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富国兴业 利民固本 1

先予后取 仁者为政 13

国家调节 轻重权衡 22

因势利导 各任其能 32

农商交易 本末俱盛 43

均济贫乏 摧抑兼并 54

“养民”为先 理财要领 64

开源节流 收支须谨 74

币操自上 敛发须慎 85

民困待苏 税敛宜轻 95

农时勿夺 徭役宜省 106

分田制产 尊农劝耕 116

远戍久守 饷出屯垦 127

治河溉田 利由功勤 136

救荒有术 岂必施赈 145

通漕转粟 余缺得均 155

籴粜有法 仓号常平 165

贵贱相当 效见平准 174

始笼盐铁 取之无形 185

酒乃民嗜 榷之有因 195

通流货物 商销商运 205

均输市易 以分商赢 215

青苗预贷 以纾农困 225

关市不乏 去其暴征 234

立额承课 得失待评 244

稽察市肆 执法除佞 254

通关互市 安绥边庭 265

内外交流 孚远睦邻 275

肃贪倡廉 吏治清明 288

选才进贤 成事在人 302