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目录 1

第一章 绪论 1

第一节 教育行政与教育行政学 2

第二节 教育行政学的建立和发展 9

第三节 教育行政学的学科体系和研究方法 18

第二章 教育行政体制 23

第一节 教育行政体制概述 23

第二节 外国教育行政体制 30

第三节 我国教育行政体制的历史发展 38

第四节 我国教育行政体制改革 45

［案例］关于“迟到的通知”的讨论 55

第三章 教育行政机构 59

第一节 中央教育行政机构 59

第二节 地方教育行政机构 66

［案例］一个县教育局的内部机构设置 81

第四章 教育行政机关的国家公务员 83

第一节 实行教育公务员制度的意义 83

第二节 教育公务员制度的基本内容 89

第三节 教育公务员制度的实施 107

［案例一］区、县教育委员会（局）督学室督学职位说明书 111

［案例二］如何处理这件政纪申诉案 112

［案例三］泾县教委人员是如何履行公务员职责的 114

第一节 学校教育制度概述 119

第五章 学校教育制度 119

第二节 西方学校教育制度改革趋势 128

第三节 我国的学校教育制度 139

［案例］“独眼龙的“谬见” 154

第六章 教育人员管理 158

第一节 教育人员管理概述 158

第二节 校长的管理 162

第三节 教师的管理 182

［案例一］他能不能当校长 194

［案例二］一所农村中学教师的流动及其对策 196

第一节 教育财政的作用 199

第七章 教育财政 199

第二节 教育财政的基本制度 211

第三节 教育经费的筹措和有效使用 224

［案例］集资“风波” 245

第八章 教育设施 248

第一节 校舍的建设和管理 248

第二节 学校设备的配置与管理 265

第三节 校外教育设施 276

［案例］厕所倒塌造成学生伤亡的原因何在 279

第九章 教育方针、教育政策和教育法规 281

第一节 教育方针 281

第二节 教育政策 294

第三节 教育法规 301

［案例一］教育方针如何界定 312

［案例二］管理学校需要法律知识 315

第十章 教育行政执法 318

第一节 教育行政执法的地位和作用 318

第二节 教育行政执法的内容与方式 326

第三节 教育行政执法的主体与监督 337

［案例一］家长不送子女入学被法院依法执行处罚 345

［案例二］这位教师是否有罪 347

［案例三］失职也是一种违法行为 349

第十一章 教育规划 352

第一节 教育规划概述 352

第二节 教育规划的相关因素 362

第三节 教育规划的原则 370

第四节 教育规划的方法 374

第五节 教育规划的制定 383

［案例］王教授答疑 386

第十二章 教育督导 393

第一节 教育督导的意义 393

第二节 教育督导的机构和人员 398

第三节 教育督导的过程 404

第四节 教育督导制度的完善 409

［案例一］强化教育督导，促进“两基”发展——对七省市“两基”评估验收工作的抽查报告 412

［案例二］一次联合检查评价引起的教师大调动 416

第一节 教育评价概述 420

第十三章 教育评价 420

第二节 教育评价的定量方式 426

第三节 教育评价的定性方式 435

［案例］中小学办学水平的评估指标体系及其权数分布 442

第十四章 教育信息统计与发布 445

第一节 教育信息统计与发布的作用 445

第二节 教育信息的基本内容 453

第三节 教育信息统计与发布的原则和方法 459

［案例］对1978年入学的小学生到1990年的流向的追踪统计说明了什么？ 473

第十五章 教育科学研究 473

第一节 教育科学研究的意义和任务 474

第二节 教育科学研究的组织和规划 480

第三节 教育科研队伍的建设 485

第四节 教育科研成果的奖励、推广和应用 488

［案例一］这是教育科研论文吗？ 492

［案例二］这样评选教育科研论文对吗 493

第十六章 教育行政的国际比较 495

第一节 亚太地区国家的教育行政 495

第二节 阿拉伯国家的教育行政 500

第三节 欧洲国家的教育行政 503

第四节 非洲国家的教育行政 507

第五节 拉丁美洲国家的教育行政 510

第六节 美国和加拿大的教育行政 514

第七节 当前国际教育行政中的主要议题 517

主要参考书目 521