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第一章 行政法概述 1

第一节 行政法的概念与特征 1

第二节 行政法的调整对象与调整结果 14

第三节 行政法的内容与形式 25

第四节 行政法的本质与作用 29

第五节 行政法的地位与体系 33

第六节 行政法学 39

【本章值得探讨的问题】 41

【事例讨论】 44

【课外阅读材料】 45

第二章 行政法的基本观念 50

第一节 行政法的基本观念 50

第二节 依法行政的原理 55

第三节 行政法的基本原则 59

【本章值得探讨的问题】 69

【事例讨论】 71

【课外阅读材料】 71

第三章 行政法律规范与创制 79

第一节 行政法律规范 79

第二节 行政法律规范的创制 90

【本章值得探讨的问题】 108

【事例讨论】 110

第四章 行政主体 111

第一节 行政主体概述 111

第二节 行政机关 118

第三节 其他行政公务组织 122

第四节 行政公务人员 127

【本章值得探讨的问题】 132

【事例讨论】 135

【课外阅读材料】 137

第五章 行政行为概述 143

第一节 行政行为的概念与特点 143

第二节 行政行为的内容和形式 145

第三节 行政行为的效力 149

第四节 行政行为的无效、补正、转换、撤销和废止 156

【本章值得探讨的问题】 164

【事例讨论】 167

【课外阅读材料】 170

第六章 行政行为分类 174

第一节 规范创制行为与具体行政行为 174

第二节 内部行政行为与外部行政行为 179

第三节 作为行政行为与不作为行政行为 181

第四节 负担行政行为与授益行政行为 185

第五节 羁束行政行为与裁量行政行为 186

第六节 附款的行政行为与不附款的行政行为 189

第七节 行政法律行为与行政事实行为 192

第八节 行政立法行为、行政执法行为和行政司法行为 195

第九节 其他分类 197

【本章值得探讨的问题】 201

【事例讨论】 202

【课外阅读材料】 204

第七章 行政程序 207

第一节 行政程序概述 207

第二节 行政程序的分类 210

第三节 行政程序法的目的、基本原则和制度 211

第四节 行政程序中的证据规则 221

第五节 行政程序的法典化 225

【本章值得探讨的问题】 227

【事例讨论】 230

【课外阅读材料】 232

第八章 行政确认与行政许可 238

第一节 行政确认 238

第二节 行政许可的概念与性质 242

第三节 行政许可的种类与形式 245

第四节 行政许可的条件与标准 249

第五节 行政许可的程序 251

【本章值得探讨的问题】 253

【事例讨论】 257

【课外阅读材料】 258

第九章 行政处罚 260

第一节 行政处罚的概念与特征 260

第二节 行政处罚的种类与形式 262

第三节 行政处罚的原则 267

第四节 行政处罚的适用 269

第五节 行政处罚的程序 276

【本章值得探讨的问题】 286

【事例讨论】 288

第十章 行政强制 290

第一节 行政强制概述 290

第二节 行政强制的分类 294

第三节 行政强制执行 296

【本章值得探讨的问题】 299

【事例讨论】 300

第十一章 行政征收 302

第一节 行政征收的界定 302

第二节 行政征收的种类 304

第三节 行政征收的程序 305

【本章值得探讨的问题】 310

【事例讨论】 311

第十二章 行政合同行为 313

第一节 行政合同行为概述 313

第二节 行政合同的特点 314

第三节 行政合同的范围 318

【本章值得探讨的问题】 323

【事例讨论】 331

【课外阅读材料】 333

第十三章 其他行政方式 339

第一节 行政检查 339

第二节 行政奖励与行政给付 347

第三节 行政指导 354

第四节 行政计划 358

第五节 行政调解与行政裁决 362

【本章值得探讨的问题】 365

【事例讨论】 368

【课外阅读材料】 370

第十四章 行政违法与行政责任 372

第一节 行政违法 372

第二节 行政责任 381

【本章值得探讨的问题】 390

【事例讨论】 390

【课外阅读材料】 392

第十五章 行政法制监督 397

第一节 行政法制监督概述 397

第二节 行政监督 399

第三节 外部监督 405

【本章值得探讨的问题】 408

【事例讨论】 409

【课外阅读材料】 410

附： 412

中华人民共和国立法法 412

中华人民共和国行政处罚法 425