种方向与方式？ 95

九二、什么是行文规则？ 96

九四、文件为什么一般只发组织，不发个人？ 98

九三、为什么一般不得越级行文？ 98

第二编 关于公文写作要求 103

九五、什么是公文写作？ 103

九六、公文写作与文学写作有什么区别？ 103

九七、怎样掌握和运用公文写作的指挥艺术？ 105

九八、如何提高写作公文的能力？ 109

九九、什么是公文写作中的“创造”与“再创造”运动过程？ 110

一○○、公文写作怎样做到“文约事丰”、“求短求好”？ 112

一○一、什么是公文写作中的“篇前撮要”？ 113

一○二、什么是“贵在直笔”、“开门见山”？ 114

一○三、公文写作怎样运用省略？ 115

一○四、公文写作怎样正确运用事例？ 117

一○五、什么是公文的主旨及其特点？ 119

一○六、公文主旨确立的主要内容包括哪些？ 121

一○七、公文主旨确立的要求是什么？ 122

一○八、公文写作怎样提炼观点？ 123

一○九、公文写作怎样正确体现领导意图？ 126

一一○、如何掌握公文的显旨艺术？ 127

一一一、怎样保持公文政策思想的连贯性？ 131

一一二、公文写作如何获取和占有材料？ 133

一一三、公文写作怎样筛选材料？ 134

一一四、什么是公文的结构及其原则？ 136

一一五、公文的外形结构有几种？其具体形态如何？ 138

一一六、什么是公文结构的内在规律？ 144

一一七、公文写作怎样安排层次？ 146

一一八、公文写作怎样划分段落？ 150

一一九、如何掌握公文写作中的过渡？ 153

一二○、怎样掌握公文写作中的照应？ 157

一二一、公文开头有几种写法？ 161

一二二、公文结尾有几种写法？ 163

一二三、什么是公文写作的表达方式？ 164

一二四、公文写作中的叙述有什么特点？ 165

一二五、公文中的议论有什么特点？ 167

一二六、公文说明的具体运用表现在哪些方面？ 168

一二七、怎样运用公文的抒情表达手法？ 171

一二八、为什么说夹叙夹议是公文写作的最普遍而又最基本的表达手法？ 172

一二九、什么是公文逻辑？其基本要求有哪些？ 174

一三○、如何修改公文？ 176

一三一、公文用语有哪些特点？ 180

一三二、怎样使公文用语富于艺术性？ 181

一三三、公文写作选词炼句的主要要求是什么？ 185

一三五、什么是公文润色？ 189

一三六、什么是公文修辞？ 189

一三七、公文对辞格的需求是怎样的？ 189

一三四、怎样评判一篇公文的文采？ 189

一三八、公文写作怎样运用比喻？ 190

一三九、怎样使用排比？ 191

一四○、怎样使用借代？ 191

一四一、公文写作中怎样运用设问？ 192

一四二、怎样使用对比？ 193

一四五、怎样使用顶真？ 194

一四三、怎样使用对偶？ 194

一四四、怎样使用反复？ 194

一四六、什么是倒悬？ 195

一四七、什么是提前？ 196

一四八、什么是重后？ 196

一四九、什么是进解？ 197

一五○、什么是综说？ 197

一五一、什么是浓缩？ 198

一五四、什么是警语？ 199

一五二、什么是回文和婉转？ 199

一五三、什么是雅语、敬语和强调语？ 199

一五五、公文写作怎样运用换字辞格？ 200

一五六、公文写作怎样运用析词辞格？ 200

一五七、什么是反语？ 201

一五八、什么是按语？ 201

一五九、什么是结束语？ 201

一六○、什么是气势？ 201

一六四、什么是总叙？ 202

一六五、什么是虚写和实写？ 202

一六二、什么是引据？ 202

一六三、什么是分条？ 202

一六一、什么是得体？ 202

一六六、公文写作怎样正确运用插入语？ 203

一六七、公文写作怎样正确运用模态词语？ 206

一六八、公文写作怎样正确使用模糊语言？ 209

一六九、公文写作怎样正确运用引用？ 214

一七○、公文写作怎样正确运用语段？ 216

一七一、公文写作怎样正确使用汉字？ 220

一七二、公文写作中如何正确使用标点符号？ 221

一七三、公文写作为什么要注重句式的变化？ 223

一七四、什么是“……了”的句式？ 224

一七五、公文中怎样正确运用“为……”、“为了……”句式？ 224

一七六、怎样掌握公文中的介词结构？ 225

第三编 关于公文撰写方法 231

一七七、怎样撰写命令（令）？ 231

一七八、怎样撰写议案？ 235

一七九、怎样撰写决定？ 238

一八○、怎样撰写决议？ 241

一八一、怎样撰写意见？ 244

一八二、怎样撰写指示？ 245

一八三、怎样撰写公报？ 247

一八四、怎样撰写公告？ 250

一八五、怎样撰写通告？ 252

一八六、怎样撰写通知？ 254

一八七、怎样撰写通报？ 261

一八八、怎样撰写条例？ 266

一八九、怎样撰写规定？ 269

一九○、怎样撰写请示？ 271

一九一、怎样撰写报告？ 275

一九二、怎样撰写批复？ 280

一九三、怎样撰写函？ 282

一九四、怎样撰写会议纪要？ 286

一九五、怎样撰写讲话稿？ 290

一九六、怎样撰写简报？ 293

一九七、怎样撰写调查报告？ 296

一九八、怎样撰写计划？ 301

一九九、怎样撰写总结？ 304

二○○、怎样撰写大事记？ 307

二○一、怎样撰写决策方案报告？ 309

二○二、怎样撰写专用书信？ 310

二○三、怎样撰写人物生平？ 310

二○四、怎样撰写组织鉴定？ 312

二○五、怎样撰写行政奖励决定？ 314

二○六、怎样撰写行政处分决定？ 315

二○七、怎样撰写述职报告？ 316

二○八、怎样撰写典型材料？ 318

二○九、怎样撰写人事考察材料？ 321

二一○、怎样撰写行政复议申请书？ 324

二一一、怎样撰写行政复议决定书？ 326

二一二、怎样撰写行政起诉状？ 329

二一三、怎样撰写行政答辩状？ 331

第四编 关于公文处理知识 337

二一四、什么是公文处理工作？ 337

二一五、公文处理工作的任务是什么？ 337

二一六、公文处理工作的性质是怎样的？ 337

二一七、公文处理工作的原则要求有哪些？ 338

二一八、什么是公文的全面质量管理，怎样去实现？ 339

二一九、在文件管理上怎样做好保密？ 340

二二○、翻印机要文件的要求是什么？ 341

二二一、汇编党内文件的要求是什么？ 341

二二二、什么是公文处理程序？ 341

二二三、什么是签收，其具体要求怎样？ 342

二二四、什么是启封，有何具体要求？ 343

二二五、如何做好收文登记工作？ 343

二二六、什么是分发，其具体要求有哪些？ 345

二二七、如何搞好文件传阅？ 347

二二八、怎样做好文件的拟办工作？ 348

二三○、做好文件承办的基本要求有哪些？ 349

二二九、如何做好文件的批办工作？ 349

二三一、什么是文件的注办？ 350

二三二、怎样做好文件的催办工作？ 350

二三三、什么是文件的平时归卷？ 351

二三四、什么是文件的清退？ 352

二三五、公文拟稿的基本要求有哪些？ 352

二三六、文件为什么归组织所有？ 354

二三八、什么叫“把口”，具体要求有哪些？ 355

二三七、核稿的内容有哪些？ 355

二三九、怎样做好文件签发工作？ 356

二四○、缮印的具体要求是什么？ 357

二四一、怎样进行校对？ 357

二四二、公文的用印要求是怎样的？ 357

二四三、怎样进行发文登记？ 358

二四四、什么是封发？ 360

二四五、怎样做好文件的平时归卷工作？ 361

二四六、什么是公文处理中的“四个一”安全保密法？ 362

二四七、影响公文处理效率的基本因素有哪些？ 363

二四八、什么是公文的变异和失真？ 365

二四九、什么是文牍主义？如何加以克服？ 366

二五○、电传公文应注意哪些问题？ 367

第五编 关于公文立卷归档 373

二五一、什么是公文立卷？ 373

二五二、公文立卷有哪些最基本的要求？ 373

二五三、公文立卷应遵循什么原则？ 373

二五四、如何划分公文档案的保管期限？ 375

二五五、公文立卷材料的范围是怎样的？ 376

二五六、什么材料不立卷归档？ 377

二五七、什么是文书立卷特征的综合运用？ 378

二五八、公文立卷的基本方法与步骤是怎样的？ 378

二五九、什么是公文的归档？ 380

二六○、如何确定公文立卷归档的类目？ 380

二六一、联合办理的公文由谁立卷？ 381

二六二、销毁公文有什么具体要求？ 382

第六编 公文病误例析 385

二六三、版头错误主要表现在哪里？ 385

二六四、发文字号编制上的错误有哪些？ 386

二六五、公文标题拟制常见的错误有哪些？ 388

二六六、成文日期的病误主要表现在哪里？ 391

二六七、什么是发文机关落款上有误？ 392

二六八、附件标注的病误主要表现在哪里？ 392

二六九、公文文尾错位是怎么一回事？ 393

二七○、何谓主题词标注不规范？ 393

二七一、何谓不是秘密当“秘密”？ 394

二七二、何谓行文对象中乱用标点？ 394

二七三、公文中使用数目字常见的错误有哪些？ 394

二七四、文种使用上的病误有哪些？ 395

二七五、文件中的称谓错误主要有哪些？ 397

二七六、公文行文常见的病误有哪些？ 398

二七七、公文结构有哪些常见的病误？ 400

二七八、公文开头常见的病误有哪些？ 403

二七九、公文结尾常见的病误有哪些？ 405

二八○、文件表达方面的病误主要有哪些？ 406

二八一、在公文写作中错用字的事例是怎样的？ 407

二八二、什么是滥用汉字？ 408

二八三、什么是滥用标点符号？ 408

二八五、什么是并列概念重复交叉？ 409

二八四、什么是概念不准确？ 409

二八七、什么叫做违反同一律？ 410

二八六、什么是判断违背逻辑？ 410

二八八、什么叫做违反矛盾律？ 411

二八九、什么叫做违反排中律？ 411

二九○、什么叫做违反充足理由律？ 412

二九一、何谓引用成语名句不当？ 412

二九二、什么是词义的误用？ 413

二九三、在公文语句结构上常见的病误主要有哪些？ 413

二九六、什么是公文中的“厚、长、空”？ 415

二九四、什么是文句冗长？ 415

二九五、何谓“言过其实”？ 415

二九七、什么是公文中的“多、乱、差、慢”？ 416

二九八、何谓文件“打架”？ 416

二九九、何谓“套话、空话”？ 416

附录一 中国共产党机关公文处理条例 417

附录二 国家行政机关公文处理办法 428

附录三 常用公文术语汇介 436

后记 453