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目 录中国的劳动就业——代序 1

第一部分劳动就业（一）国务院文件国务院关于做好劳动就业工作的通知（国发［1990］28号） 11

阮崇武部长在劳动部贯彻《国务院关于做好劳动就业工作的通知》电话会议上的讲话 16

进一步做好劳动就业工作——《人民日报》评论员文章 20

全面贯彻国务院《通知》精神，努力开创劳动就业工作新局面——张左己 23

国务院批转劳动部关于劳动就业工作情况和下一步工作意见报告的通知（国发［1992］36号） 29

阮崇武部长在劳动部贯彻国务院通知进一步做好劳动就业工作电话会议上的讲话 35

（二）全国劳动厅局长会议文件阮崇武部长在1989年全国劳动厅局长会议上的报告（摘录） 41

阮崇武部长在1990年全国劳动厅局长会议上的报告（摘录） 45

阮崇武部长在1991年全同劳动厅局长会议上的报告（摘录） 49

朱家甄副部长在1991年全国劳动厅局长会议上的总结讲话（摘录） 52

阮崇武部长在1992年全国劳动厅局长会议上的报告（摘录） 53

（三）全国劳动就业工作会议文件全国就业工作会议（1989年，北京）李伯勇副部长的报告 67

李伯勇副部长的总结讲话 82

全国劳动就业工作会议（1991年，沈阳）全国劳动就业工作会议纪要 91

李沛瑶副部长的讲话 97

张左己同志的总结讲话 113

全国劳动就业服务工作会议（1993年，石家庄）全国劳动就业服务工作会议纪要 122

朱家甄副部长的讲话 126

张小建同志的工作报告 133

第二部分劳动就业服务体系（一）体系的发展和建设全国劳动服务公司工作会议暨中国劳动服务公司研究会理事会议（1989年，株洲）李伯勇副部长的讲话 147

张左己的总结报告 153

全国劳动就业服务工作会议暨中国劳动就业服务研究会年会（1990年，太原）李沛瑶副部长的讲话 166

张左己同志的报告 172

张左己同志的总结讲话 186

全国劳动就业服务工作会议（1991年，西安）全国劳动就业服务工作会议纪要 191

李沛瑶副部长的讲话 196

张左己的报告 202

全国劳动就业服务工作会议（1992年，大连）劳动就业服务工作会议纪要 219

朱家甄副部长的讲话 223

李冠生的报告 231

（二）职业介绍劳动部关于颁发《职业介绍暂行规定》的通知（劳力字［1990］6号） 243

阮崇武同志给李鹏同志的信 246

劳动部办公厅《关于制止非法劳务中介活动的通知》（劳办力字［1989］13号） 249

第二次全国劳务市场工作研讨会（1989年，烟台）纪要 250

倪松新在第二次全国劳务市场工作研讨会（1989年，烟台）上的讲话 254

劳务信息工作规范（劳办力字［1991］45号） 262

部分试点城市职业介绍现场会议（1992年，长春）纪要 266

（三）就业训练劳动部关于颁发《就业训练中心管理规定》的通知（劳力字［1991］13号） 271

李沛瑶副部长在全国就业训练中心工作会议（1990年，杭州）上的讲话 276

张左己同志在全国就业训练中心工作会议（1990年，杭州）上的报告 280

全国就业训练中心工作会议（1991年，成都）纪要 290

张小建同志在全国就业训练中心工作培训班暨工作会议（1991年，成都）上的总结发言 293

劳动部办公厅转发《国家物价局、财政部关于加强社会力量办学收费管理的通知》的通知（劳办力字［1991］72号） 305

劳动部关于开展就业训练中心评估工作的通知（劳力字［1992］1号） 307

劳动部关于加强待业职工转业训练工作的通知（劳力字［1992］39号） 311

（四）待业保险国务院关于发布《国有企业职工待业保险规定》的令（第110号） 317

劳动部关于印发《国营企业职工待业保险基金管理办法》的通知（劳力字［1989］15号） 322

部分省市待业保险工作座谈会（1989年，天津）纪要 325

劳动部关于进一步加强待业保险基金管理的通知（劳电明发［1989］35号） 330

劳动部关于使用职工待业保险基金解决部分企业职工生活问题的通知（劳电明发［1990］12号） 331

劳动部、国务院生产办公室关于对关停企业被精简职工实行待业保险的通知（劳力字［1991］66号） 333

劳动部关于集体所有制企业职工待业保险管理问题的通知（劳力字［1992］19号） 335

部分省、市待业保险工作座谈会（1992年，锦州）纪要 336

张小建同志在部分省、市待业保险工作座谈会（1992年，锦州）上的总结发言 340

劳动部给国务院《关于待业保险工作情况的报告》（劳力字［1992］48号） 349

劳动部关于待业保险工作管理体制等问题的通知（劳力字［1992］52号） 354

（五）劳动就业服务企业国务院关于发布《劳动就业服务企业管理规定》的令（第66号） 357

阮崇武部长在实施《劳动就业服务企业管理规定》新闻发布会上的讲话 364

张左己同志在实施《劳动就业服务企业管理规定》新闻发布会上的讲话 367

稳定劳动就业的重要措施——《人民日报》评论员文章 374

劳动部关于劳动服务公司发展和建设中若干问题的意见（劳力字［1989］5号） 376

张左己同志在全国劳动服务公司集体经济会议（1989年，惠州）上的讲话 380

张左己同志在全国劳动服务公司集体经济会议（1989年，惠州）上的总结 395

劳动部关于劳动服务公司清理整顿工作有关问题的通知（劳力字［1989］37号） 403

劳动部关于劳动服务公司清理整顿工作的实施意见（劳力字［1989］38号） 405

劳动部、物资部关于劳动服务公司经营生产资料问题的通知（劳力字［1989］40号） 409

国家税务局关于继续对安置待业青年的企业实行减免税政策的通知（国税函发［1990］583号） 410

李沛瑶副部长在全国劳动就业服务企业管理培训班（1991年，宜昌）上的讲话 411

王英才同志在全国劳动就业服务企业管理培训班（1991年，宜昌）上的报告 415

劳动部办公厅关于转发国家税务局《关于劳动就业服务企业若干税收政策问题的通知》的通知（劳办力字［1992］10号） 424

国家税务局关于劳动就业服务企业若干税收政策问题的补充通知（国税发［1992］093号） 426

劳动部印发《劳动就业服务企业发展问题座谈会议纪要》的通知（劳力字［1992］44号） 428

（六）就业经费就业统计张左己同志在全国就业经费年报汇总审核会议（1989年，贵阳）上的讲话 437

劳动部关于颁发《城镇青年就业经费中中央级扶持生产资金管理使用暂行办法》的通知（劳力字［1989］43号） 445

劳动部、财政部关于加强就业经费管理工作的通知（劳力字［1990］36号） 448

劳动部、中国人民银行关于对劳动就业服务企业安排贷款问题的通知（劳力字［1991］34号） 450

全国就业经费和劳动就业服务企业财务管理工作座谈会（1991年，重庆）纪要 451

劳动部办公厅关于清理检查城镇青年就业经费中中央级扶持生产资金的通知（劳办力字［1992］3号） 454

令狐安副部长在中国农村劳动力开发就业试点项目经验交流会（1992年，合肥）上的讲话 456

劳动部关于清理检查城镇青年就业经费中扶持生产资金的通知（劳力字［1992］31号） 458

劳动部、财政部关于城镇青年就业经费中扶持生产资金挂帐及审批权限问题的通知（劳力字［1992］51号） 460

劳动部办公厅转发国家税务局关于调整集体企业经费提取和固定资产单位价值标准两个文件的通知（劳办力字［1992］39号） 462

劳动部关于建立劳动就业服务统计体系的通知（劳力字［1990］50号） 465

第三部分转化就业难点 农村劳动力开发就业（一）转化就业难点劳动部办公厅关于加强就业难点转化工作的通知（劳办力字［1991］23号） 469

转化就业难点工作会议（1991年，广西、山东）纪要 471

张小建同志在转化就业难点工作南方片座谈会（1991年，广西）上的讲话 474

张小建同志在转化就业难点工作北方片座谈会（1991年，山东）上的讲话 485

令狐安副部长在全国转化就业难点工作经验交流会（1992年，牡丹江）上的讲话 495

张小建同志在全国转化就业难点工作经验交流会（1992年，牡丹江）上的总结讲话 501

（二）农村劳动力开发就业劳动部、农业部、国务院发展研究中心关于建立并实施中国农村劳动力开发就业试点项目的通知（劳力字［1991］6号） 511

中国农村劳动力开发就业试点项目指导小组第一次全体会议纪要 517

李沛瑶副部长在中国农村劳动力开发就业试点项目工作会议（1991年，通县）上的报告 521

张左己同志在中国农村劳动力开发就业试点项目工作会议（1991年，通县）上的总结讲话 527

中国农村劳动力开发就业试点项目指导小组第二次全体会议纪要 537

李沛瑶副部长在中国农村劳动力开发就业试点项目指导小组第二次全体会议上的讲话 541

张小建同志在中国农村劳动力开发就业试点项目经验交流会（1992年，合肥）上的总结发言 552

第四部分理论研究关于劳动就业发展战略的研究报告 565

建立和发展具有中国特色的劳动就业服务体系 595

关于完善我国失业保险制度的研究 608

关于中国农村劳动就业问题的研究报告 632

关于发展我国劳务输出事业的研究报告 662

中国劳动就业服务经济研究报告 683

培育和发展劳务市场中的几个实践问题 707

我国就业投入问题研究 713

转化就业难点工作研究报告 739

第五部分国外借鉴国外就业服务 759

日本的劳动就业与就业服务 777

瑞典的劳动力市场 786

澳大利亚的劳务市场 795

德国职业介绍与失业保险 800

英国就业服务 807