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第九届全国人民代表大会第一次会议议程 1

五年来人大工作回顾和1998年主要工作 1

政府工作报告 3

五年来政府工作回顾和1998年总体要求 10

五年来审判工作回顾和1998年主要任务 19

新一届国家机构领导人员名单 29

五年来检察工作回顾和1998年主要任务 29

稳定农业政策，深化农村改革 38

在九届全国人大一次会议闭幕式上江泽民主席的讲话 39

在九届全国人大一次会议闭幕式上李鹏委员长的讲话 41

加强农业基础设施建设，调整和优化农业结构 44

深化乡镇企业改革，促进乡镇企业发展 50

抓紧农村扶贫工作，实现共同富裕 56

进行股份制和股份合作制改革，搞好国有企业 62

加强领导班子建设，完善企业经营管理 68

搞好再就业工程，保障下岗职工的生活 74

深化财税体制改革，实行适度从紧的财政政策 80

加快金融体制改革，防范和化解金融风险 86

深化外贸体制改革，促进进出口基本平衡 93

合理有效利用外资，积极稳妥对外投资 98

保持国际收支平衡，维护人民币汇率稳定 104

改革社会保障制度，完善社会保障体系 110

发展经济，增加收入，改善城乡人民生活 116

走依法治国之路，建设社会主义法制国家 122

推进机构改革，建立有中国特色的行政管理体制 129

完善各项民主制度，推进政治体制改革 135

扩大基层直接民主，保障人民民主权利 143

加强经济立法，构建社会主义市场经济法律体系 149

加强审判和检察工作，公正司法 158

开展反腐败斗争，搞好勤政廉政建设 168

发展科技事业，推广先进适用技术 173

发展教育事业，提高教育质量和效益 180

加强思想道德建设，振奋民族精神 187

促进文化市场健康发展，繁荣文化事业 195

加强环境保护，改善环境质量 201

搞好计划生育，提高人口素质 207

巩固各民族大团结，实现共同繁荣和进步 213

抓好社会治安综合治理，维护社会稳定 219

加强国防和军队建设，保障国家安全推进国防现代化 224

实行一国两制港人治港，维护香港长期繁荣稳定 229

发展两岸交流与合作，推进祖国统一大业 235

做好回归准备工作，确保澳门平稳过渡 241

奉行独立自主的和平外交政策，为国内建设赢得良好环境 246

发展同周边国家的友好关系，结交长期睦邻伙伴 252

加强与亚非拉各国的团结，共同维护发展中国家的权益 259

后记 266