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特载 1

认真贯彻党的十五大精神，进一步解放思想，加大改革力度，促进全盟经济再上新台阶 1

深入贯彻十五届三中全会精神，全面加强我盟农村牧区工作，促进农牧业经济发展再上新台阶 11

大事记 19

大事记(1998) 19

专文 28

选择培育新的经济增长点是加快巴盟经济发展的当务之急 28

河套节水势在必行 34

当前我盟民族教育存在的问题与改革的对策 35

我盟瓜类生产浅见 36

概况 37

地情概要 37

位置面积 37

建置沿革 37

行政区划 37

地质 38

地貌 38

矿产 39

气候 41

水文 41

土壤 42

土地资源 42

野生动植物 43

名胜古迹 44

人口 46

表格：巴盟分旗县市历年总人口数 46

民族 46

表格：巴盟主要年份各民族人口 47

经济与社会发展 47

概况 47

表1：巴盟历年国内生产总值及其增长速度 49

表2：1998年国家、内蒙古、巴盟主要经济指标 51

人物 53

省部级领导人 53

盟级领导人 53

全国劳动模范 61

革命烈士 62

专业技术人员 63

中共巴彦淖尔盟委员会 72

组织机构 72

组织沿革 72

盟委工作部门及所属机构 73

会议决定 74

全盟精神文明建设工作暨宣传部长会议 74

全盟领导班子实绩考核总结表彰暨组织工作会议 75

巴彦淖尔盟在京乡友经济发展座谈会 75

中共巴盟委员会、巴盟行政公署《关于贯彻中共中央、国务院和自治区党委、政府<关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知>的实施意见》 75

全盟旗县市级换届选举工作会议 75

中共巴盟盟委扩大会议 75

关于稳定和完善土地承包关系的实施意见 76

中共巴盟委员会扩大会议 76

重点工作 76

全面落实党在农村牧区的基本政策，坚持大搞农牧业基本建设，全方位推进农牧业产业化进程 76

以国有企业改革为重点，全面开展以提高经济运行质量和综合效益为中心的城镇经济攻坚战 77

加大基本建设力度，增加投资，扩大内需 77

大力培育新的经济增长点 77

全面开展“百日攻坚战” 77

以扶贫攻坚为重点，社会保障工作进一步加强 77

以实施树立“机关良好形象工程”为突破口，带动全社会的“讲文明、树新风”活动 77

切实加强社会治安综合治理，有力地维护了社会稳定 78

理论学习 78

盟委中心组学习讨论会 78

盟委中心组学习会 78

盟委中心组(扩大)学习会 78

盟委中心组学习会 78

组织工作 78

概况 78

基层组织建设 79

干部培训教育 79

旗县市人大政府政协换届选举工作 79

宣传工作 80

概况 80

宣传教育工作 80

新闻工作 80

精神文明建设“五个一工程” 80

“扫黄打非”及文艺工作 81

外宣工作 81

统战工作 81

概况 81

党外工作 82

民族宗教工作 82

经济领域统战工作 82

海外统战工作 82

统战宣传调研工作 82

政法工作 82

概况 82

维护社会稳定工作 83

案件协调 83

执法监督检查 83

社会治安综合治理 83

调研 83

政策研究 83

概况 83

调研报告 84

目标责任考核工作 84

概况 84

表格：巴盟党政领导班子1998年实绩考核目标完成情况(经济目标部分) 85

1998年度领导班子及成员工作实绩考核结果 86

附：连续三年被评为实绩突出的领导班子和被评为优秀的领导干部名单 86

机关党委工作 87

概况 87

机关党建工作 87

机关良好形象工程建设工作 87

党校教育 87

概况 87

党校科研工作 88

老干部工作 88

概况 88

巴盟关心下一代工作委员会 88

党史工作 89

概况 89

先进工作者 89

档案工作 89

概况 89

1998年主要工作 89

中共巴盟纪律检查委员会 90

概况 90

全盟纪检监察工作会议 90

行署系统第四次反腐纠风工作会议 91

全盟纪检监察机关查办案件工作经验交流会 91

廉洁自律 91

信访举报和查办案件 91

纠正部门行业不正之风 92

执法监察 92

宣传教育和调研 92

内蒙古人大常委会巴盟工作委员会 93

概况 93

巴盟人大工委第一次会议 93

法律法规监督检查和立法调查 93

述职评议 94

代表视察 94

旗县市换届选举 94

巴盟出席第九届全国人民代表大会代表名录 95

巴彦淖尔盟行政公署 96

组织机构 96

机构沿革 96

巴盟行署工作部门及所属机构 97

会议决定 100

巴盟行政公署关于加快建立住房公积金制度的决定 100

全盟经济计划工作会议 100

全盟城镇经济运行分析座谈会 100

全盟农村牧区经纪人经验交流现场会议 101

巴盟行署常务会议 101

行署常务会议 102

巴彦淖尔盟行政事业单位职工基本养老保险制度改革实施意见 102

重点工作 102

以农牧业增效、农牧民增收为中心，推动农村牧区经济再上新台阶 102

以工业增速提效为重点，以提高经济运行质量和综合经济效益为中心，打响城镇经济攻坚战 102

非公有制经济迅速发展，经济结构进一步优化 103

农村扶贫和城镇扶困工作取得新进展，再就业工作成效显著 103

基础设施建设力度加大，重点工程建设全面铺开 103

调研工作 103

概况 103

1998年主要工作 103

获奖论文 104

法制工作 104

概况 104

文件审核及行政复议 104

行政执法监督 104

外事工作 104

概况 104

1998年主要工作 105

信访工作 105

概况 105

1998年信访工作 106

处理一起重大集体上访事件 106

地方志工作 106

概况 106

获奖志书及人员 107

接待工作 107

概况 107

民族工作 107

概况 107

政策法规监督检查 108

民族团结进步事业 109

少数民族经济建设工作 109

蒙古语文工作 109

表格：1998年巴盟少数民族分布情况 110

政协巴彦淖尔盟委员会 111

概况 111

九届五次会议 111

九届常委会 112

提案工作 112

经济科技工作 112

文史和学习工作 112

民族宗教工作 113

民主党派·工商联 114

民主党派 114

概况 114

农工临河支部 114

民盟临河支部 114

民主党派活动 114

工商联巴彦淖尔盟办事处 114

概况 114

推动光彩事业工作 114

全方位为会员服务 114

人民团体 116

巴彦淖尔盟工会委员会 116

概况 116

组织建设 116

财务工作 116

经济技术劳保工作 117

宣教法律工作 117

女工工作 117

信息工作 117

巴盟工会工人俱乐部 118

组建巴盟工会委员会 118

巴盟工会主席李凤莲被选为工会十三大代表 118

参与“维护” 118

共青团巴彦淖尔盟委员会 118

概况 118

青年思想教育 118

跨世纪青年人才工程 119

跨世纪青年文明工程 119

青年实业工程 119

服务万村行动 119

青年科技创新行动 120

青年创业行动 120

青少年绿色行动 120

青少年新世纪读书计划 120

牧区共青团工作 120

共青团自身建设 120

少先队工作 120

巴彦淖尔盟妇女联合会 121

概况 121

“双学双比”竞赛活动 121

“巾帼建功”活动 121

春蕾计划 121

基层组织建设 121

“五好文明家庭”创评 121

军事·警务 122

中国人民解放军巴彦淖尔军分区 122

概况 122

党委班子建设 123

政治教育 123

战备工作 123

边防执勤和边境管理 123

军事训练 123

部队管理 123

城市警备 124

装备技术工作 124

通信工作 124

人武部工作 124

征兵工作 124

拥政爱民 124

后勤工作 124

表彰先进 124

武装工作先进单位 125

武警巴盟支队 125

概况 125

政治建设 125

执勤训练 126

后勤建设 126

双拥工作 126

武警巴盟边防支队 126

概况 126

边境管理 127

抓获负案在逃犯赵二仁 127

侦破“4·15”特大盗窃案 127

派出所警务制度改革 128

打击走私 128

情报调研 128

取缔非法宗教活动 128

乌拉特中旗边防大队侦破特大案件，内蒙古自治区公安厅给予通令嘉奖 128

乌力吉边防工作站获内蒙古自治区“青年文明号”称号 128

盟级文明单位甘其毛道边检站 128

农牧副业生产 129

武警巴盟消防支队 129

概况 129

政治工作 129

执勤灭火 129

消防监督 129

消防宣传 130

后勤保障 130

武警巴盟森林大队 130

概况 130

政治工作 130

防扑火执勤工作 131

军事工作 131

后勤工作 131

人民防空 131

概况 131

组织指挥工作 131

宣传教育工作 132

工程建设 132

通信警报工作 132

平战结合工作 132

交通战备工作 132

公安·司法 133

公安 133

概况 133

严打专项斗争和专项治理 133

禁毒专项斗争 134

扫黄打非 134

基层基础工作 134

道路交通管理 134

监管工作 134

队伍建设 134

检察 135

概况 135

自侦业务 135

刑事检察 136

执法监督 136

检察技术调研信息等工作 136

集中教育整顿工作 137

审判 137

概况 137

刑事审判 138

经济审判 138

民事审判 138

行政审判 139

案件执行 139

法院管理不断强化，两庭建设初具规模 139

司法行政 139

概况 139

普法教育工作 139

依法治理工作 139

监狱管理 139

公证律师工作 140

基层人民调解工作 140

队伍建设 140

案例 140

马兵系列杀人案 140

原告临河市城市信用社诉被告巴盟安达边境贸易公司和临河市保健啤酒厂借款纠纷一案 140

上诉人王福元王勇诉被上诉人临河市八一乡人民政府和郭玉成林地纠纷一案 141

综合管理 142

计划 142

概况 142

计划体制改革 142

经济结构调整 143

固定资产投资 143

重点建设项目 143

市场建设规划 143

巴盟经济信息中心 143

协调服务工作 143

表1：1998年巴盟基本建设主要项目及投资情况 144

表2：1953-1998年巴盟全社会固定资产投资情况 144

经济体制改革 144

概况 144

工业企业改革 145

商贸流通企业改革 145

粮食流通体制改革 145

在职职工安置 145

离退休人员安置 145

债务处理 145

招商引资工作 145

概况 145

招商引资活动 146

软环境建设 146

内部建设 146

土地管理 146

概况 146

土地规划 147

地籍管理 147

建设用地管理 147

农用土地管理 147

土地市场管理 147

土地整理 148

土地执法监察 148

土地规费 148

全盟土地管理工作会议 148

地质矿产管理 148

概况 148

矿法宣传 149

采矿权管理 149

矿业秩序整顿 149

监督管理 149

资补费征收管理 149

矿产资源综合管理 149

表格：1990年巴彦淖尔盟累计探明矿产总量 150

人事劳动管理 152

概况 152

劳动就业工作 152

再就业工作 152

公务员管理 152

专业技术人员管理 152

事业单位改革 152

录用考试考核 153

保险制度改革 153

人才劳动力市场建设 153

大中专毕业生分配 153

复转军人安置 153

岗位培训与继续教育 154

劳动监察 154

劳动仲裁 154

安全生产和劳动保护 154

锅炉管理 154

劳动力管理 154

法制宣传教育 155

表1：1998年巴盟城乡劳动力资源配置情况 155

表2：1998年巴盟分旗县市单位从业人员和职工人数 155

表3：1998年巴盟单位从业人员和职工人数 156

表4：1998年巴盟单位从业人员劳动报酬 158

编制管理 160

概况 160

落实事业单位“五定” 160

调整事业单位编制总额 160

事业单位布局调整试点工作 160

开发型科研机构评定等级规格试点工作 160

出台《深化完善巴盟党政机构改革的意见》 160

开展物价所核编工作 161

开展政法系统专项编制的核对和清理工作 161

粮食流通领域机构改革 161

开展监狱机构编制调研 161

行政事业单位车辆编制管理 161

查处违纪购买小汽车 161

工商行政、物价管理 162

概况 162

企业年检 162

市场建设及管理 162

经济检查 162

价格监督检查管理 163

个体私营经济管理 163

巴盟私营企业个体劳动者协会 163

审计 164

概况 164

财政金融审计 164

商粮贸企业审计 164

农牧业审计 164

行政文教事业审计 164

工交企业审计 165

固定资产投资审计 165

内部审计与社会审计 165

技术监督 165

概况 165

标准化工作 166

计量工作 166

质量监督管理 167

行政执法检查 167

巴盟计量测试研究所 167

巴盟产品质量监督检验所 168

统计 168

概况 168

统计调查与专项调查 168

统计信息咨询 168

统计分析研究 168

宏观监测 169

统计改革与统计法制建设 169

机关建设 169

财政·金融 170

财政 170

概况 170

财政预算管理体制改革 171

乡财政 171

财政预算执行情况 171

1999年预算安排 172

预算外资金管理 172

会计事务管理 172

财政监督和财经秩序整顿 173

财政资金管理 173

表1：1950-1998年巴盟财政收支状况 173

表2：1998年全盟及各旗县市财政收支状况 174

国有资产管理 174

概况 174

清产核算 175

产权登记 175

行政事业单位国有资产管理 176

资产评估 176

产权管理基础工作 176

内部各项建设 176

税务 176

概况 176

税收改革 177

表格：巴盟主要年份税收完成情况 177

国税 177

概况 177

加强组织收入工作 178

深化税收征管改革 178

加强廉政建设 179

深入开展精神文明建设活动 179

附：1998年巴盟增值税消费税纳税百万元大户排行榜 180

地税 180

概况 180

税收征管 181

临审工作 181

地税各项建设 181

金融 182

人民银行 182

概况 182

加强基础货币管理 183

强化金融监管力度 183

精神文明建设和职工队伍建设 183

表格：巴盟主要年份银行现金收入与支出 184

农业发展银行 184

概况 184

封闭运行工作 184

党风廉政建设 184

基础工作 184

精神文明建设 184

政策性资金供应 184

政策性资金管理 185

工商银行 185

概况 185

积极筹措资金 185

强化信贷调控管好用活资金 185

完善经营管理体制 185

强化内控机制建设 185

精神文明建设取得新的成果 185

农业银行 186

概况 186

把支持农牧业生产建设放在信贷工作的首位 186

为客户提供高效多功能的优质服务 186

建设银行 186

概况 186

加大筹资力度，存款稳步增长 187

加强信贷管理，资产质量明显改善 187

强化资金管理，提高营运效益 187

抓财会管理，经营效益有所好转 188

房地产金融业务巩固发展 188

完善内控制度和监督管理机制 188

抓安全防范制度落实，确保全行业务安全营运 188

各级领导班子自身建设和党风廉政建设得到加强 188

全行员工整体素质有较大提高 188

精神文明建设 188

中国银行 188

概况 188

表格：中国银行临河分行历年本外币存贷款余额 189

证券市场 189

内蒙古证券有限责任公司临河营业部 189

保险 190

财产保险 190

概况 190

经营管理及改革 190

表1：1980-1998年巴盟保费收入 190

表2：1980-1998年巴盟赔款、给付情况 191

人寿保险 191

概况 191

业务高速增长，结构不断优化 191

提高经济效益 191

拓展服务领域 191

强化经营管理 192

深化人事制度改革 192

加快电子化进程 192

农牧林渔业 193

综述 193

概况 193

表1：巴盟历年农牧林渔业总产值 194

表2：巴盟农田水利实施与农业现代化情况 195

农业 195

概况 195

科教兴农 196

结构调整 196

农业服务体系建设 197

减负工作 197

土地延包工作 197

农村集体资产清产核资 197

农经统计 198

粮食作物生产 198

经济作物 198

商品基地建设 199

附：巴盟特色农产品简介 199

表1：巴盟主要年份耕地面积 201

表2：巴盟主要年份农作物播种面积 201

表3：巴盟主要年份粮食作物总产量 202

表4：巴盟主要年份分旗县粮食作物总产量 202

表5：巴盟主要年份分旗县油料总产量 203

表6：巴盟主要年份分旗县甜菜总产量 203

畜牧业 204

概况 204

疫病防治工作 204

草原畜牧业 205

概况 205

草牧场“双权一制”落实工作 206

草原畜牧业建设 206

牧民负担监督管理 206

清产核资工作 206

经营管理主要经济指标分析 206

牧区主要畜种资源 207

巴盟同和太种畜场 207

农区畜牧业 208

概况 208

农区草业生产 208

农区主要畜禽品种 209

表1：巴盟历年牧业年度牲畜头数 210

表2：巴盟历年畜禽产品产量 211

林业 211

概况 211

森林保护 212

林政管理 213

植树造林 213

治沙 213

木材及木制品生产 213

表格：1998年巴盟森林状况 213

中国林业科学研究院沙漠林业实验中心 213

乌拉山林场 214

乌北林场 214

渔业 215

概况 215

渔政管理 215

渔业科技 215

存在问题 215

表格：巴盟主要年份水产品产量 216

农牧业机械化 216

概况 216

农机具及新技术研究与推广 217

农机监理 217

农机化教育培训 218

农机质量监督 218

农机化目标管理 218

农机销售 218

农机经营 218

农机修理网点审定 218

参加联合收割机跨区收获小麦活动 219

全盟农机工作会议 219

表格：1956年至1998年巴盟主要农牧业机械拥有量 219

农业综合开发 220

概况 220

土地治理 221

多种经营项目 221

项目管理 221

开发政策 221

扶贫 222

概况 222

科技扶贫 222

兴办企业 222

扶贫攻坚 222

移民扶贫 223

农垦 224

综述 224

概况 224

表格：巴盟农垦集团总公司1997年、1998年主要经济指标 225

改革与管理 225

企业转制 225

企业管理 226

干部队伍建设 226

机构改革 226

农牧场减负增效 226

小康分场建设 226

生产建设 226

综合试验示范田 226

农田基本建设 226

科学养畜 226

林果业 227

招商引资 227

农副产品销售 227

农牧渔场简介 227

乌兰布和农场 227

巴彦套海农场 227

哈腾套海农场 227

太阳庙农场 227

包尔盖农场 227

纳林套海农场 228

西山咀农场 228

新安农场 228

苏独仑农场 228

建丰农场 228

牧羊海牧场 228

中滩农场 228

乌梁素海渔场 229

大佘太牧场 229

临河农场 229

狼山农场 229

份子地农场 229

实验农场 229

水利 230

综述 230

概况 230

管理机构沿革 230

水利发展 230

存在问题 231

农牧水利 232

农田草牧场水利建设成效显著 232

强化灌排管理 232

节水灌溉发展迅速 232

加快水利工程建设 233

抗旱减灾 233

水土保持成效显著 233

防凌防汛 233

黄河安全度汛 233

洪涝灾害 233

黄河防洪工程建设进度快质量好 234

水政水资源 234

水法宣传 234

健全取水许可制度 234

水政监察 234

水政执法 234

制度建设 234

水利基础工作 234

勘测设计 234

水利规划 234

水文工作迈上新台阶 234

水利科研 235

水利产业 235

农业供水价格逐步上调 235

加快发展水利综合经营 235

黄河三盛公水利枢纽 235

概况 235

枢纽工程存在的问题 236

内蒙古黄河工程管理局 236

乡镇企业 237

综述 237

发展概况 237

表格：1978年以来巴盟乡镇企业发展情况 238

科技进步 238

行业结构 238

经济结构 238

企业改革 239

管理机构 239

政策措施 239

巴盟行署批转乡企局《关于巴盟乡镇企业今后改革与发展意见的报告》 239

制定新思路，采取新举措 239

全盟乡镇企业表彰奖励暨工作会议 239

五○○工程 239

“两村双百”工程建设 240

联合引进工作 240

多渠道筹措资金 240

全盟农畜产品流通经纪人现场会 240

成立行业协会 240

企业发展 240

骨干企业进行技改 240

新上一批重点项目 240

涌现出一批产业化典型 240

市场建设有新突破 241

建成一批乡镇企业小区 241

先进企业选介 241

乌拉特前旗贵超羊绒制品有限责任公司 241

乌拉特前旗津蒙油脂厂 241

乌拉特前旗长胜油脂厂 241

乌拉特前旗长胜脱水菜厂 242

乌拉特前旗康林集团公司 242

五原县恒安卫生用品公司 242

五原藏蒙铁合金有限公司 242

五原县双福面粉厂 242

临河市曙光宏胜养殖场 242

临河市禾力绒毛有限公司 242

临河市宇龙羊绒衫有限公司 242

临河丰河食品有限公司 242

杭锦后旗南渠水暖铸造厂 243

杭锦后旗晨光粮机研究所 243

工业 244

综述 244

发展概述 244

行业结构 245

经济结构 245

管理机构 245

表1：巴盟主要年份工业企业单位数 245

表2：巴盟历年工业总产值 246

表3：巴盟主要年份工业主要产品产量 247

表4：1997年巴盟乡及乡以上独立核算工业企业主要财务状况 248

表5：1998年巴盟乡及乡以上独立核算工业企业主要财务状况 248

附：巴彦淖尔盟名优产品简介 248

能源工业 251

煤炭工业 251

电力概况 251

电业管理体制 251

电力企业管理 251

电网建设 252

农电工作 252

电业精神文明建设 252

内蒙古乌拉山电厂 252

巴彦淖尔盟热力公司 252

食品工业 253

概况 253

内蒙古恒丰食品工业(集团)股份有限公司 253

陕坝植物油厂 254

制糖工业 254

制糖工业原料品质攻坚取得了进展 255

制糖工业加强企业管理取得成效 255

田力制糖有限责任公司 255

磴口糖厂 255

陕坝制糖有限责任公司 256

内蒙古永欣乳业有限责任公司 256

内蒙古昌河饲料发展有限公司 256

内蒙古金川保健啤酒总厂 256

内蒙古河套酒业集团股份有限公司 257

轻纺工业 257

概况 257

维信(集团)有限公司 258

武警5303工厂一分厂 258

内蒙古华章纸业集团股份有限公司 258

内蒙古北辰板纸有限责任公司 259

内蒙古临河中药厂 259

化学工业 259

概况 259

内蒙古北方化学矿产工业公司 260

内蒙古亿利科技实业股份有限公司富川化工分公司 260

内蒙古黄河皮革化工总厂 260

内蒙古乌拉山富兴化肥有限责任公司 261

五原县化肥厂 262

磴口化肥厂 263

建材工业 263

概况 263

全盟石材工业开发动员现场会 264

乌拉特后旗水泥厂 264

内蒙古河套玻璃纤维制品有限责任公司 264

冶金工业 265

概况 265

内蒙古乌拉特中旗海燕实业有限责任公司 265

内蒙古获各琦铜矿 265

机械工业 265

概况 265

内蒙古黄河机械厂 266

内蒙古磴口县西北机械制造有限责任公司 266

地质矿产 266

内蒙古有色地质勘查局五一一队 266

建设·环保 268

城乡建设 268

概况 268

城市规划建设管理 269

村镇规划建设管理 270

建筑市场管理 270

工程造价管理 270

工程质量监督 270

抗震加固设防 271

建筑行业管理 271

建筑业 271

概况 271

建筑业体制改革 272

建筑施工 272

勘察设计 272

附：先进企事业单位选介 272

表格：1998年巴盟自治区级和盟级样板优良工程项目 273

环境保护 274

概况 274

污染防治 274

环保宣传教育 274

环境监测与科研 274

巴盟环境监测站 275

附：巴彦淖尔盟环境质量状况 275

交通·邮电 276

公路交通 276

概况 276

表格：巴盟历年交通线路、主要运输工具及运输量 277

国道干线公路建设 277

县乡村公路建设 278

公路管养 278

公路运输 278

企业改革 278

征稽工作 279

公路工业 279

队伍建设 279

巴彦淖尔运输集团总公司 279

巴盟汽车修理总厂 279

巴盟公路管理局 280

巴盟运管处 280

铁路 280

概况 280

安全生产 281

旅客运输 281

货物运输 281

临河铁路地区办事处 281

临河车站 281

临河车务段 281

临河机务段 282

临河工务段 282

临河电务段 282

临河房建段 283

临河铁路医院 283

邮政 283

概况 283

邮路 284

邮政业务 284

市内投递 284

邮政营业 284

市内转趟、开箱 285

分拣封发 285

直递速递 285

报刊零售 285

礼仪鲜花 285

邮件经转 285

服务水平 285

邮政视检 285

基本建设 285

表1：巴盟历年邮政局所数 286

表2：巴盟邮电局历年邮路条数及长度 286

表3：1998年巴盟邮政服务水平 286

表4：巴盟邮电局历年财务收支状况 287

表5：巴盟邮电局历年邮政业务状况 287

表6：巴盟邮电局历年国际业务状况 288

电信 289

概况 289

电报 290

长途电话 290

市内电话 290

表格：1998年巴盟城乡电话用户数及电话通话量 290

农村电话 291

移动电话 291

数字数据通信 291

其他电信业务 291

运行维护 291

通信建设 291

史志工作 291

表1：巴盟邮电局历年电报、长话业务量、电路数 292

表2：巴盟邮电局历年市内电话网设备用户情况 293

表3：巴盟邮电局历年移动、寻呼、数据等设备业务状况 293

表4：巴盟邮电局历年农村电话设备用户情况 294

寻呼 294

概况 294

无线寻呼用户 294

电路 294

表格：1952-1998年巴盟邮电局基本情况 295

贸易·旅游 296

贸易综述 296

概况 296

表格：巴盟历年社会商品零售总额 296

商业 297

国营商业 297

巴盟商业总公司 297

临河市百货大楼有限责任公司 298

临河商业大厦 299

饮食服务业 299

概况 299

行业协会 299

物资 299

概况 299

国有企业改革 300

供销合作 300

概况 300

粮油购销 301

概况 301

粮食市场网络 302

粮食基础设施建设 302

存在问题 302

石油 303

中国石油内蒙古销售公司巴盟分公司 303

医药业 303

概况 303

盐业 303

巴彦淖尔盟盐业分公司机构沿革发展概况 303

烟草 304

巴彦淖尔烟草专卖局(公司) 304

对外经济贸易 305

概况 305

外贸出口工作 305

壮大自营进出口企业队伍 305

招商引资 305

三资企业年检 305

存在问题和困难 306

巴盟对外经济贸易总公司 306

巴盟边境贸易总公司 306

表1：巴盟自营进出口经营情况 307

表2：巴盟直接利用外资情况 307

旅游业 307

概况 307

旅游资源调查 307

乌梁素海、阿拉奔草原综合旅游开发区 308

乌梁素海旅游度假村建设 308

科学技术 309

科技综述 309

概况 309

科技体制改革 310

科技管理 310

技术推广 310

农牧业科技进步“十项工程” 310

农业科技示范基地建设 311

科技研究 311

农牧业科技“五个突破”进展顺利 311

科技市场建设 312

全盟新技术贸易洽谈暨农牧业科技成果展示会 312

科技信息 312

开通巴盟科技综合信息网络计算机检索系统 312

科技奖励 312

科技工作先进单位 312

科研机构简介 312

巴盟农业研究所 312

巴盟畜牧兽医研究所 312

巴盟林研所 313

巴盟水科所 313

巴盟农机化研究所 313

巴盟工业研究所 313

巴盟科技信息所 313

科学技术协会 314

概况 314

科普工作 314

科协活动 314

学术交流及继续教育 315

青少年科技活动 315

气象 315

概况 315

1998年气候状况 316

1998年气候影响评价 316

1998年巴盟气象事件 317

气象服务 317

人工防雹 317

人工增雨 317

气象现代化建设 317

建成乌兰布和农业气象试验示范基地 317

表格：1998年巴盟各地主要气象要素 318

地震 318

概况 318

地震活动及主要地震 318

监测预报 318

防震减灾工作 319

社会科学 319

概况 319

组织开展理论研讨会 319

组织开展评奖活动 320

社会科学刊物 320

教育 321

综述 321

概况 321

教育改革 323

教育投入 323

教师队伍 323

基础教育 323

义务教育 323

素质教育 323

学校管理 323

职业教育 324

概况 324

全盟职教工作会议 324

招生工作 324

职业教学质量 324

职业教学基地建设 325

职业教学投入 325

民族教育 325

概况 325

巴盟民族学校 325

民族教育管理 325

民族教育教学改革 325

民族教育教师队伍 326

民族教育投入 326

普通中专教育 326

概况 326

巴盟师范学校 326

巴盟农牧学校 327

内蒙古临河水利学校 327

巴盟农牧业机械化学校 327

巴盟卫生学校 328

内蒙古艺术学校巴盟分校 328

高等教育 328

概况 328

河套大学 329

内蒙古广播电视大学巴盟分校 329

巴盟教育学院 329

幼儿教育 330

概况 330

巴盟幼儿园 330

特殊教育 331

巴盟聋哑学校 331

成人教育 331

成人中专 331

扫盲教育 331

家庭技术员培训 331

招生工作 332

成人大中专招生工作 332

普通大中专院校招生工作 332

表1：巴盟历年各级各类学校数 332

表2：巴盟历年各级各类学校在校生数 333

表3：1998年巴盟各级各类学校蒙语授课情况 333

表4：巴盟历年各级各类学校教职员工数 334

卫生 335

综述 335

概况 335

卫生改革 338

公费医疗管理 338

表格：巴盟历年医疗卫生机构情况 338

农村牧区卫生 338

基层卫生组织建设 338

基层卫生队伍建设 339

预防保健 339

疾病控制 339

妇幼工作 339

地方病防治 339

爱国卫生 339

卫生监督监测 340

医政药政 340

医政 340

药政 340

医学教育 341

概况 341

巴盟卫生学校 341

医院选介 341

巴彦淖尔盟医院 341

巴彦淖尔盟中医医院 341

巴彦淖尔盟蒙医医院 341

文化·体育 342

文化 342

概况 342

巴盟文化体育局 342

专业文艺创作与演出 343

巴盟歌舞团 343

巴盟民间歌剧团 343

巴盟晋剧团 343

群众文化 343

巴盟群众艺术馆 343

巴盟图书馆 344

巴彦淖尔影剧院 344

文化市场 344

巴盟文化稽查队 344

文物与博物 344

巴盟文物站 344

巴盟阴山岩画博物馆 344

表格：1998年巴盟文化事业机构人员情况 345

巴彦淖尔盟文学艺术界联合会 345

概况 345

文学杂志 345

文学作品 345

戏剧作品 346

音乐舞蹈创作 346

美术摄影作品 346

新闻出版 346

巴彦淖尔报社 346

巴彦淖尔报 347

临河晚报 347

巴彦淖尔盟新华书店 347

广播电视 348

概况 348

有线广播 348

巴彦淖尔人民广播电台 349

调频广播 349

电视 349

巴彦淖尔电视台 349

巴彦淖尔有线电视台 349

巴彦淖尔微波工程建设 350

巴彦淖尔广播电视报 350

新闻寻呼台 350

新闻宣传工作 350

表1：1998年度全区广播电视好新闻评比巴盟汉语电视节目获奖情况 350

表2：1998年度全区广播电视好新闻评比巴盟汉语广播节目获奖情况 351

蒙语新闻宣传 351

表格：1998年度全区广播电视好新闻评比巴盟蒙语电视节目获奖情况 351

广播电视事业建设 351

广播电视队伍建设 352

存在问题 352

体育 352

概况 352

体育竞赛与训练 353

巴盟少年体育学校 353

群众性体育 353

巴盟体育场 353

社会生活 354

人民生活 354

农牧民物质文化生活 354

城镇居民生活 355

表1：巴盟城乡居民历年平均消费水平 357

表2：巴盟农牧民历年人均纯收入 358

表3：巴盟城镇居民历年人均生活费收入情况 358

表4：巴盟历年城乡储蓄存款年末余额 358

劳动就业 359

概况 359

全面完成1998年劳动就业目标任务 360

召开盟委行署联席会议 360

开展大规模调查摸底工作 360

采用代办公用电话方式安排下岗职工 361

巴盟塑料编织纸塑复合包装厂试车成功 361

存在问题 361

住房 361

概况 361

住房建设 361

住房制度改革 362

房屋产权产籍管理 362

住宅小区物业管理 362

房地产市场管理 363

城市集中供热 363

精神文明建设 363

社会保险 363

概况 363

转制企业职工养老保险 364

行政事业单位职工养老保险 364

私营企业职工和个体劳动者养老保险 364

养老保险基金征缴 364

离退休人员社会化管理服务 364

社会保险档案管理 365

民政工作 365

概况 365

“十个满堂红”工作 366

救灾 366

抗洪抢险救灾捐助活动 366

地方财政匹配的自然灾害救济费 366

双储会 366

城镇居民最低生活保障制度建设 366

农村牧区最低生活保障制度建设 367

敬老院建设 367

巴盟社会福利院 367

社会福利有奖募捐工作 367

农牧区社会养老保险 367

农牧区义务兵家属优待金社会统筹 367

拥军优属保障金 367

城镇退伍军人安置 367

军用饮食供应工作 367

巴彦淖尔盟军队离退休干部休养所 367

社区服务 367

村务公开民主管理 368

勘界 368

社团管理 368

地名管理 368

婚姻登记 368

殡葬管理 368

巴盟公安民政收容遣送站 368

老龄工作 368

侨务工作 369

概况 369

巴彦淖尔盟残疾人联合会 369

概况 369

巴彦淖尔盟红十字会 370

概况 370

计划生育 371

概况 371

宣传教育 371

流动人口计划生育管理 372

技术服务 372

表格：1997年10月～1998年9月巴盟计划生育工作基本情况 372

精神文明建设 372

概况 372

讲文明树新风活动 374

精神文明建设向农村牧区延伸辐射 374

110国道“文明长廊”二期工程建设 374

涌现出一批创建文明城市、文明村镇、文明小区、文明街道示范点 375

《文明月报》、《文明星光》出版发行 375

附1：巴盟内蒙古自治区级文明单位名单 375

附2：巴盟盟级文明单位名单 375

宗教工作 377

概况 377

宗教管理工作 378

宗教重大活动 378

灾害 378

历年灾害发生特点 378

1998年灾害 379

抗灾 379

旗·县·市 380

临河市 380

位置、面积 380

人口、民族 380

地势、气候 380

自然资源 380

建置沿革 380

行政区划 380

综合经济实力 381

农业 381

工业建筑业和固定资产投资 381

对外开发 381

个体私营经济 381

财政金融和保险 382

文化卫生和教育 382

人民生活 382

临河市经济技术开发区 382

临河化肥工业集团总公司 383

临河市得利斯食品有限公司 383

狼山镇 383

新华镇 383

干召庙镇 384

黄羊木头镇 384

城关乡 384

曙光乡 384

八一乡 385

隆胜乡 385

乌兰图克乡 385

份子地乡 386

友谊乡 386

马场地乡 386

新丰乡 387

小召乡 387

古城乡 387

八岱乡 387

乌兰淖尔乡 388

白脑包乡 388

丹达木头乡 388

建设乡 388

乌拉特前旗 389

位置、面积 389

人口、民族 389

地貌、气候 389

物产、资源 389

建置沿革 389

行政区划 389

综合经济实力 390

人民生活 390

农牧业及农村牧区经济 390

工业经济 391

电力交通邮电基础设施建设 391

经济技术协作及对外开放 391

科技教育及社会事业 391

西山咀镇 391

乌拉山镇 391

营盘湾镇 392

巴音花镇 392

大佘太镇 392

新安镇 393

呼和布拉格苏木 393

额尔登布拉格苏木 393

沙德格苏木 394

明安乡 394

小佘太乡 394

朝阳乡 394

金星乡 395

西小召乡 395

北圪堵乡 395

西山咀乡 395

长胜乡 396

树林子乡 396

苏独仑乡 397

蓿亥乡 397

公庙子乡 397

先锋乡 398

黑柳子乡 398

乌拉特中旗 398

概况 398

184书记工程 400

水利投资见效益 400

乌加河镇农田基本建设大会战 401

扶贫解困再就业工作 401

索伦肉类食品公司转制焕新机 401

首座逸夫教学楼落成 401

海流图镇 401

温更镇 402

乌加河镇 402

桑根达来苏木 402

巴音苏木 403

乌兰苏木 403

川井苏木 403

巴音杭盖苏木 403

杭盖戈壁苏木 404

呼勒斯太苏木 404

新呼热苏木 404

巴音哈太苏木 404

石兰计乡 405

宏丰乡 405

乌梁素太乡 405

德岭山乡 406

楚鲁图乡 406

石哈河乡 406

郜北乡 406

双盛美乡 407

五原县 407

概况 407

农业 408

工业 408

商业 408

交通邮电 408

文化卫生教育 408

人民生活 409

名优特产 409

隆兴昌镇 409

巴音套海镇 409

塔尔湖镇 409

复兴镇 410

城南乡 410

胜丰乡 410

和胜乡 410

向阳乡 411

荣丰乡 411

永利乡 411

沙河乡 411

美林乡 411

民族乡 412

丰裕乡 412

乃日拉图乡 412

海子堰乡 412

什巴圪图乡 413

银定图乡 413

景阳林乡 413

锦旗乡 413

乌拉特后旗 413

位置、面积 413

人口、民族 413

地貌、气候 414

水文 414

资源、物产 414

建置沿革 414

行政区划 414

综合经济实力 415

人民生活 415

农牧业及牧区经济 415

工业 415

商贸 415

交通通讯 415

文教科卫 415

人文自然特色 415

赛乌素镇 415

呼和温都尔镇 416

巴音布拉格镇 416

潮格温都尔苏木 416

巴音前达门苏木 417

格日勒图敖登苏木 417

宝音图苏木 417

乌力吉苏木 418

巴音温都尔苏木 418

巴音戈壁苏木 418

那仁布拉格苏木 419

乌根高勒苏木 419

杭锦后旗 419

位置、面积 419

地势、气候 419

人口、民族 420

物产、资源 420

建置沿革 420

行政区划 420

经济发展 420

社会事业 421

人民生活 422

陕坝镇 422

三道桥镇 422

黄河镇 422

蛮会镇 423

五星乡 423

跃进乡 423

光荣乡 423

红旗乡 424

红星乡 424

团结乡 424

联合乡 424

头道桥乡 424

二道桥乡 425

南小召乡 425

南渠乡 425

沙海乡 425

四支乡 426

查干敖包乡 426

召庙乡 426

大树湾乡 426

太阳庙乡 426

磴口县 427

概况 427

防护林建设 428

农业生产 428

工业经济 428

道路建设 429

村镇建设 429

巴彦高勒镇 429

隆盛合镇 429

哈腾套海苏木 429

沙金套海苏木 430

小官井苏木 430

粮台乡 430

渡口乡 430

坝塄乡 431

补隆淖乡 431

协城乡 431

公地乡 432

附录 433

文件题录 433

中共巴盟盟委重要文件目录(1990～1998年) 433

巴盟行署重要文件目录(1993～1998年) 435

得奖单位及人员名录 438

历年“五一”劳动奖章获得者名单 438

内蒙古自治区劳动模范(先进工作者)名单 438

获内蒙古自治区人民政府荣誉称号单位和个人名单 439

内蒙古自治区人民政府授予先进集体和个人称号单位和人员名单 439

内蒙古自治区人民政府嘉奖单位名单 441

内蒙古自治区人民政府记功单位和个人名单 441

内蒙古巴彦淖尔盟企业名录 442

巴彦淖尔盟主要工业企业名录 442

巴彦淖尔盟主要建筑企业名录 446

巴彦淖尔盟主要商贸企业名录 447

巴彦淖尔盟主要餐饮企业名录 447