中国民族区域自治制度PDF电子书下载

第一章民族区域自治的由来及其特征 1

第一节 民族区域自治制度在我国的确立 1

一中国少数民族的状况和社会制度 1

目 录 1

二建国前中央王朝在少数民族地区实行的行政管理制度 6

三中国共产党为消灭民族压迫，实现民族平等的斗争和民族区域自治制度的确立 9

第二节 民族区域自治的基本特征 13

一民族自治与区域自治的正确结合 13

二经济因素与政治因素的正确结合 15

三自治机关的两重性 19

四 自治权的广泛性 20

第三节 民族区域自治和地方自治的区别 23

一两种性质不同的政治制度 23

二两种处理中央与地方关系的不同原则 25

三两种不同性质的自治权 29

一建立民族自治地方的基本原则 33

第二章民族自治地方的建立 33

第一节建立民族自治地方和组织自治机关的基本原则 33

二组织自治机关的基本原则 36

第二节 民族自治地方建立概况 39

第三节 内蒙古自治区的建立 42

一基本情况和历史沿革 42

二第一个少数民族自治区的建立 45

三第一个少数民族自治区政权建设的成就 47

第四节 新疆维吾尔自治区的建立 51

一基本情况和历史沿革 51

二新疆的和平解放和自治区的建立 53

第五节 广西壮族自治区的建立 55

一基本情况和历史沿革 55

二广西壮族自治区的建立 59

一基本情况和历史沿革 61

第六节 宁夏回族自治区的建立 61

二回族自治区的诞生 63

第七节西藏自治区的建立 65

一基本情况和历史沿革 65

二帝国主义的侵略和西藏的和平解放 67

三平息西藏上层反动分子的叛乱和西藏自治区的诞生 71

第三章民族自治地方的根本任务 74

第一节社会主义时期民族问题的实质 74

第二节民族自治地方的根本任务 77

一发展各民族之间平等、团结、互助和共同繁荣的民族关系 77

二发展民族自治地方的经济文化，消除民族间事实上的不平等 81

第三节 上级国家机关的领导和帮助 88

一实现民族自治地方根本任务的基本保证 88

二对民族自治地方领导和帮助的具体要求和内容 90

第一节 自治机关的民族化 93

第四章 自治机关的民族化和自治权 93

第二节 自治机关的自治权 99

一自治机关有哪些自治权 99

二怎样正确行使自治权 100

第三节 民族自治权和民族自决权的区别 108

第五章民族自治地方的民主选举和人民代表 113

第一节我国选举法对各少数民族选举的规定 113

第二节 自治区和自治州的间接选举 116

第三节 自治县（旗）的直接选举 118

第四节选举的组织程序和办法 120

第五节 人民代表的权利和义务 124

第六章民族自治地方的国家权力机关——人民代表大会 127

第一节 民族自治地方人民代表大会的性质和地位 127

第二节民族自治地方人民代表大会的组成、任期、职权和工作程序 129

一 民族自治地方人民代表大会的组成和任期 129

二 民族自治地方人民代表大会的职权 130

三民族自治地方人民代表大会的工作程序 132

一设立常务委员会的重大意义 136

第三节 民族自治地方的人民代表大会常务委员会 136

二常务委员会的组成、任期和职权 137

三人大常委会的组织机构和工作制度 141

第七章 民族自治地方人大及其常委会行使国家权力的主要内容和方式 144

第一节行使立法权与制定自治条例和单行条例 144

一民族立法权的行使 144

二 自治条例和单行条例的制定与实施 146

第二节 决定权、监督权和任免权的行使 153

一行使决定权 153

二行使监督权 154

三行使任免权 156

第三节人大常委会的联系工作 157

一 同人民代表的联系 157

二 同上下级人大常委会的联系 158

一民族自治地方人民政府地位的历史演变 160

第八章 民族自治地方的国家行政机关——人民政府 160

第一节民族自治地方人民政府的性质和地位 160

二民族自治地方人民政府的性质和特点 161

第二节 民族自治地方人民政府的组成、任期和职权 162

一民族自治地方人民政府的组成和任期 162

二 民族自治地方人民政府的职权 164

第三节 民族自治地方人民政府机构的设置与改革 165

一 人民政府机构的设置 165

二1982—1983年的机构改革和自治地方人民政府机构的设置 167

第九章民族自治地方人民政府的派出机关 176

第一节 自治区人民政府的派出机关——地区行政公署（盟公署） 176

一行政公署（盟）的行政地位和任务 176

二行政公署（盟）的组织机构 178

三行政公署（盟）的发展趋势 179

一区公所（苏木）的发展演变及其行政地位 182

第二节 自治县（旗）人民政府的派出机关——区公所（苏木） 182

二区公所（苏木）的任务和机构 183

三区制建设中的问题 184

第十章民族自治地方人民政府的行政管理 187

第一节行政管理的性质与特点 187

一行政管理的性质 187

二行政管理的特点 188

第二节民政管理 190

一 机构设置和任务 190

二 主要制度 191

第三节公安司法行政管理 194

一 司法机关设置的特点 194

二公安行政管理 195

三司法行政管理 198

一劳动人事管理的对象、任务和机构 201

第四节劳动人事管理 201

二 劳动管理 202

三人事管理 204

第五节财政管理 206

一财政管理的性质与特点 206

二财政管理体制的演变发展 207

第六节计划管理 211

一计划管理的性质与任务 211

二计划管理体制的演变发展 212

第七节教育、科技、文化、卫生、体育的行政管理 216

一教、科、文、卫、体行政管理的任务 216

二教育行政管理 216

三科技行政管理 217

四文化行政管理 218

五卫生行政管理 219

六体育行政管理 220