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1.兴调研风气 树改革形象(代序) 项怀诚 1

2.实现财政收入稳定增长的政策探讨 昊林 3

3.预算改革大幕拉开 祝步 9

4.构建预算管理新机制 王加林 12

5.预算改革看河北 刘亚利 21

6.让收支分类体系更加合理 张通 39

7.公共财政初级阶段下的财源建设 陈泽瑜 44

8.对欠发达地区财政创新的思考 哈斯木·托乎提 48

9.财政的建设功能：强化？弱化？须掂量 吕发科 57

10.稳步推进城镇职工基本医疗保险制度改革 李学军 59

11.做“大蛋糕”做“好蛋糕” 许毅 67

12.国库集中收付制度好在哪 张通 70

13.分散支付弊端多多单一账户势在必行 刘红春 75

14.建立中国的公共财政框架体系 王世迅 李媛媛 82

15.公共财政及其经济职能 齐守印 85

16.论财政运行新机制的建立基础 王秋民 段国旭 89

17.推行公共财政的五大障碍 管荣开 卢新起 93

18.西部公共产品不足应由谁负责 马海涛 庞海军 97

19.积极财政政策必须控制的两大问题：规模控制与结构优化 匡小平 黄国龙 100

20.中国粮改走笔 刘亚利 105

21.粮改寻求平衡点——对西安国有粮食企业亏损问题的调研 刘亚利 白良 赵效儒 王鹏 111

22.监督重心大转移——吉林省财政厅厅长访谈录 刘亚利 117

23.财政监督要照亮自己——访浙江省财政厅厅长翁礼华 祝步 孙建苗 120

24.财政监督挺直腰 刘亚利 康成杰 申文生 刘孝荣 魏纪刚 123

25.借鉴他国监督模式构造财政监督新体系 127

26.正确处理财政监督与其他经济监督的关系 成杰 景致 文生 129

27.建设职能需强化监督职能不能丢 谷占升 133

28.财政要称职 张昭立 136

29.财政要由建设型转向“服务型” 张良庆 黄群英 138

30.财政的经济建设职能：强化？弱化？应是转化 梁争平 140

31.财政应退出竞争性领域 翟连升 142

32.基础产业应是财政投资的重点 谷玉林 143

33.“财源”该谁来建设 张良庆 144

34.纠“错位”促“定位” 卢宪本 刘允桂 146

35.财政退出微观管理不能戛然而止 胡朝元 148

36.财源建设不应“等、靠、要” 王春敬 150

37.财政反周期调节：走好 夏建华 152

38.财政要出“新” 刘亚利 杨中万 155

39.财政如何抓财源 杨柳 158

40.让收费进“笼子” 刘亚利 何振一 陈先森 高培勇 黄维健 162

41.从权和利两方面堵住乱收费口子 王琦顺 166

42.财政风险逼近我们 刘亚利 168

43.重点投资≠重点浪费 刘亚利 罗云毅 李小平 陈景耀 173

44.降低政务成本的若干思考 徐联中 高志勇 177

45.今后不再买新车——大庆市直属机关公务用车改革的调查 刘亚利 陈佩刚 李高峰 曹正克 185

46.财政局长“冷眼”看“热点” 刘亚利 191

47.机构改革 财政准备好了吗？ 宋立根 陈国绪 194

48.国企改革要走出四大认识误区 张晶川 197

49.机遇面前要“出手” 许国云 200

50.启动经济增长要重视利用财政政策 罗刚 焦岩 203

51.理顺财政分配机制 振兴国家财政 张弦 206

52.强调“四个适应” 向红星 李国伟 209

53.为国理财 实话实说 王志毅 211

54.“泡沫财政”不可行 陈建辉 213

55.刹住乡镇国库“空转”风 汪恭礼 216

56.财政收入入库要“五防” 胡定荣 218

57.经济结构调整 政府采购有为 余焰炉 220

58.预算归口 分类管理 朱庆衍 221

59.扶贫力戒大锅饭 陈江吼 223

60.财政投融资走上台前 王朝才 225

61.试论改革和完善现行财政投融资体系 汪斌 228

62.事权不清分税难 王富强 瞿绪标 233

63.规范上下级财政关系 吴斌 235

64.纵向分权 横向集权 常耀鸿 李敏 237

65.分税制引起的思考 李忠勇 张培盛 239

66.进一步规范和完善分税制财政体制 孙余丽 244

67.完善分税制促进地方经济发展 李采友 247

68.浅谈规范省以下转移支付制度 朱洪伟 253

69.转移支付走出“过渡期” 李秉文 256

70.规范财政转移支付制度 赵长宝 259

71.县乡分税制非改不可 陈旭升 263

72.县以下财税体制不顺的表现及改革设想 吴熙祥 265

73.完善开发区分税制财政管理体制的浅见 赵吉辉 273

74.集中财力是实施宏观调控的保障 王先杰 277

75.切好“蛋糕”花好钱——莱阳市财政局的启示 莱阳市财政局 281

76.乡镇财政背不动——关于乡镇财政赤字与负债的调查与思考 赵小鹏 285

77.完善县级财政运行机制的思考 芜湖县财政局 292

78.县、乡(镇)财政振兴的思考 沈振宇 295

79.乡镇财政财权事权要统一 胡照宏 297

80.乡镇国库发展中面临的问题不容忽视 赵长宝 301

81.财政支出“经”难念，为什么？ 陈海滨 304

82.让财政支出成为一本好念的经 王友志 308

83.做好支出大文章 许玉玲 311

84.财政支出管理中存在的问题与对策 沈阳市财政局 314

85.规范财政支出——建立支出效益评价机制 胡永善 317

86.调整支出结构 界定供给范围 魏永涛 320

87.让每一分钱都发挥最大效益 戴儒鸣 323

88.动态管理供养人口 提高资金使用效益 于维平 325

89.街道财政应予重视 孙杰 328

90.走出财税困境之我见 吴为平 330

91.典型农业县财政工作的出路 高德刚 334

92.走出人治与法治并存的局面 宋葛民 338

93.税收计划与GDP挂钩势在必行 费季 345

94.加强税收管理实行税收负担率法 郭东颖 348

95.公共财政与非经营性国有资产管理 邓晓兰 351

96.非经营性资产转经营性资产规范管理势在必行 354

97.行政事业单位，你也是纳税人 赵传升 358

98.财政要管社会“吃饭” 李敏 362

99.帮企业不如帮社会 肖波 364

100.社会保障职能是政府职能 哈恒泰 366

101.职工到哪里 社会保险到哪里 李世翠、崔大为 胡菊 369

102.县级财源效益差，为什么？提高整体效益，路在何方？ 蒋星升 371

103.强化财政职能关键在于提高财政的地位 朱大良 王英杰 376

104.掌握投资决策权 杨昌贵 379

105.基础设施政府担 刘瑞杰 381

106.把住基建资金支出关 伊兆学 王新利 383

107.树立以效益为中心的财务管理目标 全面加强基本建设财政管理 张云鹏 董彦峰 386

108.财政应为个体私营经济发展尽一份力 林平 390

109.发展个私经济 财政如何发挥作用 陈琪光 393

110.充分发挥财政职能 促进个体私营经济 王守海 396

111.浅谈个体私营经济的财会管理 段贵宇 孙松梅 400

112.谈如何加强个体私营经济的税收征管 王良宏 403

113.规范个体税收征管 促进个体私营经济健康发展 曹金城 406

114.个体私营经济税收征管新思路初探 王雪艳 410

115.如何看待财政收入增长企业效益下滑 刘文斌 417

116.谈财政收入增长与企业负担问题 尹占同 高长海 419

117.加强注册会计师会计 增加财政收入——小议提高财政收入占GDP比重的有效途径 张诚刚 426

118.用“子孙”钱办“子孙”事 何刚 429

119.财政担保会引火烧身吗？ 王文虎 431

120.清仓扫库 一石三鸟 吴铭 433

121.科技兴农：财政“三大工程” 吴兴德 435

122.市场：农民收入的源泉 叶中章 437

123.产权转让收入开支渠道探讨 王秀平 439

后记 441