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前言 关于制定“十五”计划需要考虑的若干重要问题 1

第一章 总论 1

第一节 牢牢把握发展这个主题 2

第二节 紧紧抓住经济结构战略性调整这一主线 7

第三节 我国经济结构调整的主攻方向 9

第四节 充分发挥改革开放和科技进步两大动力作用 14

第五节 把提高人民生活水平作为经济和社会发展的根本出发点 17

第二章 “九五”经济发展 20

第一节 经济发展实现了现代化建设的第二步战略目标 20

第二节 宏观调控达到了预期目标 23

第三节 经济结构发生显著变化 26

第四节 奠定了全面开放的基础 35

第五节 简要结论 38

第三章 经济发展阶段 39

第一节 如何判断经济发展所处的阶段 40

第二节 我国经济发展所处的阶段及其特征 43

第三节 “十五”时期产业发展的主要任务 52

第四章 经济增长潜力 64

第一节 过去20年，中国经济高速增长的源泉分析 64

第二节 中长期内，中国经济仍然具有快速增长的潜力 66

第三节 “十五”计划期间，经济增长的适宜目标为年均7%-8% 69

第四节 实现经济增长潜力的根本前提 73

第五章 宏观经济政策 79

第一节 “十五”时期的经济发展环境 79

第二节 “十五”期间的宏观经济政策取向 82

第三节 强化配合，提高政策效率 92

第六章 经济结构调整 94

第一节 结构调整的紧迫要求 94

第二节 产业升级和城市化应成为新一轮结构调整的主线 98

第三节 新一轮结构战略性调整中的五项重要原则 102

第四节 正确发挥新一轮结构调整中政府的指导、协调和服务职能 105

第七章 农业和农村发展 111

第一节 当前农业、农村中存在的主要问题 112

第二节 关于“十五”农业、农村发展思路中的几个问题 116

第三节 若干政策建议 120

第八章 地区协调发展 136

第一节 地区发展的基本经验与存在的问题 137

第二节 地区发展战略选择 141

第三节 若干政策建议 148

第四节 结论 154

第一节 西部大开发战略提出的背景 156

第九章 西部大开发 156

第二节 西部大开发是区域协调发展战略的重要内容 159

第三节 新的历史条件下，西部大开发的新思路 162

第四节 西部大开发的新措施 166

第十章 城市化 174

第一节 我国城市化进程的回顾及总结 175

第二节 城市化加快是“十五”期间经济发展的客观趋势 178

第三节 启动我国城市化战略的指导方针与基本原则 183

第四节 我国加快城市化的主要目标与工作 185

第五节 加速城市化进程的对策 187

第十一章 可持续发展 191

第一节 全球可持续发展态势 192

第二节 中国实施可持续发展战略主要进展 199

第三节 中国可持续发展面临的问题与对策 206

第十二章 开放型经济 216

第一节 对外开放的基本经验 216

第二节 对外开放面临的国内外形势 218

第三节 对外开放的新战略 223

第十三章 人口发展 230

第一节 “十五”时期人口发展趋势 231

第二节 “十五”时期人口问题前瞻 234

第三节 “十五”时期人口与计划生育工作建议 244

第十四章 人民生活 250

第一节 “九五”时期居民收入增长及消费变化的基本情况 251

第二节 居民收入增长和消费变化的宏观背景 257

第三节 居民收入和消费领域存在的问题 260

第四节 提高居民生活水平的主要任务及政策建议 265

第十五章 收入分配 272

第一节 当前收入分配领域的主要矛盾 272

第二节 收入差距形成过程中的不正常因素 274

第三节 化解收入分配矛盾的总体思路及政策建议 276

第十六章 社会发展 281

第一节 必须把社会发展摆在更加突出的位置 281

第二节 社会发展的长期战略和政府的作用 285

第三节 我国社会发展面临的问题和应采取的对策 288

第十七章 发展前景展望 296

第一节 情景分析法简介 296

第二节 基准情景 299

第三节 加入WTO的情景 308

第四节 加快服务业发展的情景 314

后记 321