乌鲁木齐市志 第5卷 政治PDF电子书下载

凡例 1

照片 1

中共乌鲁木齐地方组织 1

序 买买提明·扎克尔 1

概述 2

代表会议、代表大会与历届市委 6

第一次代表会议 6

中共迪化（乌鲁木齐）市委员会 6

领导机构 6

第二次代表会议 7

第一次代表大会与第一届市委 7

第二次代表大会与第二届市委 7

第三次代表大会与第三届市委 8

中共乌鲁木齐市革命委员会核心小组 9

第四次代表大会与第四届市委 9

第五次代表大会与第五届市委 10

中共党员在迪化的活动 11

中国工农红军西路军左支队进驻迪化 11

主要工作与重大活动 11

抗日战争时期 11

基本完成社会主义改造时期 12

接管迪化 12

恢复国民经济和发展生产 13

抗美援朝运动 14

镇压反革命 15

“三反”、“五反”运动 15

土地改革 16

农业合作化 17

资本主义工商业和手工业的社会主义改造 17

肃清反革命 18

审查干部工作 19

开始全面建设社会主义时期 19

党内整风和反右派分子的斗争 19

“大跃进”运动 20

反右倾运动 21

“文化大革命”时期 22

“文化大革命”的开始与夺权 22

社会主义教育运动 22

“斗、批、改”工作 23

批林整风 24

批林批孔 24

全面整顿和反击右倾翻案风 25

核查“三种人” 26

落实政策、平反冤假错案 26

揭、批、查工作 26

社会主义现代化建设新时期 26

进行经济体制改革 27

社会主义精神文明建设 29

组织工作 30

市委工作机构 30

组织建设 31

市级政权、军事、统战和群众团体中的党组织 31

市委下属党组织 32

党员发展 36

党员教育 38

整党 39

干部工作 41

贯彻党的干部政策 41

县级领导班子建设 42

培养后备干部 44

培养选拔少数民族干部 45

落实知识分子政策 46

老干部工作 47

宣传教育工作 48

社会宣传 48

理论学习 49

统一战线工作 51

统战政策的宣传与研究 51

党外人士安排 53

民族工作 53

执行宗教政策 54

宗教统战工作 54

宗教活动管理 55

党派统战工作 56

工商界统战工作 57

对台和海外统战工作 58

纪律检查工作 59

机构沿革 59

案件查处 60

案件查处与复查 60

党风党纪教育 60

案件复查 61

党史、党校工作 61

党史工作 61

党校工作 62

机构沿革 62

教学工作 62

教师队伍建设 63

民主党派和工商联 65

概述 67

中国国民党革命委员会乌鲁木齐市委员会 70

组织机构 70

成员概况 71

工作活动 71

中国民主同盟乌鲁木齐市筹备委员会 72

组织机构 72

工作活动 72

中国民主促进会中央直属新疆维吾尔自治区支部 74

中国民主建国会新疆维吾尔自治区工作组 74

中国农工民主党新疆临时小组 75

九三学社新疆维吾尔自治区筹备委员会 76

乌鲁木齐市工商业联合会 77

组织沿革 77

市工商联筹备委员会 78

第一届会员代表大会 78

第五届会员代表大会 79

第四届会员代表大会 79

第二届会员代表大会 79

第三届会员代表大会 79

恢复工商联组织 80

第六届会员代表大会 80

第七届会员代表大会 80

机构设置 80

主要活动 81

新中国成立前的活动 81

建立同业公会和劳资协商制度 82

帮助企业恢复生产经营 82

开展抗美援朝和各项爱国活动 82

开展拥军优属工作 82

参加市政建设 83

协助政府开展“三反”、“五反”斗争 83

进行总路线宣传教育 83

配合政府清产核资，推荐企业领导人 84

开展反右派、反对地方民族主义斗争和整风运动 84

辅导私营企业经销代销、公私合营 84

协助政府推动工商业社会主义改造 84

参加“大跃进”运动 85

进行思想教育 85

开展生活互助 85

协助党和政府落实政策 85

开展为“四化”服务活动 86

开展经济咨询 86

开展专业培训 86

编辑出版工商史料 87

创办工商联企业 87

群众团体 89

乌鲁木齐市总工会 91

组织沿革 91

代表大会 93

工人代表会议 93

第一次代表大会 93

第二次代表大会 93

第七次代表大会 94

第五次代表大会 94

第六次代表大会 94

第四次代表大会 94

第三次代表大会 94

第八次代表大会 95

主要工作 95

参加民主改革 95

组织劳动竞赛 95

维护职工利益 97

职工教育 98

参加民主管理 99

创建“职工之家” 100

共青团乌鲁木齐市委员会 100

初建阶段 100

代表大会 101

组织机构 101

主要工作 104

参加各项政治运动 104

发挥突击手作用 107

促进精神文明建设 113

开展文娱体育活动 117

组织建设 120

领导少先队活动 122

乌鲁木齐市妇女联合会 125

组织沿革 125

新中国成立前的妇女组织 125

新中国成立后的妇女组织 126

第三次妇女代表大会 128

第四次妇女代表大会 128

第一次妇女代表大会 128

第二次妇女代表大会 128

代表大会 128

第五次妇女代表大会 129

第六次妇女代表大会 129

妇女运动 129

抗日救亡运动 129

宣传贯彻《婚姻法》 130

抗美援朝 130

参加民主建政 130

参加生产建设 131

识字扫盲 132

提高妇女素质活动 132

参加经济体制改革和经济建设 133

参加第三产业 133

妇联工作 134

表彰先进，发挥榜样作用 134

开展“五好”家庭活动 134

维护妇女儿童合法权益 135

托幼工作 136

儿童少年工作 138

妇女社会地位 138

参政议政的权利 138

身体健康受国家保护 139

与男子泵庭地位平等 139

受教育的权利 139

就业的权利 139

乌鲁木齐市科学技术学会 140

机构 140

科学技术协会 140

学会、协会、研究会 142

学会活动 144

科学普及 148

城市科普 148

农村科普 149

青少年科普 150

科技咨询 151

咨询政策 151

咨询服务 152

乌鲁木齐市文学艺术联合会 153

组织建设 153

文艺创作 155

艺术交流 157

乌鲁木齐市青年联合会 157

组织沿革 157

主要活动 159

人民代表大会 161

概述 163

代表选举 164

迪化市各族各界人民代表会议 167

第一届各族各界人民代表会议 167

第二届各族各界人民代表会议 168

第三届各族各界人民代表会议 168

第五届各族各界人民代表会议 169

第四届各族各界人民代表会议 169

乌鲁木齐市人民代表大会 172

第一届人民代表大会 172

第二届人民代表大会 174

第三届人民代表大会 175

第四届人民代表大会 175

第五届人民代表大会 176

第六届人民代表大会 177

革命委员会 177

第八届人民代表大会 178

第九届人民代表大会 180

市人大常务委员会 182

附录：迪化市参议会 185

政府 187

概述 189

乌鲁木齐都统 191

迪化直隶州 191

分巡镇迪粮务兵备道 191

清代地方政府 191

政府建制 191

迪化府 192

迪化县 192

民国政府 192

人民政府 193

迪化市人民政府 193

乌鲁木齐市人民委员会 193

乌鲁木齐市革命委员会 194

乌鲁木齐市人民政府 195

附：市人民政府历届领导成员 196

基层政权 201

市人民政府政绩纪要 202

改造旧政权和进行社会改革 202

恢复与发展工业 204

加强农业并发展副食品生产 206

大力开展城市建设 208

坚持改革开放全面开展社会主义建设 209

推进农村经济体制和产业结构改革 209

改革城市经济体制加快城市经济发展 210

实施城市总体规划加大城市建设力度 211

振兴科技事业 212

开展市情市力调查 212

重视精神文明建设创建文明城市 213

加强政府自身建设 214

信访 215

机构 216

信访受理 216

组织机构 222

档案 222

整理与收藏 223

档案工作 223

管理与利用 225

档案类目 226

文书档案 226

科技档案 226

附录： 227

旧政权规章、条例 227

专门档案 227

市人民政府颁布的行政规章、条例 229

政治协商委员会 237

概述 239

机构沿革 240

市协商委员会 240

市政治协商委员会 240

主要工作 244

协商监督 244

组织学习 245

征集提案 245

贯彻民族宗教政策 246

组织专业工作组 247

汇编文史资料 247

其他 248

协办落实政策 248

互访互学 248

人事 249

概述 251

机构沿革 252

干部管理 253

录用 253

调配 256

大中专毕业生分配 258

培训 261

退休退职 262

干部统计 264

科技干部管理 266

落实知识分子政策 266

专业调整 267

录用闲散科技人员 267

解决知识分子“农转非”问题 267

解决知识分子配偶、子女就业 268

住房与疗养 268

职称评定 268

人才交流 269

工资福利 270

工资 270

福利 274

奖征任免 278

奖惩 278

任免 282

岗位责任制奖惩 284

机构编制 285

新中国成立初期机构编制管理 286

机构编制管理 286

社会主义改造时期的编制管理 287

“大跃进”和三年调整时期的编制管理 287

“文化大革命”时期的编制管理 289

社会主义经济建设新时期的编制管理 290

精兵简政 292

外事 297

苏联（沙俄）乌鲁木齐（迪化）总领事馆 299

美国迪化领事馆 299

机构 299

英国迪化领事馆 300

外事活动 300

经济往来与科技交流 302

民政 305

概述 307

机构 308

机构沿革 308

职责范围 309

区（县）保甲 310

基层政权与群众自治组织 310

街乡 312

居民委员会（村民委员会） 313

优抚安置 314

优待抚恤 314

节日慰问 316

优待补助 317

重大优抚活动 322

革命烈士褒扬 323

牺牲、病故抚恤 325

革命残废抚恤 326

复员、退伍军人安置 327

军队退休、离休干部安置 329

行政事业单位退休人员管理 330

军用饮食供应 332

救济救灾 333

城市救济 333

发放救济粮款 334

生产自救 335

精简退职老职工生活困难救济 337

过往人员救济 338

特殊救济 338

农村救济 338

农牧区贫困户救济 338

五保户供养 340

救灾 341

城市救灾 341

扶贫 341

农村救灾 342

社会改造 343

游民收容、改造、安置 343

自流人员收容、安置、遣送 344

长期流浪人员的收容、安置 346

移民生产 347

组建集体农庄 347

到乡、社落户 348

福利生产 349

社会福利事业 352

市社会福利院 352

老人福利 353

孤儿福利 356

精神病人福利 359

婚姻登记 362

殡葬 364

棺葬土葬 364

火葬 365

盲人聋哑人社会团体 367

军事 369

概述 371

军队 372

指挥机构 372

清军指挥机构 372

民国时期军队指挥机构 373

人民解放军指挥机构 375

民国时期部队 378

部队 378

清军部队 378

人民解放军部队 380

军事学校 381

清军军事学校 381

民国时期军事学校 381

人民解放军军事学校 382

杨增新、金树仁主政时期 383

民国时期兵役 383

清代兵役 383

兵役 383

盛世才主政和国民政府统治时期 384

新中国兵役 385

兵役机构 385

兵役制度实施 385

义务兵征集 386

退伍兵安置 387

预备役登记 387

优抚工作 388

民兵 390

领导体制 390

军事系统须导 390

地方党委领导 390

人民武装委员会 390

组织建设 391

组建与发展 391

整顿与提局 393

基层武装部和专职武装干部 394

军事训练 395

基础应用训练 395

专业技术兵训练 397

训练保障 397

武器装备 398

配备 399

管理 399

政治教育 400

内容 400

维修 400

方法 401

主要军事活动 402

参战支前 402

维护治安 402

防空 403

体制机构 403

人防工程 404

防空设施 407

防空活动 408

支援建设与军民共建 408

支援地方建设和生产建设 408

军民共建社会主义精神文明 411

重大兵事 412

回民起义 412

清军收复乌鲁木齐 413

迪化起义 414

迪化南山、达坂城之战 415

马仲英进逼省城 415

袭扰省城 415

围攻迪化和头屯河战斗 416

“四·一二”政变 417

“新兵营”和八路军办事处 418

“新兵营” 418

八路军办事处 419

人民解放军与民族军、起义部队会师迪化 420

剿灭乌拉孜拜股匪 420

公安 423

概述 425

机构沿革 428

政治保卫 432

镇压反革命 432

登记、清理国民党特务 433

剿匪 433

镇压反革命运动 433

肃清残余反革命 434

内部肃反 435

打击现行反革命 437

打击刑事犯罪 439

案件管辖 439

立案侦破 441

刑侦技术 444

治安管理 445

禁毒 445

禁赌 446

禁娼 446

特种行业管辖 447

旅店业 447

旧货业 448

印铸刻字业 449

公共场所治安管理 450

公共娱乐场所管理 450

贸易市场管理 451

枪支弹约管理 452

车站管理 452

危险物品管理 452

爆炸物品管理 454

劳教强劳少管 455

劳动教养 455

强制劳动 457

少年犯管教 457

收容审查 458

集会游行安全保卫 459

组建治安保卫委员会 460

社会改造 462

户政 465

常住人口管理 466

规章制度 466

人口卡片 467

外侨登记 468

暂住人口管理 468

内部保卫 469

建立规章制度 470

安全防范 470

安全检查 471

预防灾害事故 471

帮教 472

重点和要害保卫 472

重点和要害审定 472

人员审查 473

要害管理制度 473

经济民警 474

打击犯罪 474

交通管理 475

路线管理 476

车辆管理 478

机动车管理 478

非机动车辆管理 479

驾驶员管理 480

交通设施 480

岗台冈亭 480

安全宣传 481

示意线与隔离墩 481

标志 481

护栏 481

交通事故 482

消防 486

防火 487

灭火 489

火灾 491

外侨和出入境管理 494

外侨管理 494

常驻外国人管理 495

临时来华外国人管理 496

旅行区域管理 496

居留管理 496

签证 497

涉外案件查处 498

中国公民因私出入境管理 498

检察 501

概述 503

机构 504

刑事检察 507

批捕 507

审查起诉 508

出庭公诉 509

侦查、审判监督 509

监所检察 512

执法监督 513

监外改造检察 514

打击重新犯罪 514

特赦 515

死刑监督 515

经济检察 515

法纪检察 518

控告申诉 520

审判 523

概述 525

沿革 527

机构 527

法官任免 529

审判管辖 531

刑事审判 532

申诉复查 536

民事审判 538

经济案件审判 541

购销合同纠纷案件的审理 541

其他经济纠纷案件的审理 542

案件管辖 543

附录：经济纠纷案件管辖和收案范围规定 543

司法行政 547

概述 549

机构 550

法制宣传与普法教育 551

人民调解 553

公证工作 555

律师工作 557

劳动教养管理 559