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目录 1

开启新中国的法治时代（代序） 朱维究 1

第一编 总论 1

第一章 国家赔偿 1

第一节国家赔偿的界定 1

一、国家赔偿的涵义 1

二、国家赔偿的种类 6

三、国家赔偿的法律性质 8

第二节 国家赔偿的基础 13

一、国家赔偿的理论基础 13

二、国家赔偿的宪法基础 16

三、国家赔偿的社会基础 18

第三节国家赔偿的发展 19

一、主权豁免与人民主权 19

二、西方国家赔偿的发展 22

三、中国国家赔偿的发展 30

第四节国家赔偿的意义 37

一、摆正国家和公民的法律地位 37

二、有助于实现法治国家的目标 37

三、保护公民、法人或者其他组织的权益 37

四、保障社会的稳定 38

思考练习题 39

第二章国家赔偿法 40

第一节国家赔偿法的涵义 40

一、国家赔偿法的概念 40

二、国家赔偿法的渊源 41

三、国家赔偿法的地位和性质 43

四、国家赔偿法的特点 45

一、国家赔偿法律关系的概念和特征 46

五、国家赔偿法的作用 46

第二节国家赔偿法律关系 46

二、国家赔偿法律关系的种类 49

三、国家赔偿法律关系的构成要素 50

四、国家赔偿法律关系的产生、变更和消灭 55

第三节国家赔偿法律制度 56

一、国家赔偿法律制度的概念 56

二、国家赔偿法律制度的特点 57

第四节国家赔偿法学 59

一、国家赔偿法学的概念 59

二、国家赔偿法学与相关法学学科之间的关系 60

思考练习题 62

第一节国家赔偿的归责原则 63

一、国家赔偿归责原则的涵义 63

第三章 国家赔偿的归责原则和构成要件 63

二、国家赔偿归责原则的种类 64

三、我国国家赔偿的归责原则 67

四、国家赔偿归责原则的意义 71

第二节国家赔偿的构成要件 73

一、国家赔偿构成要件的涵义 73

二、国家赔偿构成要件的内容 74

思考练习题 82

第四章 国家赔偿的主体、范围和程序 83

第一节国家赔偿的主体 83

一、国家赔偿主体的概念和种类 83

二、外国国家赔偿的主体 85

三、我国国家赔偿的主体 92

第二节国家赔偿的范围 94

一、国家赔偿范围的概念和意义 94

二、国家赔偿范围的标准 96

三、国家赔偿范围的法律规定 100

第三节国家赔偿的程序 104

一、国家赔偿程序的概念 104

二、国家赔偿程序的特点 106

三、涉外国家赔偿程序 108

思考练习题 112

第五章 国家赔偿的方式、标准和费用 113

第一节国家赔偿方式的含义 113

一、国家赔偿方式的含义 113

二、金钱赔偿 115

三、返还赔偿 117

四、恢复原状 118

五、国家赔偿的其他方式 119

一、确认计算标准的原则 121

第二节国家赔偿的计算标准 121

二、人身权损害的计算标准 123

三、财产权损害的计算标准 127

第三节 国家赔偿费用 128

一、国家赔偿费用的来源 128

二、国家赔偿费用的支付与管理 130

思考练习题 131

第二编行政赔偿 132

第六章行政赔偿概述 132

第一节行政赔偿的涵义 132

一、行政赔偿的概念 132

二、行政赔偿的特征 134

三、行政赔偿的种类 142

四、行政赔偿的意义 144

一、行政赔偿构成要件的概念和意义 145

第二节行政赔偿构成要件 145

二、行政赔偿构成要件的内容 146

思考练习题 152

第七章行政赔偿范围 153

第一节行政赔偿范围概述 153

一、行政赔偿范围的概念和意义 153

二、行政赔偿范围的法律规定方式和制约因素 154

三、行政赔偿范围的争议 156

第二节侵犯人身权的行为 164

一、人身权的概念和范围 164

二、侵犯人身权自由权的行为 165

三、侵犯生命健康权的行为 170

第三节侵犯财产权的行为 171

一、财产权的概念和范围 171

二、侵犯财产权的行政处罚 173

三、侵犯财产权的行政强制措施 177

四、违法征收财物、摊派费用的行为 178

五、其他侵犯财产权的违法行为 179

第四节 国家不承担赔偿责任的情形 179

一、国家不承担赔偿责任的情形的含义 179

二、行政机关工作人员实施的与行政职权无关的 180

个人行为 180

三、因受害人自己行为致使损害发生的…………（181 ）四、法律规定国家不承担赔偿责任的其他情形 182

思考练习题 184

第八章 行政赔偿请求人和赔偿义务机关 185

第一节行政赔偿请求人 185

一、行政赔偿请求人的概念和特征 185

二、行政赔偿请求人资格 189

三、行政赔偿请求人的范围 191

一、行政赔偿义务机关的涵义 197

第二节行政赔偿义务机关 197

二、行政赔偿义务机关的确认 199

思考练习题 205

第九章行政赔偿程序 206

第一节行政赔偿程序概述 206

一、行政赔偿程序的概念和意义 206

二、行政赔偿程序的特征 208

三、行政赔偿程序的种类 212

四、外国行政赔偿程序 215

第二节单独提出赔偿请求的程序 216

一、单独提出赔偿请求程序的含义 216

二、行政赔偿义务机关的先行处理程序 217

三、对行政事实行为单独提出赔偿请求的程序 221

问题 221

二、行政复议程序 222

第三节一并提出赔偿请求的程序 222

一、一并提出赔偿请求程序的含义 222

三、行政赔偿诉讼程序 224

四、行政赔偿诉讼程序的内容 226

思考练习题 229

第十章行政追偿 230

第一节行政追偿的涵义 230

一、行政追偿的概念 230

二、行政追偿的法律性质 233

三、行政追偿的条件 236

四、行政追偿的金额 239

五、行政追偿的意义 240

第二节行政追偿的程序 241

一、行政追偿程序的含义 241

二、行政追偿的时效 242

三、行政追偿的主体 243

四、行政追偿的步骤 244

思考练习题 246

第三编 司法赔偿 247

第十一章司法赔偿概述 247

第一节司法赔偿的涵义 247

一、司法赔偿的概念 247

二、司法赔偿的特征 250

三、司法赔偿的种类 253

四、司法赔偿的立法形式 254

五、司法赔偿的意义 255

第二节 司法赔偿的归责原则和构成要件 256

一、司法赔偿的归责原则 256

二、司法赔偿的构成要件 260

一、外国司法赔偿的历史发展 263

第三节 司法赔偿的历史发展 263

二、我国司法赔偿的历史发展 268

思考练习题 272

第十二章 司法赔偿的范围 273

第一节 司法赔偿范围的概述 273

一、司法赔偿范围的含义 273

二、司法赔偿范围的确定标准 274

三、司法赔偿范围的法律规定方式 278

第二节刑事司法赔偿的范围 280

一、侵犯人身权的刑事赔偿 280

二、侵犯财产权的赔偿 298

第三节 民事、行政司法赔偿范围 303

一、违法采取排除妨害诉讼强制措施的司法赔偿 303

二、违法采取保全措施的司法赔偿 307

三、错误执行判决、裁定和其他生效法律文书的司法赔偿 310

第四节 国家不承担赔偿责任的情形 311

一、国家不承担赔偿责任情形的含义 311

四、民事、行政诉讼中的其他司法赔偿 311

二、因公民故意作虚伪供述或者伪造其他有罪证 313

据被羁押或者被判处刑罚的 313

三、法律规定不负刑事责任的人被羁押的 315

四、依照《刑事诉讼法》第15条规定不追究刑 316

事责任的人被羁押的 316

五、公安司法机关工作人员实施的与行使职权无 317

关的个人行为 317

六、因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的 317

七、法律规定国家不承担赔偿责任的其他情形 317

思考练习题 318

一、司法赔偿请求人的概念和特征 320

第十三章 司法赔偿请求人和赔偿义务机关 320

第一节司法赔偿请求人 320

二、司法赔偿请求人的确认 323

第二节 司法赔偿义务机关 324

一、司法赔偿义务机关的概念和特征 324

二、司法赔偿义务机关的不同模式 326

三、司法赔偿义务机关的确认 327

思考练习题 331

第十四章 司法赔偿程序 332

第一节 司法赔偿程序的涵义 332

一、司法赔偿程序的概念和意义 332

二、司法赔偿程序的特点 334

第二节司法赔偿处理程序 335

一、司法赔偿处理程序的含义 336

第三节 司法赔偿复议程序 340

二、司法赔偿处理程序的步骤 340

一、司法赔偿复议程序的含义 341

二、司法赔偿复议程序的步骤 342

第四节司法赔偿决定程序 342

一、司法赔偿决定程序的含义 343

二、司法赔偿决定机关 343

三、司法赔偿决定程序的步骤 344

思考练习题 348

第十五章 司法追偿 349

第一节司法追偿的涵义 349

一、司法追偿的概念和意义 349

二、司法追偿的法律性质 351

三、司法追偿的范围 351

一、司法追偿程序的概念和意义 353

二、司法追偿程序的内容 353

第二节司法追偿的程序 353

思考练习题 356

附录一：主要参考书目 357

附录二：主要国家赔偿法规 359

中华人民共和国国家赔偿法 359

国家赔偿费用管理办法 368

最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的 371

规定 371

最高人民检察院人民检察院刑事赔偿工作办法 378

最高人民法院关于贯彻《中华人民共和国国家赔偿法》设立赔偿委员会的通知 384

最高人民法院关于《国家赔偿法》溯及力和法院赔偿委员会受案问题的批复 386

最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理赔偿案件 388

程序的暂行规定 388

最高人民法院关于人民法院执行《中华人民共和国国 395

家赔偿法》几个问题的解释 395

工商行政管理机关赔偿实施办法 402